Cheminio ginklo panaikinimas
Europos Sąjunga vieningai remia cheminį nusiginklavimą bei cheminio ginklo neplatinimą ir kovoja su nebaudžiamumu už cheminių ginklų naudojimą.
Kas yra cheminiai ginklai?
Cheminiai ginklai yra cheminės medžiagos, naudojamos tyčinei mirčiai sukelti ar žalai padaryti pasinaudojant jų nuodingosiomis savybėmis. Į cheminių ginklų apibrėžtį taip pat patenka šaudmenys, įtaisai ir kita įranga, kurie yra specialiai sukurti nuodingųjų cheminių medžiagų kaip ginklo naudojimui.
Cheminiai ginklai – tai, be kita ko:
Nuodingosios cheminės medžiagos, kurios dėl savo cheminio poveikio gyvybiniams procesams gali sukelti mirtį, laikinai sutrikdyti sveikatą arba padaryti nuolatinę žalą žmonėms ar gyvūnams.
Cheminiai reagentai (pirmtakai), kurie bet kuriuo etapu ir bet kokiu būdu naudojami nuodingajai cheminei medžiagai gaminti.
Šaudmenys ir įtaisai, įskaitant minosvaidžius, artilerijos sviedinius, raketas, bombas, minas ar purškimo rezervuarus, kurie yra specialiai sukurti žalai padaryti arba mirčiai sukelti išleidžiant nuodingąsias chemines medžiagas.
Įranga, kuri yra specialiai sukurta naudoti tiesiogiai arba kartu su šaudmenimis ir įtaisais, kurie įvardijami kaip cheminiai ginklai.
Tarptautinis cheminių ginklų draudimas
Cheminio ginklo uždraudimo konvencija
Konvencija dėl cheminio ginklo kūrimo, gamybos, kaupimo ir panaudojimo uždraudimo bei jo sunaikinimo, žinoma kaip Cheminio ginklo uždraudimo konvencija (CWC), yra tarptautinė sutartis, kurios Šalys siekia panaikinti visą masinio naikinimo ginklų kategoriją uždrausdamos cheminių ginklų kūrimą, gamybą, įsigijimą, kaupimą, laikymą, perdavimą ar naudojimą.
Ji pradėjo galioti 1997 m., prie jos yra prisijungusios 193 Šalys ir ji buvo parengta siekiant skatinti, kad pasaulyje nebebūtų cheminių ginklų.
Visos šios Konvencijos Šalys yra susitarusios visiškai atsisakyti cheminių ginklų ir sunaikinti savo galimai turimas cheminių ginklų atsargas ir visus įrenginius, kuriuose jie buvo gaminami, taip pat visus cheminius ginklus, kuriuos jos anksčiau paliko kitų valstybių, kurios yra Konvencijos Šalys, teritorijoje.
CWC yra vienas sėkmingiausių nusiginklavimo srities dokumentų pasaulyje. Remiantis šia Konvencija buvo patikrinamu būdu sunaikinta 99,4 % deklaruotų cheminių ginklų atsargų.
Cheminio ginklo uždraudimo organizacija
Cheminio ginklo uždraudimo organizacija (OPCW) yra CWC įgyvendinantis organas.
ES yra tvirta ir aktyvi CWC bei OPCW rėmėja ir didžiausia savanoriško jų veiklos finansavimo teikėja – be kita ko, ji finansuoja veiksmus, kuriais užkertamas kelias pakartotiniam cheminių ginklų atsiradimui, stiprinami CWC Šalių gebėjimai, skatinamas narystės CWC visuotinumas ir kovojama su nebaudžiamumu už cheminių ginklų naudojimą.
Bendri ES valstybių narių kasmetiniai įnašai, kaip vertinama, sudaro apie 25 % OPCW reguliaraus metinio biudžeto.
OPCW glaudžiai bendradarbiauja su Jungtinėmis Tautomis.
2024 m. vasario mėn. Europos Sąjunga ir OPCW sudarė bendradarbiavimo susitarimą – susitarimo memorandumą.
Pagal šį susitarimą ES ir OPCW stiprins veiksmų koordinavimą, strateginį bendradarbiavimą ir keitimąsi nuomonėmis bei informacija, kad CWC būtų įgyvendinama toje konvencijoje numatytame etape po cheminių ginklų sunaikinimo.
2021 m. lapkričio 25 d. ir 2023 m. birželio 26 d. Tarybos sprendimais ES taip pat remia OPCW veiklos efektyvumo didinimą.
