Consiliul Justiție și Afaceri Interne, 27-28/03/2017, 27-28 martie 2017

Principalele rezultate

Justiție – 28 martie

Combaterea criminalității financiare și a finanțării terorismului

Miniștrii au primit informații actualizate referitoare la activitatea desfășurată la nivel de experți pe marginea regulamentului privind recunoașterea reciprocă a ordinelor de înghețare și de confiscare și a directivei privind combaterea spălării banilor prin intermediul dreptului penal. Obiectivul general este de a bloca în continuare sursele de venituri utilizate de organizațiile teroriste, precum și de a îmbunătăți urmărirea teroriștilor prin supravegherea operațiunilor financiare.

„Combaterea criminalității financiare și a finanțării terorismului reprezintă o prioritate a UE și a președinției malteze. Aceste acte legislative vor extinde gama de instrumente pe care le avem la dispoziție pentru a contribui la asigurarea unui nivel mai ridicat de securitate pentru cetățenii europeni”.

Owen Bonnici, ministrul justiției, culturii și guvernării locale

Lucrările pe marginea directivei privind combaterea spălării banilor progresează cu rapiditate, astfel încât președinția malteză se așteaptă ca Consiliul să ajungă la un acord privind poziția sa în iunie 2017, înainte de începerea negocierilor cu Parlamentul.

Piața unică digitală

Miniștrii au luat act de progresele înregistrate în cadrul lucrărilor tehnice referitoare la Directiva privind furnizarea de conținut digital. Președinția malteză și-a concentrat activitatea pe găsirea de compromisuri cu privire la principalele concepte și la aspectele-cheie, cum ar fi normele privind conformitatea și măsurile reparatorii.

Având în vedere atitudinea pozitivă a statelor membre, Președinția este convinsă că până în luna iunie poate fi adoptată o poziție a Consiliului, pentru a începe negocierile cu Parlamentul.

Directiva privind conținutul digital are scopul de a reglementa contractele de furnizare de conținut digital; aceasta ar urma să acopere o gamă variată de produse și servicii, cum ar fi achiziționarea online de muzică și de conținut video sau serviciile care permit schimbul de date (de exemplu, Facebook, YouTube etc.).

Parchetul European – EPPO

Înainte de începerea reuniunii Consiliului, miniștrii justiției au avut o reuniune informală pentru a discuta despre lansarea unei cooperări consolidate privind instituirea Parchetului European. O serie de state membre și-au exprimat intenția de a semna scrisoarea de notificare.

Regulamentul privind Parchetul European este menit să contribuie la combaterea infracțiunilor comise împotriva intereselor financiare ale UE.

Afaceri Interne - 27 martie

Migrație

Luni, miniștrii au trecut în revistă evoluțiile înregistrate în cadrul politicii în domeniul migrației, axându-se pe punerea în aplicare a Declarației din Malta din 3 februarie 2017. Miniștrii au acordat o atenție deosebită modului în care contribuțiile din partea statelor membre ar putea spori eficacitatea punerii în aplicare.

„Timpul este un factor esențial. Riscăm să asistăm la alte tragedii în Marea Mediterană, de aceea trebuie să acționăm și trebuie să acționăm cu rapiditate. Se depun toate eforturile pentru punerea în aplicare a acțiunilor prioritare prevăzute în Declarația din Malta. În același timp, este esențial ca statele membre să își îndeplinească angajamentele în ceea ce privește transferurile din Italia și Grecia și detașarea de experți la agenții”.

Carmelo Abela, ministrul maltez al afacerilor interne și securității naționale

De asemenea, miniștrii au luat act de informarea din partea Președinției referitoare la rezultatele reuniunii la nivel de înalți funcționari privind Planul comun de acțiune de la Valletta, care a avut loc în perioada 8-9 februarie 2017.

În timpul prânzului, miniștrii au discutat despre alte aspecte ale politicii în domeniul migrației, axându-se pe mobilizarea resurselor de către statele membre, precum și pe problema transferului.

• Găsirea de soluții la presiunile exercitate de migrație (informații generale)

Returnare

Miniștrii au discutat și despre politica în materie de returnare și de readmisie, pe baza Comunicării Comisiei privind o politică mai eficace în materie de returnare și a Recomandării Comisiei cu privire la sporirea eficacității returnărilor în momentul punerii în aplicare a Directivei 2008/115/CE („Directiva privind returnarea”). Dezbaterea din cadrul Consiliului s-a axat pe două aspecte: dimensiunea externă – îmbunătățirea cooperării cu țările terțe în materie de readmisie – și dimensiunea internă – asigurarea instituirii unor proceduri și sisteme adecvate pentru eficientizarea returnărilor. Discuțiile au permis miniștrilor să ofere orientări pentru continuarea lucrărilor la nivel tehnic cu privire la aceste aspecte.

Reforma sistemului european comun de azil

Consiliul a luat act de lucrările în curs privind reforma sistemului european comun de azil și relocarea, pe baza unui raport din partea Președinției privind progresele înregistrate. Președinția își va continua eforturile pentru a se înregistra progrese cu privire la cât mai multe propuneri din cadrul pachetului.

• Raport privind progresele înregistrate - Reformarea sistemului european comun de azil și relocarea

Fraudarea documentelor de călătorie

Consiliul a adoptat, fără dezbatere, concluzii privind planul de acțiune pentru a întări răspunsul european la fraudarea documentelor de călătorie. Concluziile se axează pe importanța unor documente primare mai sigure și pe necesitatea unei revizuiri radicale a bazei de date FADO (documente false și autentice online) printr-o modificare a temeiului său juridic.

Securitatea documentelor de călătorie este un element fundamental în combaterea terorismului și a criminalității organizate. Aceasta contribuie, de asemenea, la îmbunătățirea gestionării migrației și a protecției frontierelor.

• Concluziile Consiliului privind planul de acțiune al Comisiei pentru a întări răspunsul european la fraudarea documentelor de călătorie