Teisingumo ir vidaus reikalų taryba, 2017 03 27–28, 2017 m. kovo 27–28 d.

Pagrindiniai rezultatai

Teisingumo reikalų taryba, kovo 28 d.

Kova su finansiniais nusikaltimais ir teroristų finansavimu

Ministrams buvo pateikta naujausia informacija apie ekspertų lygmeniu atliktą darbą, susijusį su reglamentu dėl nutarimų įšaldyti ir konfiskuoti tarpusavio pripažinimo ir su direktyva dėl kovos su pinigų plovimu baudžiamosios teisės priemonėmis. Tuo siekiama bendro tikslo – toliau naikinti teroristinių organizacijų pajamų šaltinius, taip pat geriau atsekti teroristus pagal finansines operacijas.

„Kova su finansiniais nusikaltimais ir teroristų finansavimu yra ES ir pirmininkaujančios Maltos prioritetas. Priėmus šiuos teisės aktus turėsime daugiau priemonių, padedančių suteikti didesnį saugumą Europos piliečiams.“

Teisingumo, kultūros ir vietos valdžios ministras Owenas Bonnici

Darbas rengiant direktyvą dėl kovos su pinigų plovimu vyksta sparčiai, todėl pirmininkaujanti Malta tikisi, kad Taryba dėl savo pozicijos susitars 2017 m. birželio mėn. iki derybų su Parlamentu pradžios.

Bendroji skaitmeninė rinka

Ministrai atkreipė dėmesį į techninio darbo, susijusio su direktyva dėl skaitmeninio turinio teikimo, pažangą. Pirmininkaujanti Malta savo darbe daugiausia dėmesio skyrė tam, kad būtų rasti kompromisai dėl pagrindinių koncepcijų ir svarbiausių klausimų, tokių kaip atitikties taisyklės ir teisių gynimo priemonės.

Kadangi valstybių narių požiūris labai teigiamas, pirmininkaujanti valstybė yra įsitikinusi, kad Tarybos poziciją bus galima priimti ne vėliau kaip birželio mėn., ir tada bus galima pradėti derybas su Parlamentu.

Direktyva dėl skaitmeninio turinio siekiama reglamentuoti skaitmeninio turinio teikimo sutartis ir ji būtų taikoma įvairiems gaminiams ir paslaugoms, pavyzdžiui, internete perkamai muzikai ir vaizdo medžiagai arba paslaugoms, leidžiančioms dalytis duomenimis (pvz., „Facebook“, „YouTube“ ir t. t.).

Europos prokuratūra

Prieš prasidedant Tarybos posėdžiui Teisingumo ministrai neoficialiai susitiko aptarti tvirtesnio bendradarbiavimo dėl Europos prokuratūros steigimo pradžios. Kelios valstybės narės pareiškė ketinančios pasirašyti pranešimo laišką.

Europos prokuratūros reglamento tikslas – padėti kovoti su nusikaltimais, kenkiančiais ES finansiniams interesams.

Vidaus reikalų taryba, kovo 27 d.

Migracija

Pirmadienį ministrai apžvelgė pokyčius migracijos politikos srityje, daugiausiai dėmesio skirdami 2017 m. vasario 3 d. Maltos deklaracijos įgyvendinimui. Ypatingą dėmesį jie skyrė tam, kaip valstybių narių indėlis galėtų padėti užtikrinti, kad įgyvendinimas būtų dar veiksmingesnis.

„Pagrindinis dalykas – laikas. Kyla pavojus, kad Viduržemio jūroje bus dar daugiau tragedijų, todėl privalome imtis veiksmų ir greitai. Daroma viskas, kad būtų įgyvendinti Maltos deklaracijoje nurodyti prioritetiniai veiksmai. Tuo tarpu labai svarbu, kad valstybės narės įgyvendintų savo įsipareigojimus dėl perkėlimo iš Italijos bei Graikijos ir ekspertų siuntimo į agentūras.“

Maltos vidaus reikalų ir nacionalinio saugumo ministras Carmelo Abela

Ministrai taip pat susipažino su pirmininkaujančios valstybės narės pateikta informacija apie 2017 m. vasario 8–9 d. įvykusio Valetos bendro veiksmų plano vyresniųjų pareigūnų posėdžio rezultatus.

Per pietus ministrai aptarė kitus migracijos politikos aspektus, daugiausiai dėmesio skirdami valstybių narių išteklių skyrimui ir perkėlimui Europos Sąjungoje.

• Ieškant migracijos problemų sprendimo

Grąžinimas

Be to, ministrai aptarė grąžinimo ir readmisijos politiką, remdamiesi Komisijos komunikatu dėl veiksmingesnės grąžinimo politikos ir Komisijos rekomendacija dėl grąžinimo veiksmingumo padidinimo įgyvendinant Direktyvą 2008/115/EB („Grąžinimo direktyvą"). Tarybos diskusijoje daugiausiai dėmesio skirta dviem aspektams: išorės aspektui, t. y. geresniam trečiųjų valstybių bendradarbiavimui readmisijos srityje, ir vidaus aspektui, t. y. užtikrinimui, kad būtų įdiegtos tinkamos procedūros ir sistemos, reikalingos veiksmingam grąžinimui. Diskusijos ministrams suteikė galimybę pateikti gaires tolesniam techniniam darbui šiais klausimais.

Bendros Europos prieglobsčio sistemos reforma

Remdamasi pirmininkaujančios valstybės narės pateikta pažangos ataskaita, Taryba susipažino su darbu, vykdomu bendros Europos prieglobsčio sistemos reformos ir perkėlimo į ES srityje. Pirmininkaujanti valstybė narė toliau dės pastangas, kad būtų tęsiamas darbas dėl kuo daugiau dokumentų rinkinio pasiūlymų.

• Pažangos ataskaita. Bendros Europos prieglobsčio sistemos reforma ir perkėlimas į ES

Kelionės dokumentų klastojimas

Taryba be diskusijų priėmė išvadas dėl Europos kovos su kelionės dokumentų klastojimu stiprinimo veiksmų plano. Šiose išvadose daugiausia dėmesio skiriama didesniam pirminių dokumentų saugumui ir poreikiui peržiūrėti duomenų bazę FADO (Klastoti ir autentiški dokumentai internete) pakeičiant jos teisinį pagrindą.

Kelionės dokumentų saugumas yra itin svarbus kovos su terorizmu ir organizuotu nusikalstamumu elementas. Be to, tai padeda tobulinti migracijos valdymą ir sienų apsaugą.

• Tarybos išvados dėl Europos kovos su kelionės dokumentų klastojimu stiprinimo Komisijos veiksmų plano