Kemiallisten aseiden hävittäminen
Euroopan unioni kannattaa yksimielisesti kemiallisten aseiden riisuntaa ja niiden leviämisen estämistä sekä kemiallisten aseiden käyttöön liittyvän rankaisemattomuuden torjuntaa.
Mitä ovat kemialliset aseet?
Kemialliset aseet ovat kemikaaleja, joiden myrkyllisiä ominaisuuksia käytetään tarkoituksellisesti aiheuttamaan kuolema tai vammoja. Myös ammukset, laitteet ja muu välineistö, jotka on nimenomaisesti suunniteltu myrkyllisten kemikaalien käyttöön aseina, sisältyvät kemiallisten aseiden määritelmään.
Kemiallisia aseita ovat seuraavat:
Myrkylliset kemikaalit, jotka voivat elintoimintoihin kohdistuvan kemiallisen vaikutuksen vuoksi aiheuttaa kuoleman, väliaikaisen vammautumisen tai pysyvän vamman ihmisille ja eläimille.
Kemialliset lähtöaineet, joita käytetään myrkyllisten kemikaalien valmistuksessa missä tahansa vaiheessa ja millä menetelmällä tahansa.
Ammukset ja laitteet, jotka on nimenomaisesti suunniteltu vahingoittamaan tai aiheuttamaan kuoleman vapauttamalla myrkyllisiä kemikaaleja, kuten kranaatinheittimet, tykistöammukset, ohjukset, pommit, miinat ja ruiskusäiliöt.
Välineistö, joka on nimenomaisesti suunniteltu suoraan käytettäväksi yhdessä kemiallisiksi aseiksi määriteltyjen ammusten ja laitteiden kanssa.
Kemiallisten aseiden kansainvälinen kielto
Kemiallisten aseiden kieltosopimus
Kemiallisten aseiden kehittämisen, tuotannon, varastoinnin ja käytön kieltämistä sekä niiden hävittämistä koskevan yleissopimuksen (CWC) tavoitteena on poistaa koko joukkotuhoaseiden luokka kieltämällä kemiallisten aseiden kehittäminen, tuotanto, hankinta, varastointi, säilyttäminen, siirto ja käyttö sopimusvaltioissa.
CWC tuli voimaan vuonna 1997, siinä on 193 sopimusvaltiota ja sen tavoitteena on edistää kemiallisista aseista vapaata maailmaa.
Kaikki sopimusvaltiot ovat suostuneet luopumaan kemiallisista aseistaan ja tuhoamaan hallussaan olevat kemiallisten aseiden varastot ja niitä tuottaneet laitokset sekä kaikki aiemmin muiden sopimusvaltioiden alueille hylätyt kemialliset aseet.
Kemiallisten aseiden kieltosopimus on yksi maailman onnistuneimmista aseidenriisuntajärjestelyistä, sillä 99,4% ilmoitetuista kemiallisten aseiden varastoista on todistettavasti tuhottu.
Kemiallisten aseiden kieltojärjestö
Kemiallisten aseiden kieltojärjestö (OPCW) on kemiallisten aseiden kieltosopimuksen täytäntöönpanoelin.
EU tukee voimakkaasti ja aktiivisesti CWC:tä ja OPCW:tä ja on OPCW:n toiminnan suurin vapaaehtoisen rahoituksen antaja. OPCW:n toimintaan kuuluu kemiallisten aseiden uudelleen ilmaantumisen estäminen, sopimusvaltioiden valmiuksien kehittäminen, CWC:n yleismaailmalliseksi saattaminen ja kemiallisten aseiden käytön rankaisematta jättämisen torjunta.
EU:n jäsenmaiden yhteenlasketut vuotuiset rahoitusosuudet ovat noin 25% kemiallisten aseiden kieltojärjestön sääntömääräisestä vuosibudjetista.
OPCW tekee tiivistä yhteistyötä Yhdistyneiden kansakuntien kanssa.
EU ja OPCW tekivät helmikuussa 2024 yhteisymmärryspöytäkirjan muodossa olevan yhteistyösopimuksen.
Sopimuksella EU ja OPCW lisäävät koordinointiaan, strategista yhteistyötään sekä näkemysten ja tietojen vaihtoa, jotta kieltosopimus voidaan panna täytäntöön kemiallisten aseiden hävittämisen jälkeisessä vaiheessa.
