Цифров единен пазар за Европа

Съветът прие заключения, в които се разглеждат широк кръг от въпроси, свързани с изпълнението на цифровата стратегия на ЕС. Обхванатите от заключенията области включват:

• свързаността
• веригите за създаване на цифрова стойност
• електронното здравеопазване
• основаната на данни икономика
• изкуствения интелект
• цифровите платформи

Освен това в текста се подчертава въздействието на цифровата трансформация върху борбата с пандемията, както и нейната ключова роля в процеса на възстановяване след COVID-19.

Цифровата трансформация не само ще спомогне за преодоляване на настоящата здравна криза, но ще бъде и основна движеща сила за икономическото възстановяване, екологосъобразния растеж и стратегическата автономност на ЕС. Олег Буткович, министър по морските въпроси, транспорта и инфраструктурата на Хърватия, председател на Съвета

• Изграждане на цифровото бъдеще на Европа — Съветът приема заключения (съобщение за медиите, 9 юни 2020 г.)

ЕС въвежда нови правила, които ще предоставят на предприятията по-прозрачна, справедлива и предвидима онлайн среда, както и ефикасна система за търсене на обезщетения или възстановяване на щети.

Съветът прие регламент, в който се разглеждат отношенията между онлайн платформите и предприятията.

В обхвата на регламента попадат следните онлайн платформи:

• онлайн пазари
• онлайн магазини за софтуерни приложения и/или онлайн социални медии

Онлайн търсачките също са включени, — независимо от мястото им на установяване, при условие че обслужват бизнес ползватели, установени в ЕС, и че предлагат стоки или услуги на потребители, които също се намират в рамките на ЕС.

• ЕС въвежда задължения за прозрачност на онлайн платформите (съобщение за медиите, 14/06/2019)

Съветът прие заключения относно бъдещето на една високо цифровизирана Европа след 2020 г. Документът е озаглавен „Стимулиране на цифровата и икономическата конкурентоспособност в Съюза и на цифровото сближаване“.

В заключенията се подчертават основните приоритети и предизвикателства при постигането на силна, конкурентоспособна, иновативна и високо цифровизирана Европа. Те се отнасят до:

• подкрепа за иновациите и насърчаване на ключови европейски цифрови технологии
• зачитане на етичните принципи и ценности в областта на изкуствения интелект
• укрепване на капацитета на Европа в областта на киберсигурността
• подобряване на електронните умения
• развитие на обществото с гигабитов интернет, включително 5G

В тях се подчертава и необходимостта да се увеличи броят на жените в сектора и да се даде на всички уязвими групи възможност да се възползват от предимствата на цифровизацията, така че никой да не бъде изоставен.

• Политиката в областта на цифровите технологии след 2020 г. — Съветът прие заключения (съобщение за медиите, 07/06/2019)

ЕС прави изобилието от данни, притежавано от обществения сектор, по-лесно достъпно за повторно използване като суровина за изкуствен интелект, блокови вериги и други модерни цифрови технологии.

Днес Съветът прие нови правила за свободно достъпните данни и повторното използване на данните от обществения сектор. Очаква се това да даде тласък на основаната на данни икономика на ЕС чрез:

• принос за изграждането на общество, основано на данни
• стимулиране на растежа и създаване на работни места във всички сектори на икономиката

Сега правният акт ще бъде публикуван в Официален вестник на ЕС. Той ще влезе в сила 20 дни след неговото публикуване. След това държавите членки ще разполагат с две години, през които да включат разпоредбите на директивата в националното си право.

• ЕС стимулира цифровите иновации чрез увеличаване на наличността на публично финансирани данни (съобщение за медиите, 06/06/2019)

ЕС осъвременява своите правила в областта на авторското право, така че да съответстват на днешната цифрова среда.

В този смисъл Съветът прие директива, която проправя пътя към създаването на истински цифров единен пазар. Новите правила гарантират подходяща защита за авторите и артистите изпълнители, като същевременно разкриват нови възможности за достъп и споделяне на защитено с авторско право съдържание онлайн в целия Европейски съюз.

Директивата разглежда различни въпроси, които могат да бъдат групирани в три категории:

• адаптиране на изключенията в областта на авторското право към цифровата и трансграничната среда
• подобряване на практиките за лицензиране, за да се гарантира по-широк достъп до творческо съдържание
• добре функциониращ пазар на авторски права

След подписването и публикуването на директивата в Официален вестник на ЕС държавите членки ще разполагат с 24 месеца, за да транспонират новите правила в националното си право.

• ЕС адаптира правилата в областта на авторското право към изискванията на цифровата ера (съобщение за медиите, 15/04/2019)

ЕС подкрепя цифровизацията на икономиките и обществата си чрез създаването на новата програма за финансиране „Цифрова Европа“ за периода 2021 – 2027 г.

