Премахване на химическото оръжие

Какво представлява химическото оръжие?

Химическите оръжия са химически вещества, които посредством токсичните си свойства служат за причиняване на умишлена смърт или вреда. В обхвата на определението за химическо оръжие попадат също боеприпаси, устройства и друго оборудване, специално предназначени да използват токсични химически вещества като оръжие.

Химическите оръжия включват:

Токсични химически вещества, които чрез химичното си действие върху жизнените процеси могат да причинят смърт, временна недееспособност или постоянно увреждане на хора или животни.

Химически реагенти (прекурсори), които участват, на всякакъв етап и чрез какъвто и да е метод, в производството на токсично химическо вещество.

Боеприпаси и устройства, специално предназначени да нанасят вреда или да причиняват смърт чрез изпускане на токсични химически вещества, включително минохвъргачки, артилерийски снаряди, ракети, бомби, мини или резервоари за разтвор за пръскане.

Оборудване, специално предназначено за директна употреба във връзка с използването на боеприпаси и устройства, определени като химическо оръжие.

Международна забрана на химическото оръжие

Конвенция за химическото оръжие

Конвенцията за забрана на разработването, производството, натрупването и употребата на химическо оръжие и за неговото унищожаване, известна като Конвенцията за забрана на химическото оръжие (КЗХО), е международен договор, който има за цел премахването на цяла категория оръжия за масово унищожение чрез забрана за държавите — страни по Конвенцията, да разработват, произвеждат, натрупват и употребяват химическо оръжие.

Създадена през 1997 г., Конвенцията е подписана от 193 държави и има за цел да утвърждава свят без химическо оръжие.

Държавите — страни по Конвенцията, са се споразумели за химическо разоръжаване чрез унищожаване на всички запаси от химическо оръжие, които може да притежават, и съоръженията, които са ги произвеждали, както и на химическото оръжие, което са изоставили в миналото на територията на други държави — страни по Конвенцията.

КЗХО е една от най-успешните договорености за разоръжаване в света, като 99,4 % от декларираните запаси на химическо оръжие са доказано унищожени.

Организация за забрана на химическото оръжие

Организацията за забрана на химическото оръжие (ОЗХО) е изпълнителният орган за КЗХО.

ЕС е силен и активен поддръжник на КЗХО и ОЗХО и най-големият донор на доброволно финансиране за нейните дейности, сред които са предотвратяването на повторната поява на химическо оръжие, изграждането на капацитет на държавите — страни по КЗХО, всеобщото приемане на КЗХО и борбата срещу безнаказаността за употребата на химическо оръжие.

Според изчисленията общият годишен принос на държавите — членки на ЕС, възлиза на около 25% от редовния годишен бюджет на ОЗХО.

ОЗХО работи в тясно сътрудничество с Организацията на обединените нации.

През февруари 2024 г. Европейският съюз и ОЗХО сключиха споразумение за сътрудничество под формата на меморандум за разбирателство.

Съгласно това споразумение ЕС и ОЗХО ще засилят координацията, стратегическото си сътрудничество и обмена на мнения и информация за прилагането на КЗХО във фазата след унищожаването на химическото оръжие.

ЕС подкрепя и повишаването на оперативната ефективност на ОЗХО чрез решенията на Съвета от 25 ноември 2021 г. и 26 юни 2023 г.

• Решение на Съвета от 26 юни 2023 г. в подкрепа на повишаването на оперативната ефективност на ОЗХО (Официален вестник на ЕС)
• Решение на Съвета от 25 ноември 2021 г. в подкрепа на повишаването на оперативната ефективност на ОЗХО чрез сателитни изображения (Официален вестник на ЕС)
• ЕС и ОЗХО засилват сътрудничеството си (съобщение за медиите, Европейска служба за външна дейност, 21 февруари 2025 г.)

Ангажимент на ЕС за борба с химическото оръжие

ЕС работи активно за пълната забрана и премахване на химическото оръжие навсякъде по света, в съответствие със стратегията на ЕС срещу разпространението на оръжия за масово унищожение. Освен това ЕС е твърдо решен да се бори срещу безнаказаността за употребата на химическо оръжие, включително чрез налагане на санкции.

ЕС се е ангажирал да подкрепя пълното прилагане на Конвенцията за забрана на химическото оръжие.

Заключения на Съвета относно химическото оръжие

На 20 февруари 2023 г. Съветът прие заключения относно химическото разоръжаване и неразпространение.

В заключенията Съветът набляга, че употребата на химическо оръжие, включително употребата като оръжие на всякакви токсични химически вещества, от когото и да било, държава или недържавен субект, където и да било и при каквито и да било обстоятелства е неприемлива и трябва да бъде строго осъждана.

Употребата на химическо оръжие представлява нарушение на международното право и може да се приравни на военно престъпление или престъпление срещу човечеството.

Тъй като не може да има безнаказаност и отговорните за такива деяния трябва да бъдат подведени под отговорност, ЕС и неговите държави членки са твърдо решени да продължат ангажимента си към тази кауза, по-специално чрез партньорството за борба с безнаказаността за употребата на химическо оръжие.

Съветът счита също, че международната общност носи отговорност за идентифицирането и подвеждането под отговорност на извършителите на всяко нападение с химическо оръжие.

• Заключения на Съвета относно Петата конференция за преглед на Конвенцията за забрана на химическото оръжие (съобщение за медиите, 20 февруари 2023 г.)
• Стратегия на ЕС срещу разпространението на оръжия за масово унищожение
• Организация за забрана на химическото оръжие

Санкции срещу химическото оръжие

Като възпиращ фактор срещу разпространението и употребата на химическо оръжие през октомври 2018 г. ЕС прие специален режим на санкции. Този режим беше удължен последно до 16 октомври 2026 г.

Санкциите са насочени срещу онези, които:

• носят пряка отговорност за разработването и употребата на химическо оръжие
• предоставят финансова, техническа или материална подкрепа
• подпомагат, насърчават или са свързани с попадащите в горепосочените категории

По този режим понастоящем са санкционирани 31 лица и 6 образувания. Настоящият списък на санкционираните лица и образувания е валиден до 16 октомври 2026 г.

Вж. също

• Служба на ООН по въпросите на разоръжаването (UNODA)
• Разоръжаване, неразпространение и контрол върху износа на оръжие (Европейска служба за външна дейност)
• Специален пратеник по въпросите на неразпространението и разоръжаването (Европейска служба за външна дейност)