"Na zlepšenie prehliadania používame cookies. Nevyhnutné cookies zabezpečujú základné funkcie webového sídla Rady. Voliteľné cookies nám pomáhajú generovať anonymné a súhrnné štatistické prehľady, aby sme mohli lepšie reagovať na vaše potreby.
S vaším súhlasom budeme využívať cookies spoločností Piano Analytics a Hotjar s cieľom získať súhrnné anonymné údaje o tom, ako naši návštevníci prehľadávajú naše webové sídlo a ako sa na ňom správajú. Tieto údaje použijeme na zlepšenie vašich skúseností s našim webovým sídlom.
Rada pre všeobecné záležitosti, 20. septembra 2022
Hlavné výsledky
Októbrové zasadnutie Európskej rady
V rámci príprav na zasadnutie Európskej rady, ktoré sa uskutoční 20. a 21. októbra, začala Rada rokovať o anotovanom návrhu programu zasadnutia.
Lídri sa na zasadnutí Európskej rady vrátia k útočnej vojne Ruska voči Ukrajine a jej dôsledkom. Budú sa zaoberať aj energetickou situáciou a hospodárskymi otázkami.
Pokiaľ ide o vonkajšie vzťahy, Európska rada sa bude zaoberať vzťahmi medzi EÚ a Áziou, pripraví samit EÚ – ASEAN a bude viesť strategickú diskusiu o Číne. Zhodnotí tiež prípravy na konferenciu OSN o zmene klímy v Šarm aš-Šajchu (COP 27) a na 15. konferenciu zmluvných strán Dohovoru o biologickej diverzite v Montreale.
V rámci každoročného dialógu o právnom štáte viedli ministri horizontálnu diskusiu zameranú na hlavné trendy v oblasti právneho štátu v EÚ.
Diskusia sa sústredila na štyri piliere: justičné systémy, protikorupčný rámec, pluralitu médií a iné inštitucionálne otázky týkajúce sa bŕzd a protiváh. Využila sa v nej správa Komisie o právnom štáte vydaná 13. júla 2022, ktorá po prvýkrát obsahuje osobitné odporúčania pre členské štáty.
Cieľom dialógu Rady o právnom štáte je viesť otvorenú a konštruktívnu diskusiu o situácii v oblasti právneho štátu v celej EÚ pri plnom rešpektovaní zásad objektivity, nediskriminácie a rovnakého zaobchádzania so všetkými členskými štátmi.
O aspektoch týkajúcich sa jednotlivých krajín sa bude rokovať na zasadnutí Rady pre všeobecné záležitosti v novembri. Zasadnutie sa zameria sa na týchto päť členských štátov: Poľsko, Portugalsko, Rumunsko, Slovinsko a Švédsko.
Verím, že výmena názorov v tomto formáte nám umožní viesť skutočnú politickú diskusiu v pozitívnej a konštruktívnej atmosfére. Dialóg Rady uľahčuje výmenu nielen osvedčených postupov, ale aj kritických poznámok, ktorými by sme sa mali riadiť aj v najcitlivejších aspektoch právneho štátu.
Mikuláš Bek, český minister pre európske záležitosti
Ministri si vymenili názory o procese nadväzujúcom na Konferenciu o budúcnosti Európy.
Diskusia sa zamerala na možné využitie premosťovacích doložiek uvedených v zmluvách s cieľom prejsť od jednomyseľného hlasovania na hlasovanie kvalifikovanou väčšinou v Rade a na iniciatívy súvisiace s konferenciou zdôraznené v správe o stave Únie, ako aj vo „vyhlásení o zámere“ Komisie, v ktorom sa uvádzajú kľúčové iniciatívy plánované na rok 2023. Ministri boli tiež informovaní o opatreniach navrhovaných konferenciou, v rámci ktorých by Rada mohla konať samostatne.
Počas diskusie o nadviazaní na konferenciu ministri vyjadrili názor, že v tejto fáze by sa malo uprednostniť nadviazanie na drvivú väčšinu (približne 95 %) návrhov a iniciatív z konferencie, ktoré možno realizovať s využitím všetkých možností, ktoré ponúka súčasný rámec zmlúv.
K otázke rozšírenia hlasovania kvalifikovanou väčšinou v Rade prostredníctvom premosťovacích doložiek boli vyslovené rôzne názory. Väčšina ministrov bola ochotná zvážiť využitie premosťovacích doložiek v určitých oblastiach na individuálnom základe. Niekoľko ministrov uviedlo, že na zaujatie podrobného stanoviska k tejto otázke alebo prijatie rozhodnutia o tejto záležitosti je potrebné ďalšie posúdenie.
Ministri uvítali plán Komisie navrhnúť niekoľko legislatívnych iniciatív, ktoré by nadväzovali na konferenciu, v súlade so záväzkom, ktorý prijali tri inštitúcie EÚ pri začatí tohto procesu.
Predsedníctvo tiež stručne informovalo ministrov o prípravách na podujatie zamerané na spätnú väzbu pre občanov, ktoré je naplánované na 2. decembra.
Cieľom konferencie bolo zapojiť občanov do diskusie o našej spoločnej budúcnosti a o tom, čo je pre nich najdôležitejšie. Teraz nastal čas, aby inštitúcie EÚ preukázali, že sme počúvali ich obavy. Rada je plne odhodlaná zohrať svoju úlohu v tomto procese.
Mikuláš Bek, český minister pre európske záležitosti
Ministri posúdili súčasný stav vzťahov medzi EÚ a Spojeným kráľovstvom, pričom sa zamerali na vykonávanie dohody o vystúpení, najmä protokolu o Írsku/Severnom Írsku.
Podpredseda Európskej komisie Maroš Šefčovič informoval ministrov o najnovšom vývoji v nadväznosti na rozhodnutie vlády Spojeného kráľovstva z júna 2022 predložiť právne predpisy, v ktorých sa neuplatňujú základné prvky protokolu, a o reakcii na prebiehajúce postupy v prípade nesplnenia povinnosti z 15. septembra 2022.
Ministri opätovne potvrdili svoju podporu prístupu Európskej komisie. Zopakovali najmä, že EÚ je pripravená konštruktívne diskutovať o riešení praktických ťažkostí v rámci protokolu pri jeho vykonávaní prostredníctvom rokovaní.
V rámci každoročnej prípravy ročného legislatívneho programu Komisia predložila Rade správu o strategickom výhľade za rok 2022 a jej „vyhlásenie o zámere“ pokiaľ ide o prípravu pracovného programu Komisie. Ministri predstavili svoje názory na hlavné priority na budúci rok a iniciatívy, ktoré sú podľa ich názoru najviac potrebné.
České predsedníctvo predostrelo ministrom svoje celkové priority na svoje funkčné obdobie, ako aj priority, ktoré patria do právomoci Rady pre všeobecné záležitosti.
Rada dnes formálne prijala rozhodnutie o urýchlenom poskytnutí dodatočnej makrofinančnej pomoci Ukrajine vo výške 5 miliárd eur. Táto finančná pomoc dopĺňa ďalšiu podporu, ktorú EÚ poskytuje Ukrajine v humanitárnej, rozvojovej, colnej a obrannej oblasti.
Verím, že výmena názorov v tomto formáte nám umožní viesť skutočnú politickú diskusiu v pozitívnej a konštruktívnej atmosfére. Dialóg Rady uľahčuje výmenu nielen osvedčených postupov, ale aj kritických poznámok, ktorými by sme sa mali riadiť aj v najcitlivejších aspektoch právneho štátu.