Постоянните представители към ЕС потвърдиха, че румънското председателство и Европейският парламент са постигнали общо споразумение по предложението. Предложението цели насърчаване на масовото въвеждане и използване на ключови цифрови технологии като приложения за изкуствен интелект и инструменти за киберсигурност.

Общото споразумение изключва бюджетните и останалите въпроси, които се обсъждат като част от преговорите по следващата многогодишна финансова рамка (МФР) на ЕС за периода 2021 – 2027 г.

• Програма „Цифрова Европа“: Корепер потвърждава споразумението с Парламента (съобщение за медиите, 13/03/2019)

ЕС въвежда нови правила, които предлагат на предприятията по-прозрачна, справедлива и предсказуема среда на онлайн платформите.

Посланиците към ЕС одобриха предварителното споразумение, постигнато на 13 февруари с Европейския парламент по проект за регламент, който разглежда връзките между онлайн платформите и предприятията.

Основната цел на регламента е да създаде правна рамка, която гарантира прозрачни условия за бизнес потребителите на онлайн платформи.

• По-голяма прозрачност при извършването на стопанска дейност чрез онлайн платформи (съобщение за медиите, 20/02/2019)

ЕС актуализира правилата в областта на авторското право, така че да се подобри положението с правата на създателите на съдържание, да се изясни правната рамка за платформите за споделяне на съдържание и да се улесни електронното образование, наред с други. Председателството на Съвета постигна предварително споразумение с Европейския парламент.

• Правила на ЕС за авторското право в ерата на цифровите технологии (съобщение за медиите, 14/02/2019)

Огромен обем данни, притежавани от обществения сектор, например метеорологични данни и данни за околната среда, ще бъдат по-бързо и лесно достъпни за създаването на нови продукти и услуги.

Посланиците към ЕС потвърдиха споразумението между председателството на Съвета и Европейския парламент за реформа, с която ще се модернизират правила на ЕС относно повторното използване на данни от обществения сектор. Това допълнително ще стимулира цифровите иновации, особено в областта на изкуствения интелект.

• ЕС укрепва своята основана на данни икономика с одобреното от Съвета споразумение за по-широко повторно използване на публично финансирани данни (съобщение за медиите, 06/02/2019)

ЕС реши да преразгледа правилата на своето дружествено право, за да продължат да бъдат пригодни за целите на цифровата ера. Целта е да се постигне по-голяма ефикасност, прозрачност и правна сигурност посредством използването на цифрови инструменти.

Председателството на Съвета постигна предварително споразумение с представителите на Европейския парламент по проект за директива, която ще улесни използването на онлайн решения при контактите на дружествата с публичните органи по време на жизнения цикъл на дружеството.

• Адаптиране на дружественото право на ЕС към цифровата ера (съобщение за медиите, 04/02/2019)

ЕС повишава достъпността и разширява повторното използване на публично финансирани данни. Това ще има съществен принос за конкурентоспособността на европейската икономика на данни. Освен това то ще стимулира развитието на модерни технологии като изкуствен интелект и изчисления в облак.

Председателството постигна предварително споразумение с Европейския парламент по нови правила, предназначени:

• да увеличат предоставянето на данни в подкрепа на икономиката и модерното основано на данни общество
• да стимулират използването на свободно достъпни данни в ЕС

Предварителното споразумение трябва да бъде одобрено от Съвета.

• По-широко повторно използване на информацията от обществения сектор: председателството постига предварително споразумение с Парламента (съобщение за медиите, 22/01/2019)

Посланиците от ЕС одобриха предварителното споразумение относно реформата на правилата за управление за домейна „eu“. Споразумението между председателството на Съвета и Европейския парламент беше постигнато на 5 декември.

„eu“ е наименованието на интернет домейна от първо ниво на ЕС, под което всяко лице, организация или предприятие, установени в ЕС, а скоро и всички европейски граждани, живеещи извън ЕС, могат да регистрират име на домейн. Смята се, че домейнът е основен градивен елемент на европейската онлайн идентичност.

• Интернет домейн „eu“ на ЕС: Съветът одобрява споразумение относно актуализираното управление (съобщение за медиите, 19/12/2018)

ЕС предприема мерки за по-лесен достъп до онлайн телевизионни и радиопрограми на негова територия. Съветът и Европейският парламент постигнаха предварително споразумение по бъдещата директива.

Директивата ще предостави на потребителите във всички държави — членки на ЕС, по-голям избор на онлайн телевизионни и радиопрограми с произход от други страни на ЕС. ЕС ще постигне това, като улесни лицензирането на материали със запазени авторски права, съдържащи се в тези програми.

