"We gebruiken cookies om uw browse-ervaring te verbeteren. Noodzakelijke cookies zijn nodig om essentiële functies van de website van de Raad te ondersteunen. Optionele cookies helpen ons om anonieme en geaggregeerde statistische overzichten op te stellen, om beter aan uw behoeften te voldoen.
Met uw toestemming gebruiken we cookies voor het genereren van geaggregeerde, anonieme gegevens over het browsegedrag van de gebruikers van onze website. We gebruiken deze gegevens om uw ervaring te verbeteren.
De Raad is de voorbereidingen voor de Europese Raad van 20-21 oktober gestart met een bespreking van de geannoteerde ontwerpagenda.
Tijdens de Europese Raad zullen de leiders nader ingaan op de Russische aanvalsoorlog tegen Oekraïne en de gevolgen daarvan. Ook zullen zij de energiesituatie en economische kwesties bespreken.
Wat de externe betrekkingen betreft, zullen de betrekkingen tussen de EU en Azië, de voorbereiding van de top EU-Asean en een strategische bespreking over China de revue passeren. Daarnaast zal de balans worden opgemaakt van de voorbereidingen voor de klimaatconferentie van de VN in Sharm-el-Sheikh (COP27) en de 15e Conferentie van de Partijen bij het Verdrag inzake biologische diversiteit in Montreal.
In het kader van de jaarlijkse dialoog over de rechtsstaat hielden de ministers een horizontale bespreking over de voornaamste ontwikkelingen op het gebied van de rechtsstaat in de EU.
Het debat was opgebouwd rond vier pijlers: rechtsstelsels, het kader voor corruptiebestrijding, mediapluriformiteit en andere institutionele kwesties in verband met checks-and-balances. Er werd gebruik gemaakt van het verslag over de rechtsstaat van de Commissie van 13 juli 2022, waarin de Commissie voor het eerst specifieke aanbevelingen aan de lidstaten doet.
Het doel van de dialoog over de rechtsstaat van de Raad is een open en constructief debat over de rechtsstaat in de hele EU, met volledige inachtneming van de beginselen van objectiviteit, non-discriminatie en gelijke behandeling van alle lidstaten.
Tijdens de Raad Algemene Zaken in november komen landspecifieke aspecten aan bod. De nadruk ligt daarbij op de volgende 5 lidstaten: Polen, Portugal, Roemenië, Slovenië en Zweden.
Ik ben van mening dat de uitwisselingen in deze vorm ons in staat stellen een echte politieke discussie te voeren, in een positieve en constructieve sfeer. De dialoog van de Raad vergemakkelijkt niet alleen de uitwisseling van goede praktijken, maar ook die van kritische opmerkingen. Beide soorten uitwisseling moeten als leidraad dienen voor onze acties als het gaat om de meest delicate aspecten van de rechtsstaat.
Mikuláš Bek, Tsjechisch minister van Europese Zaken
De ministers wisselden van gedachten over de follow-up van de Conferentie over de toekomst van Europa.
De discussie spitste zich toe op het mogelijke gebruik van overbruggingsclausules in de Verdragen om over te stappen van besluitvorming met eenparigheid van stemmen op besluitvorming met gekwalificeerde meerderheid in de Raad. Ook ging het over met de Conferentie verband houdende initiatieven in de toespraak over de Staat van de Unie en in de "intentieverklaring" van de Commissie in dat verband, waarin de belangrijkste initiatieven voor 2023 staan beschreven. De ministers werden ook geïnformeerd over de door de Conferentie voorgestelde maatregelen waarbij de Raad zelfstandig kan optreden.
In het debat over de follow-up van de Conferentie waren de ministers van mening dat in dit stadium prioriteit moest worden gegeven aan het opvolgen van verreweg de meeste voorstellen en initiatieven (circa 95%) die kunnen worden uitgevoerd met de mogelijkheden die het huidige Verdragskader biedt.
Er werden verschillende standpunten naar voren gebracht over de uitbreiding van de stemming naar een gekwalificeerde meerderheid in de Raad door gebruik te maken van overbruggingsclausules. De meeste ministers stonden er open voor om per geval het gebruik van een overbruggingsclausule te overwegen op bepaalde gebieden. Voor verscheidene ministers was er nader onderzoek nodig voordat zij hierover een gedetailleerd standpunt kunnen innemen of een besluit kunnen nemen.
De ministers waren ingenomen met het voornemen van de Commissie om een aantal wetgevingsinitiatieven voor te stellen voor de follow-up van de Conferentie, in overeenstemming met de toezegging die de 3 EU-instellingen bij de start van het project hebben gedaan.
Het voorzitterschap heeft de ministers ook geïnformeerd over de voorbereidingen voor het feedbackevenement voor burgers, dat gepland staat voor 2 december.
De Conferentie was bedoeld om burgers te betrekken bij een debat over onze gemeenschappelijke toekomst en wat voor hen het belangrijkst is. Het is nu tijd dat de EU-instellingen laten zien dat er naar hun zorgen is geluisterd. De Raad is volledig bereid om zijn rol in dit proces te spelen.
Mikuláš Bek, Tsjechisch minister van Europese Zaken
De ministers bespraken de betrekkingen tussen de EU en het VK, met bijzondere aandacht voor de uitvoering van het terugtrekkingsakkoord, en dan met name het protocol inzake Ierland en Noord-Ierland.
Maroš Šefčovič, vicevoorzitter van de Europese Commissie, heeft de ministers geïnformeerd over de jongste ontwikkelingen naar aanleiding van het besluit van de regering van het Verenigd Koninkrijk om in juni 2022 wetgeving in te dienen waarmee kernelementen van het protocol niet meer worden toegepast, en over het antwoord van het VK op de lopende inbreukprocedures van 15 september 2022.
De ministers spraken nogmaals hun steun uit voor de aanpak van de Europese Commissie. Zij herhaalden met name dat de EU bereid is om een constructief gesprek te voeren om binnen de grenzen van het protocol tot een oplossing te komen voor de praktische problemen die zich bij de uitvoering van het protocol voordoen.
In het kader van de jaarlijkse wetgevingsprogrammering heeft de Commissie het strategisch prognoseverslag 2022 en haar intentieverklaring over de voorbereiding van het werkprogramma van de Commissie aan de Raad voorgelegd. De ministers zetten hun standpunten uiteen over de belangrijkste prioriteiten voor volgend jaar en over de initiatieven die volgens hen het meest nodig zijn.
Het Tsjechische voorzitterschap presenteerde zijn algemene prioriteiten voor de duur van zijn ambtstermijn en de prioriteiten die onder de bevoegdheid van de Raad Algemene Zaken vallen.
De Raad heeft vandaag formeel het besluit genomen om Oekraïne met spoed € 5 miljard extra macrofinanciële bijstand te verstrekken. Deze financiële bijstand vormt een aanvulling op andere vormen van EU-steun aan Oekraïne op humanitair, ontwikkelings-, douane- en defensiegebied.
Ik ben van mening dat de uitwisselingen in deze vorm ons in staat stellen een echte politieke discussie te voeren, in een positieve en constructieve sfeer. De dialoog van de Raad vergemakkelijkt niet alleen de uitwisseling van goede praktijken, maar ook die van kritische opmerkingen. Beide soorten uitwisseling moeten als leidraad dienen voor onze acties als het gaat om de meest delicate aspecten van de rechtsstaat.