"Böngészési élményének javítása érdekében sütiket használunk. A szükséges sütik feladata, hogy támogassák a Tanács honlapjának alapvető funkcióit. Az opcionális sütik segítségével anonim és összesített statisztikai kimutatásokat készítünk annak érdekében, hogy a honlap még inkább megfeleljen a felhasználók igényeinek.
Ha honlapunk látogatói hozzájárulnak ehhez, sütiket használunk, hogy összesített, anonim adatokat állítsunk elő böngészési szokásaikról. Ezeknek az adatoknak a segítségével kényelmesebbé igyekszünk tenni a böngészést honlapunkon.
A Tanács az annotált napirendtervezet megvitatásával kezdte meg az Európai Tanács október 20–21-i ülésének előkészítését.
Az Európai Tanács ülésén a vezetők vissza fognak térni Oroszország Ukrajna elleni agresszív háborújára és annak következményeire. Foglalkoznak majd az energiaügyi helyzettel és egyes gazdasági kérdésekkel is.
Ami a külkapcsolatokat illeti, az Európai Tanács tagjai meg fogják vizsgálni az EU és Ázsia közötti kapcsolatokat, előkészítik az EU-ASEAN csúcstalálkozót, és stratégiai megbeszélést tartanak Kínáról. Áttekintik majd az ENSZ Sarm-es-Sejkben tartandó éghajlatváltozási konferenciájának (COP27) és a Biológiai Sokféleség Egyezmény Felei Montrealban tartandó 15. konferenciájának előkészületeit.
Az éves jogállamisági párbeszéd keretében a miniszterek horizontális megbeszélést tartottak, amelynek középpontjában az Unióban a jogállamiság tekintetében megfigyelhető főbb tendenciák álltak.
A vita négy pillér köré szerveződött: igazságszolgáltatási rendszerek, korrupcióellenes keret, médiapluralizmus, valamint a fékekkel és ellensúlyokkal kapcsolatos egyéb intézményi kérdések. A résztvevők felhasználták a Bizottság 2022. július 13-án kiadott jogállamisági jelentését, amely első alkalommal tartalmaz konkrét ajánlásokat a tagállamok számára.
A Tanács jogállamisági párbeszédének célja, hogy nyílt és konstruktív vitát folytasson az Unió egészében létrejött jogállamisági helyzetről, teljes mértékben tiszteletben tartva az objektivitás, a megkülönböztetésmentesség és a valamennyi tagállammal szembeni egyenlő bánásmód elvét.
Az országspecifikus kérdéseket az Általános Ügyek Tanácsának novemberi ülésén fogják megvitatni. A hangsúly a következő öt tagállamra helyeződik: Lengyelország, Portugália, Románia, Szlovénia és Svédország.
Úgy vélem, hogy az ebben a formációban folytatott eszmecserék lehetővé teszik, hogy pozitív és konstruktív légkörben valódi politikai vitát folytassunk. A Tanács keretében folytatott párbeszéd nemcsak a bevált gyakorlatok, hanem a kritikát tartalmazó észrevételek megosztását is megkönnyíti: mindkettőnek iránymutatásul kell szolgálnia fellépéseinkhez a jogállamiság legkényesebb aspektusait illetően.
Mikuláš Bek, Csehország Európa-ügyi minisztere
A miniszterek véleményt cseréltek az Európa jövőjéről szóló konferenciát követő intézkedésekről.
A megbeszélések középpontjában egyrészt az a kérdés állt, hogy a Szerződésekben foglalt áthidaló klauzulák felhasználhatók-e a Tanácsban az egyhangúságról a minősített többségi szavazásra való áttérésre. A másik központi vitapont pedig a konferenciához kapcsolódó azon kezdeményezésekre vonatkozott, amelyeket a Bizottság elnöke az Unió helyzetét értékelő beszédében hangsúlyozott, valamint amelyek szerepelnek a Bizottságnak a 2023-ra tervezett legfontosabb kezdeményezéseket körvonalazó, kapcsolódó szándéknyilatkozatában. A miniszterek tájékoztatást kaptak a konferencián javasolt azon intézkedésekről is, amelyek esetében a Tanács önállóan járhat el.