• Засилен трансграничен достъп до онлайн съдържание: ЕС приема нови правила (съобщение за медиите, 13/12/2018)

ЕС актуализира правилата за дружественото право, за да ги направи пригодни за ерата на цифровите технологии.

Посланиците на държавите членки се договориха за нови правила, които ще улеснят използването на цифровите инструменти и онлайн процесите в контактите на дружествата с публичните органи през целия жизнен цикъл на даденото дружество.

• Дружествено право, приспособено към ерата на цифровите технологии: Съветът постигна съгласие по позицията си (съобщение за медиите, 05/12/2018)

ЕС създава нова програма за финансиране — „Цифрова Европа“, която ще стартира през 2021 г. с цел да подкрепи цифровата трансформация на европейските общества и икономики.

Съветът постигна съгласие относно позицията си („частичен общ подход“) по предложението, чиято цел е да се увеличи широкомащабното внедряване на основни цифрови технологии и да се насърчи използването им.

• Програма „Цифрова Европа“: Съветът постига съгласие по позицията си (съобщение за медиите, 04/12/2018)

ЕС въвежда нови правила, които ще предлагат на бизнес потребителите в ЕС по-прозрачна, справедлива и предсказуема среда на онлайн платформи. Те ще създадат и ефективна система за обезщетение или възстановяване на щети.

Предложеният регламент е първият законодателен акт на ЕС, който урежда отношенията между онлайн платформите и използващите ги предприятия.

• Извършване на стопанска дейност чрез онлайн платформи: Съветът постига съгласие по позицията си (съобщение за медиите, 29/11/2018)

Днес Съветът одобри реформата, която се очаква да намали пречките пред свободното движение на нелични данни в рамките на ЕС.

Новите правила целят да стимулират основаната на данни икономика и развитието на нови технологии, например трансграничните автономни системи и изкуствения интелект.

• Свободно движение на данни: Съветът приема нови правила на ЕС (съобщение за медиите, 09/11/2018)

ЕС улеснява повторното използване на данни, притежавани от обществения сектор. Посланиците от ЕС постигнаха съгласие по преговорната позиция на Съвета относно реформите, които ще допринесат за по-мащабните усилия на ЕС за увеличаване на предлагането на данни, което ще подпомогне икономиката.

Например, новите правила:

• ще насърчават разработването и внедряването на нови основани на данни технологии, като изкуствения интелект
• ще допринасят за по-широко разпространение на свободно достъпни данни в ЕС

• ЕС засилва обмена на данни от обществения сектор: Съветът постига съгласие по позицията си (съобщение за медиите, 07/11/2018)

Новите правила на ЕС ще създадат лоялна конкуренция между традиционната телевизия и новите услуги, като излъчването по заявка.

Платформите за споделяне на видеоклипове за първи път ще се подчиняват на правила, които ще гарантират, че зрителите, и по-специално непълнолетните лица, ще бъдат по-добре защитени от вредно съдържание или такова, съдържащо насилие, както и от езика на омразата.

Съветът прие новата директива на 6 ноември. Това е последният етап от законодателния процес.

• По-малко език на омразата и повече европейско съдържание в услугите за онлайн предаване на видео изображение: Съветът приема нови правила на ЕС (съобщение за медиите, 06/11/2018)

Договорената позиция на Съвета се стреми към постигането на по-голяма прозрачност на домейн „eu“, като освен това правото за регистрация се разширява и по отношение на граждани на ЕС, живеещи извън Съюза.

Предложеното преразглеждане е и в съответствие с общия регламент относно защитата на данните.

С приблизително 4 милиона регистрации домейнът от най-високо ниво „eu“ е един от най-големите национални домейни от най-високо ниво в световен мащаб. Той допринася за безопасността и сигурността на онлайн средата и гарантира паневропейско присъствие на глобалния цифров пазар.

• Актуализирани правила за домейна от най-високо ниво „eu“: Съветът постига съгласие по позицията си (съобщение за медиите, 24/10/2018)
• Общ регламент относно защитата на данните (обща информация)

Днес Съветът прие регламент, с който се създава единен цифров портал. Това стана след постигнатото през юни споразумение с Европейския парламент.

Новият портал ще предоставя достъп на физическите лица и предприятията до онлайн информация, процедури и услуги за оказване на съдействие и решаване на проблеми.

Единният цифров портал ще бъде допълнителен мощен инструмент на разположение на физическите лица и предприятията, които упражняват свободата си на движение и установяване в друга държава членка. Всички ще разполагат с онлайн достъп до информация и процедури на равни начала. Маргарете Шрамбьок, федерален министър на Австрия по цифровите и икономическите въпроси

• Съветът приема регламент за единния цифров портал: по-добър онлайн достъп до информация и процедури в целия ЕС (съобщение за медиите, 27/09/2018)

Днес посланиците към ЕС одобриха споразумение за създаване на единен цифров портал, чрез който ще се предоставя достъп до информация онлайн за вътрешния пазар на ЕС. Това споразумение беше предварително постигнато между българското председателство на Съвета и Европейския парламент.

