Uniós katonai támogatás Ukrajnának
Oroszország Ukrajna elleni teljes inváziójának kezdete óta az EU és tagállamai jelentősen növelték az ukrán fegyveres erőknek nyújtott katonai támogatásukat.
Ukrajna katonai és védelmi szükségleteinek kielégítése
Az EU által Ukrajnának nyújtott katonai támogatás annak biztosítását szolgálja, hogy Ukrajna rendelkezzen az ahhoz szükséges katonai eszközökkel, hogy továbbra is gyakorolni tudja az önvédelemhez való természetes jogát, és továbbra is fel tudjon lépni Oroszország agressziójával szemben.
Az uniós tagállamok által biztosított katonai támogatással együtt az ukrán fegyveres erőknek nyújtott teljes uniós támogatás becsült értéke 88,7 milliárd EUR. Ebbe az összegbe beletartozik 6,4 milliárd EUR, amelyet az Európai Békekeret keretében, valamint 8,4 milliárd EUR, amelyet az Ukrajnát támogató hitel keretében nyújtanak.
Az EU kiegészíti az uniós tagállamok kétoldalú erőfeszítéseit azáltal, hogy fokozott operatív támogatást nyújt az ukrán fegyveres erők számára; emellett azon dolgozik, hogy növelje az európai és az ukrán védelmi ipartól történő fokozott közös beszerzéseket.
Az Ukrajnának eddig nyújtott támogatás teljes összege – a pénzügyi támogatást, a humanitárius segítséget, az immobilizált orosz vagyoni eszközökből származó bevételeket és az ukrán menekültek részére nyújtott támogatást is beleértve – 220,3 milliárd EUR-t tesz ki.
Közös beszerzések a SAFE keretében
Az Európa biztonságát szolgáló cselekvési eszközön (SAFE eszközön) keresztül az EU hitelek formájában pénzügyi támogatást nyújt legfeljebb 150 milliárd EUR összegben, hogy ennek segítségével az uniós tagállamok növeljék védelmi beruházásaikat közös beszerzés révén.
Bár SAFE-hitelt csak a tagállamok kaphatnak, Ukrajna az uniós tagállamokkal egyenlő feltételek mellett részt vehet a SAFE eszköz keretében történő közös beszerzésekben. Ezen túlmenően az ukrán vállalatok alapértelmezés szerint jogosultak a SAFE eszköz keretében történő beszerzésekre.
A SAFE eszköz létrehozásáról szóló rendelet 2025. május 28-án lépett hatályba.
Az Európai Bizottsághoz a tagállamok által 2025-ben benyújtott 19 nemzeti SAFE-terv közül 15 tartalmaz Ukrajnával megvalósítandó projekteket.
Az Ukrajnát támogató hitel
A Tanács 2026. április 23-án megállapodott arról, hogy 90 milliárd EUR összegű hitelt nyújt Ukrajnának 2026-ban és 2027-ben az ország legsürgetőbb költségvetési és védelmi szükségleteinek támogatása céljából.
A hitelt, amelynek finanszírozására a tőkepiacokon történő, az EU költségvetése által fedezett uniós hitelfelvétel útján kerül sor, az Oroszország által Ukrajnának nyújtandó háborús jóvátétel útján kell visszafizetni.
Mintegy 60 milliárd EUR összeget irányoztak elő Ukrajna azon képességének támogatására, hogy beruházzon a védelmi iparba, ideértve a védelmi termékek beszerzését is. Az EU eddig 8,4 milliárd EUR-t folyósított az Ukrajna számára történő drónbeszerzés finanszírozására.
A finanszírozás kulcsfontosságú és időben történő hozzáférést biztosít Ukrajna számára mind az ukrán, mind az uniós védelmi iparból származó védelmi termékekhez.
Az Európa biztonságát szolgáló cselekvési eszköz (SAFE)
Európai Békekeret
2022 és 2025 között az EU az Európai Békekeret révén 6,4 milliárd EUR-t mozgósított azzal a céllal, hogy kielégítse Ukrajna sürgető katonai és védelmi szükségleteit.
Az EU az Európai Békekereten keresztül halált okozó és halált nem okozó katonai felszerelések és készletek – például egyéni védőeszközök, elsősegélycsomagok, üzemanyagok, lőszerek és rakéták – biztosításához nyújt finanszírozást.
Ezen túlmenően az Európai Békekeret fedezi az EU Ukrajnát támogató katonai segítségnyújtási missziójának (EUMAM Ukrajna) közös költségeit, valamint a kiképzéshez szükséges felszerelések biztosítására irányuló két kapcsolódó támogatási intézkedést is.
A mechanizmus emellett ténylegesen lehetővé tette, hogy az immobilizált orosz vagyoni eszközökből származó bevételeket, melyek összege 3,4 milliárd EUR, Ukrajna katonai támogatására lehessen felhasználni.
Norvégia 250 millió norvég koronával (kb. 22 millió EUR) járult hozzá a Békekeret égisze alatt tett uniós erőfeszítésekhez.
Az Ukrajna támogatását célzó eszköz
A Tanács 2025. december 8-án elfogadta az európai védelmi ipari programot, amely többek között egy célzott eszköz (az Ukrajna támogatását célzó eszköz) révén támogatja Ukrajna védelmi iparát. Ez az új eszköz:
- ösztönözni fogja az Ukrajnával közösen végzett, együttműködésen alapuló közbeszerzést
- finanszírozni fogja az ukrán vállalatok védelmi ipari gyártási kapacitásainak növelését
Az Ukrajna támogatását célzó eszköz 300 millió EUR összegű pénzügyi keretösszeggel rendelkezik majd.
