"Böngészési élményének javítása érdekében sütiket használunk. A szükséges sütik feladata, hogy támogassák a Tanács honlapjának alapvető funkcióit. Az opcionális sütik segítségével anonim és összesített statisztikai kimutatásokat készítünk annak érdekében, hogy a honlap még inkább megfeleljen a felhasználók igényeinek.
A Bel- és Igazságügyi Tanács rendkívüli ülése, 2022. február 27.
A főbb eredmények
A Bel- és Igazságügyi Tanács február 17-i rendkívüli ülésén a belügyminiszterek áttekintették az ukrajnai háború következményeire adandó válaszintézkedéseket.
A mai napon kifejezésre juttatjuk az egységünket és a teljes szolidaritásunkat Ukrajna és az ukrán nép iránt. Az Európai Unió és tagállamai politikai, pénzügyi, humanitárius és logisztikai támogatást nyújtottak és fognak a jövőben is nyújtani, dacolva az orosz agresszióval.
Gérald Darmanin francia belügyminiszter
A helyzet nyomon követésének, a szolidaritási intézkedések koordinálásának és valamennyi érintett szereplő bevonásának biztosítása érdekében az elnökség – a véleménycserét követően – határozott az uniós politikai szintű integrált válságelhárítási mechanizmus (IPCR) teljes körű aktiválásáról. Már holnap, február 28-án, hétfőn összehívják az első szakértői ülést.
A miniszterek az alábbi öt szempontra összpontosítottak:
Humanitárius segítségnyújtás
Ukrajna február 15-én segítséget kért az uniós polgári védelmi mechanizmus keretében. Az e mechanizmus keretében eredetileg ajánlott segítségnyújtás elsősorban egészségügyi és orvosi felszerelésekre, valamint elhelyezési kapacitásokra vonatkozik. A miniszterek kötelezettséget vállaltak arra, hogy további segítséget nyújtanak, és jóváhagyták azt az elképzelést, hogy logisztikai támogatást kell nyújtani az említett szállítmányok Ukrajnába való eljuttatásának elősegítése céljából.
A miniszterek arról is megállapodtak, hogy minden szükséges segítséget meg kell adni Moldova számára.
A menekültek befogadása
Az Ukrajnában zajló háború az Európai Unióban menedéket kereső személyek érkezését vonja magával. Több tagállam, különösen az Ukrajnával határos tagállamok befogadókapacitások kialakítását irányozták elő. A miniszterek kijelentették, hogy – uniós koordináció mellett – támogatást készek nyújtani azoknak a tagállamoknak, amelyek ezt kérik. A konkrét kérésekkel az IPCR keretében kell majd foglalkozni.
A miniszterek megvitatták továbbá annak lehetőségét, hogy megfelelő átmeneti védelmi mechanizmust hozzanak létre ezen állampolgárok befogadását illetően. A Bizottság javasolta az átmeneti védelemről szóló 2001. évi irányelvben előírt mechanizmus aktiválását. A miniszterek széles körben támogatták ezt az intézkedést, amelyet haladéktalanul benyújtanak az IB Tanácsnak.
A külső határok igazgatása
Az ICPR aktiválásáról szóló határozat platformot biztosít majd a külső határok igazgatásával kapcsolatos szolidaritáshoz azáltal, hogy minden rendelkezésre álló eszközt mozgósít a frontvonalban lévő tagállamok javára.
Amennyiben az érkező személyek száma tovább növekedne, támogatást lehetne javasolni az Ukrajnával határos országoknak a határokon történő biztonsági ellenőrzéssel és nyilvántartásba vétellel kapcsolatos feladataik elvégzéséhez. Ebben az esetben, a hozzájárulás érdekében mozgósítani lehetne az európai uniós eszközöket, különösen a Frontex és az Europol általi támogatást. Az elnökség elismerését fejezte ki a Bizottság azon javaslatával kapcsolatban, hogy ajánlásokat javasoljon a biztonsági ellenőrzések lefolytatására vonatkozóan.
Vízumügyi intézkedések
A Tanács február 25-én határozatot fogadott el az Oroszországgal fennálló vízumkönnyítési megállapodás részleges felfüggesztéséről. A diplomaták, más orosz tisztviselők és üzletemberek a továbbiakban nem élvezhetik a vízumkönnyítési rendelkezések előnyeit, amelyek lehetővé teszik az egyszerűbb belépést az EU területére.
A miniszterek megállapodtak abban, hogy összehangolják az Oroszországgal szembeni nemzeti intézkedéseiket és általában a vízumpolitikájukat.
Ezen túlmenően az elnökség felkérte a tagállamokat, hogy ne ismerjék el az orosz hatóságok által Ukrajna megszállt területein kiállított útleveleket. Emellett összehangolt megközelítést javasolt a „befektetői állampolgársági programok” gyakorlatának megszüntetése érdekében, amelyek révén egyes orosz vezetők útlevelet szerezhetnek.
A hibrid fenyegetések megelőzése
A közelmúlt tapasztalatai azt mutatják, hogy az EU-val szemben ellenséges szereplők készek új nyomásgyakorlási eszközöket alkalmazni. Az ukrajnai helyzettel összefüggésben a tagállamok és az Európai Bizottság felülvizsgálták a nemzeti és európai szinten hozott felkészültségi intézkedéseket. Egyetértettek abban, hogy fokozni kell az információcserét és a koordinációt annak érdekében, hogy gyorsan és hatékonyan lehessen reagálni a destabilizációra irányuló kísérletekre.