Единният цифров портал ще служи като лесна за ползване входна точка, която ще помага на гражданите и предприятията да намират информация по въпроси като работа, пенсиониране, образование или стопанска дейност в друга държава от ЕС.

• Единен цифров портал: по-лесен достъп до информация и процедури онлайн (съобщение за медиите, 20/06/2018)

Съветът постигна съгласие по проект за директива, насочена към адаптиране на правилата на ЕС за авторското право към цифровата среда.

Това ще послужи като мандат за начало на преговорите с Европейския парламент.

Централно място в позицията на Съвета заемат аспекти като:

• закрилата на публикациите в пресата – посредством установяване на ново право, свързано с използването онлайн
• разликата в стойността на възнаграждението – посредством установяване на правилния баланс между плащанията за автори и печалбите за онлайн платформите
• сътрудничеството между носителите на правата и доставчиците за споделяне на съдържание – като се предвиди, че тези доставчици следва да получат разрешение от носителите на права.

ЕС стимулира електронната търговия, като улеснява потребителите и бизнеса да сравняват различните цени за доставка в рамките на Съюза. Наред с това регулаторните органи ще разполагат с по-големи правомощия за наблюдение на този сложен пазар. Съветът прие новите правила след постигнатото временно споразумение с Европейския парламент на 13 декември 2017 г.

С това е завършен още един елемент от цифровия единен пазар на ЕС.

„С тези правила информацията относно различните възможности за доставка на колетни пратки, включително услугите за проследяване на пратката, ще стане по-достъпна.“ Ивайло Московски, министър на транспорта, информационните технологии и съобщенията на България

• Съветът приема правила относно трансграничната доставка на колетни пратки (съобщение за медиите, 12/04/2018)

Съветът прие регламент за забрана на необоснованото геоблокиране във вътрешния пазар.

Геоблокирането представлява дискриминационна практика, която не позволява на онлайн клиентите да получават достъп до продукти или услуги и да ги купуват от уебсайт, установен в друга държава членка.

С новото законодателство ще се премахнат пречките пред електронната търговия, като се избегне дискриминацията, основана на гражданството, мястото на пребиваване или мястото на установяване на клиентите.

• Блокиране на географски принцип (геоблокиране): Съветът прие регламент за премахване на пречките пред електронната търговия (съобщение за медиите, 27/02/2018)

Европейският съюз създава нови правила, които да позволят свободното и лесно движение на нелични данни през държавните граници.

Посланиците към ЕС постигнаха съгласие по мандата на председателството за започване на преговори с Европейския парламент по това предложение. То има за цел да стимулира основаната на данни икономика на ЕС чрез премахване на неоправданите ограничения на географското местоположение за съхраняването или обработката на данни.

В същото време новото законодателство ще гарантира, че компетентните органи имат достъп до данните, съхранявани или обработвани в друга държава членка, така че те да могат да изпълняват своите задължения.

По същество новите правила ще доведат до създаването на единен пазар за услуги за съхраняване и обработка на данни, като например изчисленията в облак.

• Премахване на пречките пред свободното движение на данни: Съветът постига съгласие по позицията си (съобщение за медиите, 20/12/2017)

Посланиците към ЕС одобриха днес нови правила за подобряване на услугите за трансгранична доставка на колетни пратки чрез по-прозрачни тарифи и предоставяне на повече правомощия на регулаторите за наблюдение на пазара.

На 13 декември председателството постигна предварително споразумение с Европейския парламент по проекта за регламент.

• Съветът одобрява споразумение относно услугите за трансгранична доставка на колетни пратки (съобщение за медиите, 20/12/2017)

Днес посланиците към ЕС постигнаха съгласие по позицията на Съвета във връзка с предложение за улесняване на цифровото предаване и препредаване на телевизионни и радиопрограми в рамките на вътрешния пазар.

Тази позиция служи за мандат на Съвета за започване на преговори с Европейския парламент.

„Правилата за авторското право могат да бъдат сложни и трудни за разбиране, но нашата цел с въвеждането на този регламент е проста: да осигурим на хората по-добър достъп до телевизионни и радиопрограми от други страни. За да се постигне това, е необходимо да се улеснят организациите, излъчващи телевизионни и радиопрограми, при уреждането на необходимите права.“ Урмас Рейнсалу, министър на правосъдието на Естония

Целта на предложението е да се осигури по-широко разпространение на телевизионни и радиопрограми с произход от други държави — членки на ЕС, в полза на потребителите. Това ще бъде постигнато чрез улесняване на лицензирането на произведения, защитени от авторско право, които са част от такива аудиовизуални програми.