EU myös tukee OPCW:n operatiivisen tehokkuuden parantamista neuvoston 25. marraskuuta 2021 ja 26. kesäkuuta 2023 tehdyillä päätöksillä.
- Neuvoston päätös, annettu 26.6.2023, Kemiallisten aseiden kieltojärjestön (OPCW) operatiivisen tehokkuuden parantamisen tukemisesta (EU:n virallinen lehti)
- Neuvoston päätös, annettu 25.11.2021, Kemiallisten aseiden kieltojärjestön (OPCW) operatiivisen tehokkuuden parantamisen tukemisesta satelliittikuvien avulla (EU:n virallinen lehti)
- EU ja OPCW tehostavat yhteistyötään (Euroopan ulkosuhdehallinnon lehdistötiedote 21.2.2025)
EU:n sitoutuminen kemiallisten aseiden torjuntaan
EU pyrkii aktiivisesti kieltämään ja hävittämään kemialliset aseet täysin ja maailmanlaajuisesti EU:n joukkotuhoasestrategian mukaisesti. Se on sitoutunut myös kemiallisten aseiden käyttöön liittyvän rankaisemattomuuden torjuntaan, muun muassa pakotteiden avulla.
EU on sitoutunut tukemaan kemiallisten aseiden kieltosopimuksen täysimääräistä täytäntöönpanoa.
Neuvoston päätelmät kemiallisista aseista
Neuvosto antoi 20. helmikuuta 2023 päätelmät kemiallisten aseiden riisunnasta ja leviämisen estämisestä.
Neuvosto korostaa päätelmissä, että kemiallisten aseiden käyttöä, mukaan lukien minkä tahansa myrkyllisen kemikaalin käyttö aseena, missä paikassa ja missä olosuhteissa tahansa ei voi hyväksyä, ja se tulee tuomita jyrkästi riippumatta siitä, onko käyttäjä valtiollinen toimija vai muu taho.
Kemiallisten aseiden käyttö on kansainvälisen oikeuden vastaista, ja sitä voidaan pitää sotarikoksena tai rikoksena ihmisyyttä vastaan.
Koska rankaisemattomuutta ei voi hyväksyä ja tällaisista teoista vastuussa olevat on saatettava vastuuseen, EU ja sen jäsenmaat ovat vankkumattomasti sitoutuneet asian käsittelyyn, erityisesti kemiallisten aseiden käytön rankaisemattomuuden vastaisen kansainvälisen kumppanuuden avulla.
Neuvosto katsoo myös, että kemiallisin asein tehtyihin hyökkäyksiin syyllistyneiden tunnistaminen ja saattaminen vastuuseen on kansainvälisen yhteisön vastuulla.
Kemiallisten aseiden vastaiset pakotteet
EU hyväksyi lokakuussa 2018 pakotekehyksen, joka toimii pelotteena kemiallisten aseiden leviämisen ja käytön estämiseksi. Pakotekehyksen voimassaoloa jatkettiin viimeksi 16. lokakuuta 2026 saakka.
Pakotteiden kohteena ovat ne, jotka
- ovat suoraan vastuussa kemiallisten aseiden kehittämisestä ja käytöstä
- antavat taloudellista, teknistä tai aineellista tukea
- auttavat tai kannustavat edellä mainittuja ryhmiä tai ovat yhteydessä niihin
Kehyksen mukaisten pakotteiden kohteena on tällä hetkellä 31 henkilöä ja 6 yhteisöä. Pakotteiden kohteena olevien henkilöiden ja yhteisöjen luettelo on tällä erää voimassa 16. lokakuuta 2026 saakka.
Pakotteita ovat muun muassa henkilöiden matkustuskielto sekä henkilöiden ja yhteisöjen varojen jäädyttäminen.
Lisäksi varojen tai taloudellisten resurssien suora tai välillinen luovuttaminen pakotteiden kohteena oleville henkilöille ja yhteisöille tai niiden hyväksi on kielletty.
Pakotteita on määrätty esimerkiksi henkilöille ja yhteisöille, jotka osallistuivat
- kemiallisten aseiden käyttöön Venäjän Ukrainaa vastaan käymässä sodassa
- Aleksei Navalnyin myrkyttämiseen 20. elokuuta 2020
- kemiallisten aseiden maaliinsaattamisjärjestelmien tuotantoon Syyriassa
Katso myös
Turvallisuus ja puolustus
Iranin ydinsopimus
EU:n käyttämät pakotetyypit
Päivitetty viimeksi: 3. heinäkuuta 2026