Odprava kemičnega orožja

Kaj je kemično orožje

Kemično orožje so kemikalije, ki se uporabljajo za namerno povzročanje smrti ali poškodb zaradi svojih strupenih lastnosti. Opredelitev kemičnega orožja zajema tudi strelivo, pripomočke in drugo opremo, posebej zasnovano za uporabo strupenih kemikalij kot orožja.

Kemično orožje vključuje:

strupene kemikalije, ki s svojim kemičnim delovanjem na življenjske procese lahko povzročijo smrt, začasno nesposobnost ali trajno poškodbo ljudi ali živali

kemične reagente (predhodne sestavine), ki so na kateri koli stopnji in po kateri koli metodi vključeni pri proizvodnji strupenih kemikalij

strelivo in pripomočke, posebej zasnovane za povzročanje poškodb ali smrti zaradi sproščanja strupenih snovi, vključno z minometi, artilerijskimi izstrelki, raketami, bombami, minami, razpršilniki

opremo, posebej zasnovano za uporabo v neposredni povezavi z uporabo navedenega streliva in pripomočkov, opredeljenih kot kemično orožje

Mednarodna prepoved kemičnega orožja

Konvencija o kemičnem orožju

Konvencija o prepovedi razvoja, proizvodnje, kopičenja zalog in uporabe kemičnega orožja ter o njegovem uničenju (znana kot Konvencija o kemičnem orožju) je mednarodna konvencija, katere cilj je, da se s prepovedjo razvoja, proizvodnje, pridobivanja, kopičenja, hrambe, prenosa in uporabe kemičnega orožja s strani držav pogodbenic odpravi celotna kategorija orožja za množično uničevanje.

Vzpostavljena je bila 1997 in pridružilo se ji je 193 držav pogodbenic, pripravljena pa je bila z namenom, da bi spodbujali svet brez kemičnega orožja.

Vse države pogodbenice so se strinjale, da se bodo kemično razorožile, tako da bodo uničile vse morebitne zaloge kemičnega orožja in vse objekte, v katerih so ga proizvedle, ter vso kemično orožje, ki so ga v preteklosti zapustile na ozemlju drugih držav pogodbenic.

Konvencija o kemičnem orožju je eden od najuspešnejših dogovorov o razoroževanju na svetu, saj je bilo preverljivo uničenih 99,4 % prijavljenih zalog kemičnega orožja.

Organizacija za prepoved kemičnega orožja

Organizacija za prepoved kemičnega orožja (OPCW) je izvajalski organ Konvencije o kemičnem orožju.

EU odločno in aktivno podpira Konvencijo o kemičnem orožju in OPCW ter prostovoljno prispeva največ sredstev za financiranje njenih dejavnosti, med drugim za preprečevanje ponovnega pojava kemičnega orožja, krepitev zmogljivosti držav pogodbenic Konvencije, njeno vsesplošno članstvo in boj proti nekaznovanju za uporabo kemičnega orožja.

Skupni letni ocenjeni prispevki držav članic EU predstavljajo približno 25 % rednega letnega proračuna OPCW.

OPCW tesno sodeluje z Združenimi narodi.

Evropska unija in OPCW sta februarja 2024 sklenili sporazum o sodelovanju v obliki memoranduma o soglasju.

V skladu s tem sporazumom bosta okrepili usklajevanje, strateško sodelovanje ter izmenjavo mnenj in informacij za izvajanje Konvencije o kemičnem orožju v fazi po uničenju kemičnega orožja.

EU je s sklepoma Sveta z dne 25. novembra 2021 in 26. junija 2023 podprla tudi krepitev operativne učinkovitosti OPCW.

• Sklep Sveta z dne 26. junija 2023 v podporo izboljšanju operativne učinkovitosti OPCW (Uradni list EU)
• Sklep Sveta z dne 25. novembra 2021 v podporo izboljšanju operativne učinkovitosti OPCW s satelitskimi posnetki (Uradni list EU)
• EU in OPCW okrepila sodelovanje (sporočilo za javnost, Evropska služba za zunanje delovanje, 21. februar 2025)

Zavezanost EU boju proti kemičnemu orožju

EU si aktivno prizadeva za popolno prepoved in odpravo kemičnega orožja po vsem svetu v skladu s strategijo EU proti širjenju orožja za množično uničevanje. Obenem je zavezana boju proti nekaznovanju za uporabo kemičnega orožja, tudi z uporabo sankcij.

EU je zavezana, da bo podpirala dosledno izvajanje Konvencije o kemičnem orožju.

Sklepi Sveta o kemičnem orožju

Svet je 20. februarja 2023 sprejel sklepe o kemičnem razoroževanju in neširjenju orožja.

V sklepih je poudaril, da je uporaba kemičnega orožja, tudi uporaba vsakršnih strupenih kemikalij kot orožja, ne glede na to, kdo ga uporabi, najsibo država ali nedržavni akter, v vsakem primeru nesprejemljiva in vredna najstrožje obsodbe.

Uporaba kemičnega orožja pomeni kršitev mednarodnega prava, lahko pa je tudi vojni zločin ali zločin proti človeštvu.

Ker je nekaznovanje nesprejemljivo in ker morajo odgovorni za takšna dejanja odgovarjati, si bodo Evropska unija in njene države članice odločno prizadevale za dosego tega cilja, predvsem v okviru partnerstva proti nekaznovanju za uporabo kemičnega orožja.

Svet prav tako meni, da je mednarodna skupnost tista, ki je dolžna identificirati storilce vseh napadov s kemičnim orožjem in zagotoviti, da zanje odgovarjajo.

• Sklepi Sveta o peti konferenci o pregledu Konvencije o kemičnem orožju (sporočilo za javnost, 20. februar 2023)
• Strategija EU za preprečevanje širjenja orožja za množično uničevanje
• Organizacija za prepoved kemičnega orožja

Sankcije proti kemičnemu orožju

Za odvračanje od širjenja in uporabe kemičnega orožja je EU oktobra 2018 sprejela poseben okvir sankcij. Ta okvir sankcij je bil nazadnje podaljšan do 16. oktobra 2026.

Sankcije so uperjene zoper tiste, ki:

• so neposredno odgovorni za razvoj in uporabo kemičnega orožja
• zagotavljajo finančno, tehnično ali materialno podporo
• pomagajo tistim iz zgoraj navedenih kategorij, jih spodbujajo ali z njimi sodelujejo

V tem okviru so bile sankcije uvedene proti 31 posameznikom in šestim subjektom. Sedanji seznam posameznikov in subjektov, za katere veljajo sankcije, velja do 16. oktobra 2026.

Glej tudi

• Urad Združenih narodov za razorožitev (UNODA)
• Razorožitev, neširjenje orožja in nadzor nad izvozom orožja (Evropska služba za zunanje delovanje)
• Posebni odposlanec za neširjenje orožja in razoroževanje (Evropska služba za zunanje delovanje)