Európai Védelmi Alap
A Tanács 2025. december 18-án új szabályokat fogadott el, amelyek egyebek mellett lehetővé teszik Ukrajna számára, hogy társuljon az Európai Védelmi Alaphoz, és ezáltal új lehetőségeket teremtenek az ukrán jogalanyok számára, hogy részt vegyenek az együttműködésen alapuló, védelmi célú jövőbeli uniós kutatási és fejlesztési tevékenységekben.
Európai védelmi ipari program
Ukrán katonák kiképzése
Az EU 2022. november 15-én indította el az Ukrajnát támogató katonai segítségnyújtási misszióját (EUMAM Ukrajna), kétéves kezdeti időtartamra. A Tanács 2024. november 8-án úgy határozott, hogy további két évvel, 2026. november 15-ig meghosszabbítja a missziót.
A misszió célja, hogy hozzájáruljon az ukrán fegyveres erők műveletek végrehajtására irányuló katonai képességének megerősítéséhez annak érdekében, hogy Ukrajna:
- megvédhesse területi integritását a nemzetközileg elismert határain belül
- gyakorolhassa szuverenitását
- biztosíthassa a polgári lakosság védelmét
Az EUMAM Ukrajna szorosan együttműködik a hasonlóan gondolkodó nemzetközi partnerekkel.
A missziói keretébe tartozó tevékenységeket az EU területén végzik. Eddig 24 uniós tagállam ajánlott fel képzési modulokat és személyzetet, és a misszió keretében – annak elindítása óta – több mint 95 000 ukrán katonát képeztek ki.
A kiképzés azzal válik lehetővé, hogy az Európai Békekeretből finanszírozott felszereléseket bocsátanak az ukrán fegyveres erők rendelkezésére.
Az EUMAM Ukrajna eddig összesen 610 millió EUR pénzügyi támogatásban részesült az Európai Békekeretből: 435 millió EUR összeget a kiképzés költségeire (közös költségek), 175 millió EUR összeget pedig a kiképzési felszerelések biztosítására fordítottak
Norvégia 150 millió norvég koronával (kb. 14 millió EUR) járult hozzá a misszióhoz.
- Az EU Ukrajnát támogató katonai segítségnyújtási missziója (honlap)
- Ukrajna: a Tanács két évvel meghosszabbította az EU katonai segítségnyújtási missziójának a megbízatását (sajtóközlemény, 2024. november 8.)
- Európai Békekeret: a Tanács zöld utat adott az ukrán fegyveres erőknek az EUMAM Ukrajna keretében történő kiképzését szolgáló további finanszírozáshoz (sajtóközlemény, 2023. november 28.)
Lőszerek és rakéták
A Tanács 2023 márciusában megállapodott egy három elemből álló tervről, hogy felgyorsítsa az Ukrajnának szánt lőszerek és rakéták szállítását és közös beszerzését. A terv első két elemének finanszírozására az Európai Békekeretből kerül sor, egyenként 1 milliárd EUR összegben.
A 2023. április 13-án elfogadott első elem lehetővé teszi az EU számára, hogy megtérítse a tagállamoknak a meglévő készletekből vagy a meglévő megrendelések újrapriorizálása révén Ukrajnának adományozott lőszerek árát.
A terv 2023. május 5-én elfogadott második eleme a lőszereknek és rakétáknak az Unióban, illetve Norvégiában székhellyel rendelkező gazdasági szereplőktől történő közös beszerzését támogatja.
A terv 2023. július 20-án elfogadott harmadik eleme a lőszergyártás támogatásáról szóló rendelet (ASAP). A rendelet értelmében az uniós költségvetésből 500 millió EUR mozgósítására kerül sor a föld-föld és tüzérségi lőszerek, valamint a rakéták gyártásához szükséges gyártási kapacitások bővítésének a támogatása céljából.
- Lőszerek Ukrajna számára: a Tanács megállapodott az Európai Békekeretből nyújtandó, 1 milliárd EUR összegű támogatásról (sajtóközlemény, 2023. április 13.)
- Az Ukrajnának szánt lőszerek és rakéták uniós közös beszerzése: a Tanács megállapodott az Európai Békekeretből nyújtandó, 1 milliárd EUR összegű támogatásról (sajtóközlemény, 2023. május 5.)
- Rendelet a lőszergyártás támogatásáról (az EU Hivatalos Lapja)
EU–Ukrajna közös biztonsági kötelezettségvállalások
Az EU és Ukrajna 2024. június 27-én közös biztonsági kötelezettségvállalásokat írt alá.
Az uniós biztonsági kötelezettségvállalások a meglévő támogatásra épülnek, és magukban foglalják Ukrajna biztonságának és védelmének – többek között a közös biztonság- és védelempolitikai missziók révén történő – kiszámítható, hosszú távú és fenntartható támogatását. Ezenfelül szélesebb körű biztonsági kötelezettségvállalásokat is tartalmaznak. Ezek a kötelezettségvállalások elő fogják segíteni, hogy Ukrajna meg tudja védeni magát, ellen tudjon állni a destabilizációjára irányuló törekvéseknek, és a jövőben el tudjon rettenteni az agressziós cselekményektől.
Ukrajna a maga részéről kötelezettséget vállalt arra, hogy folytatja a reformokat, többek között az Európai Unió felé vezető útjával összhangban lévőket. Ukrajna továbbá folytatni fogja az átláthatósági és az elszámoltathatósági intézkedések megerősítését, valamint az Európai Unió és tagállamai biztonságához való hozzájárulást.
Az Ukrajnát támogató egyéb uniós intézkedések
Az alábbi linkekre kattintva további információkat találhat az Ukrajnának nyújtott uniós támogatásról.
További információk:
Oroszország Ukrajna elleni háborúja
Uniós szolidaritás Ukrajnával
Európai Békekeret
Legutóbbi frissítés: 2026. augusztus 12.