A konferenciát követő intézkedésekről folytatott vita során a miniszterek úgy ítélték meg, hogy ebben a szakaszban prioritásként kell kezelni, hogy megfelelő intézkedésekre kerüljön sor a konferencia keretében megfogalmazott azon javaslatok és kezdeményezések zömének (mintegy 95%-ának) nyomán, amelyeket a Szerződés jelenlegi kerete által kínált lehetőségek kihasználásával végre lehet hajtani.
Eltérő vélemények fogalmazódtak meg a Tanácsban tartott minősített többségi szavazás – áthidaló klauzulák alkalmazásával történő – kiterjesztésének kérdésével kapcsolatban. A legtöbb miniszter nyitott volt az áthidaló klauzulák bizonyos területeken eseti alapon történő használatának mérlegelésére. Több miniszter rámutatott arra, hogy csak további felmérő munka eredménye alapján tudja kifejteni a kérdéssel kapcsolatos részletes álláspontját vagy tud döntést hozni a kérdésben.
A miniszterek üdvözölték a Bizottság arra irányuló tervét, hogy jogalkotási kezdeményezéseket javasoljon a konferenciát követő intézkedések elindítása érdekében, összhangban a három uniós intézmény által a folyamat elindításakor tett kötelezettségvállalással.
Az elnökség emellett tájékoztatta a minisztereket a polgároknak szóló, december 2-ára tervezett értékelő rendezvény előkészületeiről.
A konferencia célja az volt, hogy bevonja a polgárokat a közös jövőnkről és a számukra leginkább fontos kérdésekről szóló vitába. Itt az ideje, hogy az uniós intézmények bizonyítsák, hogy meghallgattuk a polgárok felvetéseit. A Tanács teljes mértékben elkötelezett amellett, hogy kivegye a részét ebből a folyamatból.
Mikuláš Bek, Csehország Európa-ügyi minisztere
Az EU és az Egyesült Királyság közötti kapcsolatok
A miniszterek értékelték az EU és az Egyesült Királyság közötti kapcsolatok jelenlegi állását, különös tekintettel a kilépésről rendelkező megállapodás, különösen az Írországról/Észak-Írországról szóló jegyzőkönyv végrehajtására.
Maroš Šefčovič, az Európai Bizottság alelnöke tájékoztatta a minisztereket a legfrissebb fejleményekről, miután az Egyesült Királyság kormánya 2022 júniusában úgy határozott, hogy a jegyzőkönyv alapvető elemeinek alkalmazását mellőző jogszabályt terjeszt elő, és 2022. szeptember 15-én válaszolt a folyamatban lévő kötelezettségszegési eljárásokra.
A miniszterek újólag megerősítették, hogy támogatják az Európai Bizottság megközelítését. Ismételten hangsúlyozták különösen azt, hogy az EU kész konstruktív vitát folytatni, hogy a jegyzőkönyv keretében tárgyalásos megoldást találjanak a jegyzőkönyv helyszíni végrehajtása során felmerülő gyakorlati nehézségekre.
Az éves jogalkotási programozás részeként a Bizottság benyújtotta a Tanácsnak a 2022. évi stratégiai előrejelzési jelentést és a Bizottság munkaprogramjának előkészítéséről szóló szándéknyilatkozatot. A miniszterek kifejtették véleményüket a jövő év fő prioritásairól és a véleményük szerint leginkább szükséges kezdeményezésekről.
A cseh elnökség ismertette a miniszterekkel a hivatali idejére vonatkozó átfogó prioritásait, valamint az Általános Ügyek Tanácsának hatáskörébe tartozó prioritásokat.
Ukrajna: 5 milliárd EUR összegű támogatás elfogadása
A Tanács a mai napon hivatalosan elfogadta az arról szóló határozatot, hogy sürgősen további 5 milliárd EUR összegű makroszintű pénzügyi támogatást nyújt Ukrajnának. Ez a pénzügyi támogatás kiegészíti a humanitárius, a fejlesztési, a vámügyi és a védelmi területen Ukrajnának nyújtott egyéb uniós támogatást.
Úgy vélem, hogy az ebben a formációban folytatott eszmecserék lehetővé teszik, hogy pozitív és konstruktív légkörben valódi politikai vitát folytassunk. A Tanács keretében folytatott párbeszéd nemcsak a bevált gyakorlatok, hanem a kritikát tartalmazó észrevételek megosztását is megkönnyíti: mindkettőnek iránymutatásul kell szolgálnia fellépéseinkhez a jogállamiság legkényesebb aspektusait illetően.