По този начин ЕС ще изпълни още една ключова цел на цифровия единен пазар: да се гарантира по-добър онлайн достъп до телевизионни и радиопрограми в целия ЕС.

• Трансгранично онлайн излъчване на телевизионни и радиопрограми: Съветът приема своята преговорна позиция (съобщение за медиите, 15/12/2017)

Днес естонското председателство постигна предварително споразумение с Европейския парламент за нови правила, които да повишат прозрачността на тарифите за трансгранична доставка на колетни пратки. Тази инициатива ще предостави на регулаторните органи и повече правомощия за наблюдение на пазара за трансгранична доставка на колетни пратки.

По-прозрачните ставки за трансграничните доставки ще насърчат потребителите да избират от по-широк кръг продукти и да извършват повече покупки онлайн. Те ще предоставят и нови възможности на търговците на дребно, особено на малките предприятия, които нямат силни позиции, за да договорят по-добри ставки.

• По-добри услуги за трансгранична доставка на колетни пратки: предварително споразумение (съобщение за медиите, 14/12/2017)

Съветът прие позицията си във връзка със създаването на единен цифров портал, чрез който на гражданите и предприятията ще се предоставят онлайн информация, процедури и услуги.

Тази позиция — общ подход — дава възможност за започване на преговори с Европейския парламент.

Единният цифров портал ще интегрира няколко мрежи и услуги, които са създадени на национално равнище и на равнището на ЕС, за оказване на съдействие на гражданите и предприятията при трансграничната им дейност. Те включват: европейските потребителски центрове, „Вашата Европа — съвети“, SOLVIT, бюрото за помощ относно правата на интелектуална собственост, Europe Direct и мрежата Enterprise Europe.

„Ние трябва да улесним нашите граждани и предприятия в търсенето на необходимата информация, без оглед на мястото в ЕС, където те живеят, работят или извършват стопанска дейност. Създаването на онлайн платформа за „обслужване на едно гише“ е подходящ инструмент за постигането на тази цел. Това е нов етап в трансграничното цифровизиране на публичните услуги и още една крачка към превръщането на цифрова Европа в реалност.“ Кадри Симсън, министър на икономическите въпроси и инфраструктурата на Естония

• Единен цифров портал: Съветът ще улесни достъпа до информация и услуги (съобщение за медиите, 30/11/2017)

Съветът прие регламент за укрепване на сътрудничеството между националните органи в ЕС, отговорни за прилагането на законодателството за защита на потребителите.

Ефективната защита на потребителите трябва да отговори на предизвикателствата на цифровата икономика и развитието на трансграничната търговия на дребно в ЕС.

Поради тази причина новият регламент има за цел да се модернизират механизмите за сътрудничество с оглед на допълнителното намаляване на вредите, причинявани на потребителите от трансгранични нарушения на правото на ЕС за защита на потребителите.

Новите правила ще спомогнат за повишаване на доверието на гражданите и дружествата в електронната търговия. Преразглеждането на съществуващата рамка за сътрудничество в областта на защитата на потребителите ще предостави и повече правомощия на националните органи като част от развитието на цифровия единен пазар.

• Съветът приема регламент за укрепване на сътрудничеството в целия ЕС (съобщение за медиите, 30/11/2017)

Естонското председателство на Съвета и Европейският парламент постигнаха споразумение да забранят необоснованото блокиране на географски принцип.

Проектът за регламент относно блокирането на географски принцип, който трябва да бъде приет от двете институции, има за цел да премахне дискриминацията, основана на гражданството, мястото на пребиваване или мястото на установяване на клиентите.

Геоблокирането представлява дискриминационна практика, която не позволява на онлайн клиентите да получават достъп до продукти или услуги и да ги купуват от уебсайт, установен в друга държава членка.

• Блокиране на географски принцип (геоблокиране): Споразумение за премахване на пречките пред електронната търговия (съобщение за медиите, 29/11/2017)

Министрите подчертаха потребността всички страни от ЕС да осигурят необходимите ресурси и инвестиции за справяне с предизвикателствата пред киберсигурността. Те приветстваха и редица конкретни планове, като:

• създаване на мрежа от центрове за компетентност относно киберсигурността в целия ЕС
• въвеждане на европейска рамка за сертифициране на киберсигурността
• предоставяне на необходимите инструменти за правоприлагане за противодействие на киберпрестъпността
• разработване на координирана реакция на равнището на ЕС на мащабни кибернетични инциденти

Съветът изтъкна и важната връзка между доверието в цифрова Европа и постигането на устойчивост на киберпространството в целия ЕС.

