Teisingumo ir vidaus reikalų taryba, 2016 12 08–09, 2016 m. gruodžio 8–9 d.

Pagrindiniai rezultatai

Vidaus reikalų taryba, gruodžio 9 d.

Bendra Europos prieglobsčio sistema

Vidaus reikalų ministrai aptarė bendros Europos prieglobsčio sistemos (BEPS) reformą ir susitarė dėl įgaliojimų derėtis su Europos Parlamentu dėl EURODAC reglamento.

Tai yra svarbi bendros Europos prieglobsčio sistemos reformos dalis ir vienas iš svarbiausių mūsų prioritetų. Džiaugiuosi matydamas pažangą, kuria remdamasi pirmininkausianti Malta galės tęsti darbą.

Slovakijos vidaus reikalų ministras ir Tarybos pirmininkas Robertas Kaliňákas

Be to, pirmininkaujanti valstybė narė juos informavo apie likusių dokumentų BEPS reformos ir perkėlimo į ES srityje dabartinę padėtį.

• Common European Asylum System reform: Council ready to start negotiations on Eurodac

Migracija

Ministrai aptarė padėtį vietoje ir srautus pagrindiniais migracijos maršrutais ir įvertino sutartą ES atsaką bei įgyvendinimą iki šiol. Ministrai svarstė tokius konkrečius klausimus kaip skyrimai į agentūras (visų pirma EASO ir FRONTEX), perkėlimas Europos Sąjungoje, Europos sienų ir pakrančių apsaugos pajėgų reglamento ir partnerystės modelio įgyvendinimas, ypač grąžinimo ir readmisijos rezultatai, pasiekti su penkiomis pagrindinėmis šalimis.

Ministrai palaikė Europos prieglobsčio paramos biuro (EASO) pastangas imtis visų reikiamų veiksmų, kad agentūra galėtų tiesiogiai samdyti ekspertus ir taip iš dalies išspręsti didelio darbuotojų trūkumo problemą.

Kova su terorizmu ir organizuotu nusikalstamumu

Taryba susipažino su ES kovos su terorizmu koordinatoriaus ataskaita, kurioje pateikiamos politikos galimybės kovojant su sugrįžusių užsienio teroristų kovotojų reiškiniu. Ministrai pavedė ekspertams tęsti diskusiją siekiant galimo ES politikos priemonių šio reiškinio atžvilgiu plėtojimo.

Ministrai taip pat susipažino su Prancūzijos ir Vokietijos pasiūlymais dėl poreikio gerinti teisėsaugos institucijų ir elektroninių ryšių paslaugų teikėjų bendradarbiavimą.

Kiti klausimai

Taryba ir valstybių narių vyriausybių atstovai priėmė išvadas dėl ES teisėtai gyvenančių trečiųjų šalių piliečių integracijos.

• Council conclusions on the integration of third-country nationals legally residing in the EU

Pirmininkaujanti Slovakija informavo ministrus apie su Europos Parlamentu pasiektus susitarimus dėl patikrinimų prie išorės sienų sustiprinimo ir dėl laikino vizų sustabdymo mechanizmo.

• Šengeno sienų kodeksas. Susitarimas sugriežtinti patikrinimus prie išorės sienų
• Vizų sustabdymo mechanizmas. Taryba patvirtino susitarimą su Parlamentu

Teisingumas, gruodžio 8 d.

Europos prokuratūra

Teisingumo ministrai išsamiai aptarė Europos prokuratūros reglamentą. Didžioji dauguma ministrų dar kartą patvirtino savo įsipareigojimą įsteigti Europos prokuratūrą ir, kol bus atliktas tam tikras galutinis techninis darbas, pritarė dabartinei teksto redakcijai. Tačiau pirmininkaujanti valstybė narė atkreipė dėmesį į skirtingas delegacijų pozicijas ir padarė išvadą, kad jos aiškiai rodo, koks yra galimas tolesnis procedūrinis žingsnis siekiant užtikrinti, kad su šiuo dokumentu susijęs darbas būtų užbaigtas sėkmingai.

Džiaugiuosi matydama, kad Taryba įsipareigojusi įsteigti Europos prokuratūrą. Jei norime užtikrinti, kad ES mokesčių mokėtojų pinigai būtų tinkamai apsaugoti, be kita ko, tarpvalstybiniais atvejais, mums reikia Europos prokuratūros. Esu įsitikinusi, kad teigiamų rezultatų bus galima pasiekti per kelis artimiausius mėnesius.

Slovakijos teisingumo ministrė ir Tarybos pirmininkė Lucia Žitňanská

Europos prokuratūros reglamento tikslas – padėti kovoti su nusikaltimais, kenkiančiais ES finansiniams interesams.

ES finansinių interesų apsauga (FIA direktyva)

Taryba susitarė dėl direktyvos dėl ES finansinių interesų apsaugos, taip atverdama kelią tam, kad tekstas būtų oficialiai priimtas per ateinančias savaites.

Vadinamosios FIA direktyvos tikslas – atgrasyti sukčiautojus, geriau vykdyti baudžiamąjį persekiojimą ir skirti bausmes už nusikaltimus ES biudžeto atžvilgiu, taip pat sudaryti palankesnes sąlygas neteisėtai panaudotų ES lėšų susigrąžinimui ir taip padidinti ES mokesčių mokėtojų pinigų apsaugą.

• Apsauga nuo ES biudžetui kenkiančio sukčiavimo. Taryba susitarė dėl savo pozicijos

Bendroji skaitmeninė rinka

Ministrai pateikė rekomendacijų dėl tolesnio techninio darbo, susijusio su direktyva dėl tam tikrų sutartinių aspektų, susijusių su skaitmeninio turinio teikimu. Visų pirma jie aptarė įdiegtam skaitmeniniam turiniui (pvz., programinei įrangai, įdiegtai į vadinamuosius išmaniuosius šaldytuvus) taikytinas taisykles, kitų duomenų nei asmens duomenys apibrėžtį bei jiems taikytinas taisykles ir tinkamos pusiausvyros tarp subjektyvių atitikties kriterijų (t. y. sutartyje sutartų kriterijų) ir objektyvių atitikties kriterijų (t. y. teisės aktais nustatytų kriterijų) teisės aktuose klausimą.

• Europos bendroji skaitmeninė rinka