- 2023 m. birželio 26 d. Tarybos sprendimas dėl paramos OPCW veiklos efektyvumo didinimui (ES oficialusis leidinys)
- 2021 m. lapkričio 25 d. Tarybos sprendimas dėl paramos OPCW veiklos efektyvumo didinimui pasitelkiant palydovų duomenis (ES oficialusis leidinys)
- ES ir OPCW stiprina bendradarbiavimą (pranešimas spaudai, Europos išorės veiksmų tarnyba, 2025 m. vasario 21 d.)
ES įsipareigojimas kovoti su cheminiais ginklais
Pagal ES kovos su masinio naikinimo ginklų platinimu strategiją ES aktyviai siekia, kad visame pasaulyje būtų visiškai uždrausti ir panaikinti cheminiai ginklai. Ji taip pat yra įsipareigojusi kovoti su nebaudžiamumu už cheminių ginklų naudojimą, be kita ko, taikydama sankcijas.
ES yra įsipareigojusi remti visapusišką Cheminio ginklo uždraudimo konvencijos įgyvendinimą.
Tarybos išvados dėl cheminio ginklo
2023 m. vasario 20 d. Taryba priėmė išvadas dėl cheminio nusiginklavimo ir cheminio ginklo neplatinimo.
Išvadose Taryba akcentuoja, kad cheminių ginklų naudojimas, įskaitant bet kokių nuodingųjų cheminių medžiagų kaip ginklo naudojimą, bet kur ir bet kokiomis aplinkybėmis yra nepriimtinas ir turi būti griežtai pasmerktas, nesvarbu, kas tuos ginklus naudoja – valstybė ar nevalstybinis subjektas.
Cheminių ginklų naudojimas yra tarptautinės teisės pažeidimas ir gali būti prilygintas karo nusikaltimui arba nusikaltimui žmoniškumui.
Kadangi negali būti nebaudžiamumo, o už tokius veiksmus atsakingi asmenys turi būti patraukti atsakomybėn, ES ir jos valstybės narės yra tvirtai pasiryžusios laikytis savo įsipareigojimo šiuo klausimu, visų pirma pasitelkdamos Kovos su nebaudžiamumu už cheminio ginklo naudojimą partnerystę.
Taryba taip pat yra įsitikinusi, kad būtent tarptautinė bendruomenė yra atsakinga už tai, kad būtų nustatyti ir patraukti atsakomybėn visų išpuolių naudojant cheminius ginklus vykdytojai.
Sankcijos, taikomos už cheminius ginklus
Siekdama atgrasyti nuo cheminių ginklų platinimo ir naudojimo, 2018 m. spalio mėn. ES patvirtino specialų sankcijų režimą. Paskiausią kartą šio sankcijų režimo taikymas buvo pratęstas iki 2026 m. spalio 16 d.
Sankcijos taikomos tiems, kurie:
- yra tiesiogiai atsakingi už cheminių ginklų kūrimą ir naudojimą,
- teikia finansinę, techninę ar materialinę paramą,
- padeda pirmiau nurodytų kategorijų asmenimis, juos skatina arba yra su jais susiję.
Šiuo metu pagal šį režimą sankcijos taikomos 25 asmenims ir 6 subjektams. Šis dabartinis asmenų ir subjektų, kuriems taikomos sankcijos, sąrašas galioja iki 2026 m. spalio 16 d.
Sankcijos apima draudimą asmenims keliauti į ES ir asmenų bei subjektų turto įšaldymą.
Be to, draudžiama į sąrašą įtrauktiems asmenims ir subjektams arba jų naudai tiesiogiai ar netiesiogiai teikti lėšas ar ekonominius išteklius.
Sankcijos, be kita ko, taikomos asmenims ir subjektams, kurie yra susiję su:
- cheminių ginklų naudojimu Rusijos kare prieš Ukrainą,
- Aleksejaus Navalno apnuodijimu paralyžiuojamąja nuodingąja medžiaga „Novičiok“ 2020 m. rugpjūčio 20 d.,
- cheminių ginklų siuntimo į taikinį sistemų gamyba Sirijoje.
Taip pat žr.:
Saugumas ir gynyba
Susitarimas dėl Irano branduolinės programos
ES priimamų sankcijų rūšys
Paskutinį kartą peržiūrėta: 2025 m. spalio 13 d.