• ЕС ще подобри киберсигурността (съобщение за медиите, 20/11/2017)
• Съвет по общи въпроси, 20.11.2017 г.

Първото електронно подписване на законодателен акт на ЕС се състоя на 25 октомври в Европейския парламент в Страсбург. Председателят на ЕП Антонио Таяни и Мати Масикас от естонското председателство на Съвета подписаха с електронен подпис преработения регламент относно сигурността на доставките на газ, което проправя пътя за неговото влизане в сила.

Тази церемония показва, че институциите на ЕС работят заедно, за да превърнат цифровата трансформация в реалност. С нея се демонстрира ангажиментът на ЕС за прилагане на Регламента относно електронната идентификация и удостоверителните услуги (eIDAS), който осигурява предвидима регулаторна среда, позволяваща сигурни и безпроблемни електронни трансакции между предприятията, гражданите и публичните органи в целия ЕС.

„Убеден съм, че това е начинът, по който скоро ще подписваме всички свои нормативни актове, просто защото в него има смисъл. Електронният подпис спестява хартия, време и средства.“ Мати Масикас, естонско председателство на Съвета

• Първо електронно подписване на законодателен акт на ЕС (съобщение за медиите, 25/10/2017)

Съветът по телекомуникации пое ангажимент за ускоряване на работата по цифровия единен пазар в ЕС, за да се гарантира приключване на изпълнението на стратегията до края на 2018 г.

Като част от този процес министрите определиха за цел да се постигне споразумение — до края на 2017 г. — по три важни инициативи: блокирането на географски принцип, аудио-визуалните медии и доставката на колетни пратки.

• Съвет по телекомуникации, 24.10.2017 г.

Европейският съвет изтъкна, че е „готов да направи необходимото за цифровизирането на Европа“ въз основа на заключенията от Талинската среща на върха в областта на цифровите технологии от 29 септември.

Ръководителите разгледаха начините, по които ЕС може да се възползва от възможностите и да се справи с предизвикателствата на цифровизацията. Те постигнаха съгласие по редица приоритети:

• държавните и публичните сектори да преминат изцяло в цифровата ера
• до края на 2018 г. да приключи изпълнението на стратегията за цифровия единен пазар
• да бъде изградена първокласна инфраструктура и комуникационна мрежа
• да се възприеме общ подход към киберсигурността
• да се увеличат усилията за борба с тероризма и онлайн престъпността
• да се постигне ефективна, справедлива и съобразена с цифровата ера данъчна система.

• Европейски съвет, 19—20 октомври 2017 г.
• Заключения на Европейския съвет, 19.10.2017 г.

Съветът даде зелена светлина на ЕС да спонсорира безплатни безжични точки за интернет достъп на обществени места.

По новата схема, наречена WiFi4EU, един лесно разпознаваем многоезичен портал ще осигури достъп до сигурна високоскоростна връзка на поне 6 000 местни общности в ЕС до 2020 г. Урве Пало, министър на информационните технологии и предприемачеството на Естония, заяви:

„Схемата WiFi4EU ще направи висококачествения интернет по-достъпен за много граждани. Той ще даде на местните общини, библиотеки и други обществени органи възможността да популяризират своите цифрови услуги.“

Очаква се първата покана за представяне на предложения за проекти да бъде публикувана към края на годината или в началото на 2018 г.

Общото финансиране от ЕС за схемата може да достигне 120 млн. евро до 2019 г.

• Безплатни зони за безжичен достъп до интернет WiFi4EU: окончателно приемане (съобщение за медиите, 09/10/2017)

Лидерите от ЕС се събраха в Талин на среща на върха в областта на цифровите технологии, за да обсъдят пътя напред за реализирането на приоритетите, определени от стратегията на ЕС за цифровия единен пазар.

Председателят на Европейския съвет Доналд Туск я описа като „много специално събитие за бъдещето на Европа“. Доналд Туск добави, че обсъжданията в Талин ще се използват като основа за заключенията на Европейския съвет през октомври.

„Проведохме тази среща на върха, защото Европа трябва да използва възможностите, създадени от огромния напредък в широк спектър от области, от роботиката до изкуствения интелект. Трябва активно да оформяме бъдещето си и да управляваме рисковете, които цифровата революция поражда за нашите общества и демокрации.“ Доналд Туск, председател на Европейския съвет

• Среща на върха в Талин в областта на цифровите технологии: Изказване на председателя на Европейския съвет Доналд Туск (съобщение за медиите, 29/09/2017)

Европейският съвет изтъкна първостепенната важност на амбициозна цифрова визия за европейското общество и икономика. С оглед на насрочената за 29 септември среща на върха в областта на цифровите технологии в Талин, лидерите на ЕС призоваха за цялостно прилагане на стратегията за цифров единен пазар:

„Необходим е цялостен подход към цифровите технологии, за да се посрещнат предизвикателствата и да се използват възможностите, произтичащи от четвъртата индустриална революция.“

Лидерите на ЕС приветстваха и намерението на Европейската комисия да преразгледа стратегията за киберсигурност и да предложи по-нататъшни действия преди края на годината.

