Likvidácia chemických zbraní

Čo sú chemické zbrane?

Chemické zbrane sú chemické látky, ktoré sa používajú na úmyselné usmrtenie alebo poškodenie zdravia v dôsledku ich toxických vlastností. Do vymedzenia pojmu chemických zbraní patrí aj munícia, zariadenia a iné vybavenie špecificky určené na použitie toxických chemických látok ako zbraní.

Medzi chemické zbrane patria:

Toxické chemické látky, ktoré svojím chemickým pôsobením na životné procesy môžu zapríčiniť smrť, dočasnú nespôsobilosť alebo trvalé poškodenie u ľudí alebo zvierat.

Chemické reaktanty (prekurzory), ktoré sa v ktorejkoľvek fáze a akoukoľvek metódou používajú pri výrobe toxickej chemikálie.

Munícia a zariadenia špecificky navrhnuté na spôsobenie škody alebo smrti uvoľňovaním toxických chemikálií vrátane mínometov, delostreleckých a riadených striel, bômb, mín alebo nádrží na rozstrekovanie chemikálií.

Materiál špecificky určený na bezprostredné použitie v spojení s použitím munície a chemických zbraní.

Medzinárodný zákaz chemických zbraní

Dohovor o chemických zbraniach

Dohovor o zákaze vývoja, výroby, hromadenia a použitia chemických zbraní a o ich zničení - známy ako Dohovor o chemických zbraniach (CWC) – je medzinárodná zmluva, ktorej cieľom je odstrániť celú kategóriu zbraní hromadného ničenia zákazom vývoja, výroby, získavania, hromadenia, uchovávania, transferu alebo používania chemických zbraní zmluvnými štátmi.

Bola založená v roku 1997, má 193 zmluvných štátov a bola vypracovaná s cieľom propagovať svet bez chemických zbraní.

Všetky zmluvné štáty sa dohodli na chemickom odzbrojení zničením všetkých zásob chemických zbraní, ktoré prípadne uchovávajú, a všetkých zariadení, ktoré takéto zbrane vyrobili, ako aj akýchkoľvek chemických zbraní, ktoré v minulosti zanechali na území iných zmluvných štátov.

CWC je jedným z najúspešnejších dohovorov o odzbrojení na svete, pričom 99,4 % deklarovaných zásob chemických zbraní bolo preukázateľne zničených.

Organizácia pre zákaz chemických zbraní

Organizácia pre zákaz chemických zbraní (OPCW) je vykonávacím orgánom CWC.

EÚ je silným a aktívnym podporovateľom CWC a OPCW a najväčším dobrovoľným finančným prispievateľom na jej činnosti vrátane predchádzania opätovnému výskytu chemických zbraní, budovania kapacít zmluvných štátov CWC, všeobecného presadzovania členstva v rámci CWC a boja proti beztrestnosti pri používaní chemických zbraní.

Kombinované ročné stanovené príspevky členských štátov EÚ predstavujú približne 25 % pravidelného ročného rozpočtu OPCW.

OPCW úzko spolupracuje s Organizáciou Spojených národov.

Európska únia a OPCW uzavreli vo februári 2024 dohodu o spolupráci vo forme memoranda o porozumení.

Na základe tejto dohody EÚ a OPCW zintenzívnia svoju koordináciu, strategickú spoluprácu a výmenu názorov a informácií s cieľom vykonávať CWC vo fáze po zničení chemických zbraní.

EÚ tiež podporuje zvýšenie operačnej účinnosti OPCW prostredníctvom rozhodnutí Rady z 25. novembra 2021 a 26. júna 2023.

• Rozhodnutie Rady prijaté 26. júna 2023 na podporu zvýšenia operačnej účinnosti OPCW (Úradný vestník EÚ)
• Rozhodnutie Rady z 25. novembra 2021 na podporu zvýšenia operačnej účinnosti OPCW prostredníctvom satelitných snímok (Úradný vestník EÚ)
• EÚ a OPCW zintenzívňujú spoluprácu (tlačová správa, Európska služba pre vonkajšiu činnosť, 21. februára 2025)

Záväzok EÚ bojovať proti chemickým zbraniam

EÚ aktívne pracuje na úplnom zákaze a likvidácii chemických zbraní na celom svete v súlade so stratégiou EÚ proti šíreniu zbraní hromadného ničenia. Je tiež odhodlaná bojovať proti beztrestnosti používania chemických zbraní, a to aj prostredníctvom sankcií.

EÚ je odhodlaná podporovať úplné vykonávanie Dohovoru o chemických zbraniach.

Závery Rady o chemických zbraniach

Rada prijala 20. februára 2023 závery o odzbrojení a nešírení chemických zbraní.

Rada v záveroch zdôrazňuje, že použitie chemických zbraní, vrátane použitia toxických chemických látok ako zbraní kýmkoľvek, či už štátom alebo neštátnym subjektom, kdekoľvek a za akýchkoľvek okolností, je neakceptovateľné a musí byť dôrazne odsúdené.

Používanie chemických zbraní predstavuje porušenie medzinárodného práva a môže predstavovať vojnový zločin alebo zločin proti ľudskosti.

Keďže beztrestnosť je neprípustná a osoby zodpovedné za takéto činy musia niesť zodpovednosť, EÚ a jej členské štáty sú pevne odhodlané plniť svoj záväzok v tejto veci, a to najmä prostredníctvom Partnerstva proti beztrestnosti použitia chemických zbraní.

Rada je tiež presvedčená, že za identifikovanie páchateľov akéhokoľvek útoku chemickými zbraňami a vyvodenie zodpovednosti v tejto súvislosti je zodpovedné medzinárodné spoločenstvo.

• Závery Rady o 5. konferencii o preskúmaní o chemických zbraní (tlačová správa, 20. februára 2023)
• Stratégia EÚ na zabránenie šírenia zbraní hromadného ničenia
• Organizácia pre zákaz chemických zbraní

Sankcie proti chemickým zbraniam

Ako odstrašujúci prostriedok proti šíreniu a používaniu chemických zbraní prijala EÚ v októbri 2018 osobitný sankčný rámec. Platnosť tohto sankčného rámca bola naposledy predĺžená do 16. októbra 2026.

Sankcie sú zamerané na tých, ktorí:

• sú priamo zodpovední za vývoj a použitie chemických zbraní
• poskytujú finančnú, technickú alebo materiálnu podporu
• pomáhajú tým, ktorí patria do uvedených kategórií, podnecujú ich alebo sú k nim pridružení

V súčasnosti sú v tomto rámci uložené sankcie voči 31 osobám a 6 subjektom. Tento súčasný zoznam sankciovaných osôb a subjektov je platný do 16. októbra 2026.

Pozri tiež

• Úrad OSN pre otázky odzbrojenia (UNODA)
• Odzbrojenie, nešírenie zbraní a kontrola vývozu zbraní (Európska služba pre vonkajšiu činnosť)
• Osobitný vyslanec pre nešírenie zbraní a odzbrojenie (Európska služba pre vonkajšiu činnosť)