• Заключения на Европейския съвет, 22—23 юни 2017 г.
• Европейски съвет, 22—23 юни 2017 г.

Малтийското председателство постигна предварително споразумение с Европейския парламент за укрепване на сътрудничеството между националните органи в ЕС в областта на прилагането на законодателството за защита на потребителите.

Основните теми включваха:

• борба с трансграничните нарушения – преразглеждането на съществуващото сътрудничество за защита на потребителите ще даде повече правомощия на националните органи
• доверие на потребителите в електронната търговия – публичните правоприлагащи органи да повишат хармонизацията и да установят ефективно сътрудничество
• модернизиране на защитата на потребителите – предложението на Комисията от май 2016 г. по този въпрос включваше реформа на трансграничните доставки на колетни пратки.

Доверието в електронната търговия от страна на гражданите и дружествата е съществено условие, за да бъде цифровият единен пазар по-привлекателен и динамичен. Правата и интересите на потребителите ще бъдат по-добре защитени. Крис Кардона, министър на икономиката, инвестициите и малките предприятия на Малта

• Защита на потребителите в ерата на цифровите технологии (съобщение за медиите, 21/06/2017)

От 15 юни 2017 г. в Европейския съюз вече няма такси за роуминг. В съвместно изявление на малтийското председателство на Съвета на Европейския съюз, Европейския парламент и Европейската комисия постижението беше описано като „истински европейски успех“.

Отсега нататък гражданите, които пътуват в ЕС, ще могат да осъществяват повиквания, да изпращат SMS-и и да ползват интернет от мобилните си устройства на цената, която плащат у дома. Премахването на таксите за роуминг е един от най-големите и най-осезаеми успехи на ЕС. Краят на таксите за роуминг е от основно значение за цифровия единен пазар на ЕС и е поредната крачка към изграждането на единно и устойчиво европейско цифрово общество, достъпно за всички наши граждани. Джоузеф Мускат, министър-председател на Малта от името на малтийското председателство на Съвета на Европейския съюз, Антонио Таяни, председател на Европейския парламент, Жан-Клод Юнкер, председател на Европейската комисия

• Премахване на таксите за роуминг в ЕС (съобщение за медиите, 14/06/2017)

Малтийското председателство постигна споразумение с Европейския парламент относно WiFi4EU — спонсорирана от ЕС схема, с която се насърчава безплатният интернет в кметства, болници, паркове и други обществени места.

По тази схема общини, болници, библиотеки и други органи от обществения сектор ще могат да кандидатстват за финансиране за инсталиране на локални точки за безжичен достъп, като използват опростени административни процедури. За покриването до 100 % от допустимите разходи ще бъдат осигурени прости инструменти за финансиране като ваучери. Обществената структура е тази, която ще отговаря за поддържането на връзката в продължение на най-малко три години.

Целта е бюджетът на схемата да бъде договорен, а техническата работа да приключи навреме, така че схемата да бъде въведена до края на 2017 г.

„WiFi4EU ще осигури бърз интернет достъп за много граждани, които иначе може да нямат възможност да използват висококачествена връзка.“ Емануел Малиа, министър в правителството на Малта, отговарящ за конкурентоспособността, цифровата и морската икономика и икономиката на услугите

• Предстои ЕС да открие зони за безплатен безжичен достъп до интернет WiFi4EU (съобщение за медиите, 29/05/2017)

На 28 ноември 2016 г. Съветът по конкурентоспособност постигна съгласие по проект за регламент, с който се забранява необоснованото блокиране на географски принцип между държавите членки. Основната цел на предложението е да се предотврати дискриминацията на потребители и дружества от гледна точка на достъпа до цени и условията на продажба или плащане при купуването на продукти и услуги в друга държава от ЕС.

След като Европейският парламент постигне съгласие по позицията си, ще започнат преговори между Съвета, Парламента и Комисията.

• Блокиране на географски принцип (геоблокиране): Съветът премахва пречките пред електронната търговия (съобщение за медиите, 28/11/2017)

В заключенията си Европейският съвет призова министрите да докладват ежегодно за напредъка при задълбочаването на единния пазар, включително по отношение на програмата в областта на цифровите технологии, като се започне от юни 2017 г.

Следващият мониторингов преглед от страна на лидерите от ЕС беше насрочен за срещата на върха на ЕС през юни 2018 г.

• Европейски съвет, 28—29 юни 2016 г.

Общият регламент относно защитата на данните влезе в сила и ще се прилага от 25 май 2018 г. Новият регламент осигурява конкретно правно основание за защитата на личните данни, която в Договора от Лисабон от 2009 г. е призната като основно право съгласно правото на ЕС.

Реформата в областта на защитата на личните данни отговаря на бързото технологично развитие в потоците и обмена на данни, като установява права, задължения и правила за съответствие за лицата и субектите, участващи в обработването на лични данни.

На 5 май 2016 г. влезе в сила и Директивата относно защитата на личните данни, обработвани за целите на наказателното правоприлагане. Държавите членки разполагат със срок до 6 май 2018 г. за транспониране на директивата в националното право.

Тази директива отговаря на нарастващата необходимост компетентните органи в държавите членки да обработват и обменят лични данни като част от борбата срещу транснационалната престъпност и тероризма. Целта на директивата е съответно да се защитават правата на лицата, като същевременно се гарантира висока степен на защита на обществената сигурност.

Тези промени са насочени към актуализиране на правилата на директивата от 1995 г. за защита на личните данни и на рамковото решение от 2008 г. относно защитата на данните в рамките на полицейското и съдебното сътрудничество.

• Reform of data protection

Лидерите от ЕС изразиха своята подкрепа за стратегията за цифровия единен пазар и заявиха, че тя следва да се използва за насърчаване на приобщаващия растеж във всички региони на ЕС. Те настойчиво приканиха към действия за справяне с разпокъсаността на пазара, за изграждане на необходимата цифрова инфраструктура и за насърчаване на цифровизацията на европейската промишленост.

Лидерите от ЕС също така призоваха за бързо приемане на нови правила за далекосъобщенията, киберсигурността и защитата на данните.

На заседанието на Съвета по транспорт, телекомуникации и енергетика от 11—12 юни 2015 г. министрите на далекосъобщенията обсъдиха стратегията за цифровия единен пазар. Те приветстваха целите на стратегията и изтъкнаха отново важността на цифровизираната икономика за насърчаването на растежа и заетостта и за стимулирането на конкурентоспособността на ЕС.

Въпросите, които министрите разгледаха, включваха:

• ролята на цифровизацията за стимулиране на предприемачеството и растежа на МСП
• необходимостта от засилване на киберсигурността и изграждане на доверие в електронните услуги
• необходимостта от по-добра инфраструктура и подобрен широколентов достъп за всички граждани
• необходимостта от по-прозрачно ценообразуване за доставката на колетни пратки в целия ЕС

Министрите подчертаха също, че следва да има добра координация на национално равнище, за да се гарантира ефективното прилагане на стратегията.

• Transport, Telecommunications and Energy Council, 11-12/06/2015

Министрите на конкурентоспособността подчертаха значението на някои инициативи в рамките на стратегията за цифров единен пазар. Те поставиха акцент върху изготвянето на подходящи за целта правила за авторското право, актуализиране на правилата за електронната търговия и повишаване на доверието, осведомеността и защитата на потребителите.

Освен това министрите наблегнаха на необходимостта от действия за подобряване на цифровите умения и на правилата за защита на личните данни.

Те набелязаха редица приоритети:

• създаване на подходящи условия за малките и средните предприятия, особено за новосъздадените предприятия
• насърчаване на цифровизацията на европейската промишленост
• прилагане и разширяване на електронното управление в публичните администрации
• увеличаване на инвестициите в цифровата инфраструктура и мрежи
• оценка на въздействието на фискалните правила върху цифровите инструменти
• отчитане на принципите „цифров по подразбиране“ за всеки нов законодателен акт на ЕС.

• Competitiveness Council, 28-29/05/2015

Министрите на културата обсъдиха аудиовизуалните аспекти на стратегията за цифров единен пазар. Те подкрепиха трансграничната преносимост на съдържание, борбата с незаконното съдържание и необходимостта от намиране на правилния баланс в областта на авторското право.

Министрите постигнаха съгласие, че съществуващата директива за аудиовизуалните медийни услуги следва да се адаптира към технологичните промени. Този преглед следва:

• да гарантира свободата на медиите и насърчаването на културното многообразие
• да поддържа принципа на държавата на произход (всеки доставчик на аудиовизуални медийни услуги попада под юрисдикцията на само една държава членка)
• да рационализира следваната от държавите членки процедура, когато те са обект на неприемливо съдържание, идващо от друга държава членка.

• Education, Youth, Culture and Sports Council, 18-19/05/2015