Padomes secinājumi par Lībiju

Ārlietu padomes sanāksme
Briselē 2015. gada 9. februārī

1. ES ir gandarīta par to, ka tiek rīkots ANO atbalstītais Lībijas politiskā dialoga process, kas sācies Ženēvā. Pēc abām sarunu kārtām politiskajā līmenī un diskusiju sākšanās starp municipālo un vietējo padomju pārstāvjiem ES ir noskaņota optimistiski. ES pauž atzinību par ANO ģenerālsekretāra īpašā pārstāvja Bernardino Leona (Bernardino León) centieniem pulcēt puses pie sarunu galda. ES uzskata, ka ir svarīgi, lai šis process būtu pēc iespējas iekļaujošāks, lai visiem Lībijas iedzīvotājiem būtu sajūta, ka viņu viedoklis tiek ņemts vērā pieņemtajos lēmumos. ES pauž atzinību Ženēvas diskusiju dalībniekiem un aicina tos, kas vēl nav iesaistījušies, piedalīties šajās diskusijās, kurām ir būtiska loma, lai panāktu mieru, stabilitāti un drošību Lībijā.
2. ES vēlreiz pauž pilnīgu atbalstu ANO ģenerālsekretāra īpašā pārstāvja centieniem nodrošināt, lai risinājums tiktu panākts sarunu ceļā, un ANO Atbalsta misijas Lībijā (UNSMIL) veiktajam darbam, un tā cerīgi raugās uz citu paredzēto aspektu uzsākšanu. ES pauž gatavību dot ieguldījumu uzticības veicināšanas pasākumos, par kuriem tika panākta vienošanās Ženēvas sarunās, un kopā ar UNSMIL izskata veidus, kā palīdzēt ANO risināt dažādos dialoga aspektus, kas paredzēti šajā procesā.
3. ES ir pārliecināta, ka šim konfliktam nav militāra risinājuma. Tikai politisks risinājums var nodrošināt ilgtspējīgu turpmāko virzību un sekmēt mieru un stabilitāti Lībijā. Šajā posmā ir būtiski panākt beznosacījumu pamieru, kuru ievēro un saglabā visas puses.
4. ES pauž nopietnas bažas par nerimstošo vardarbību un izsaka nožēlu par to, ka arvien pastāvošās politiskās šķelšanās un uz vietas notiekošā konflikta dēļ iet bojā cilvēki. Tā nosoda uzbrukumu Grieķijas kuģim 4. janvārī, kura rezultātā gāja bojā ES pilsoņi.
5. ES uzskata, ka ir jāsaglabā un jāaizsargā Lībijas Centrālās bankas, Nacionālās naftas korporācijas un citu svarīgāko finanšu iestāžu neatkarība un pareiza darbība. ES nosoda pret Lībijas valsts aktīviem, finanšu iestādēm un dabas resursiem vērstās darbības, kuru rezultātā Lībijas iedzīvotājiem var tikt liegti ieguvumi, kādus sniedz ekonomikas ilgtspējīga attīstība.
6. ES atkārtoti pauž gatavību – tiklīdz to uzskata par vajadzīgu un rīcību pilnībā saskaņojot ar ANO ģenerālsekretāra īpašo pārstāvi – pret tiem, kas traucē dialoga procesam, ieviest ierobežojošus pasākumus saskaņā ar ANO DP Rezolūciju 2174, kura sniedz iespēju iekļaut sarakstā personas, kas apdraud mieru, stabilitāti vai drošību Lībijā vai kas kavē tās politisko pāreju. Tiem, kas ir atbildīgi par vardarbību, un tiem, kuri kavē Lībijas pāreju uz demokrātiju vai kaitē tai, ir jāatbild par savas rīcības sekām.
7. ES vēlreiz apliecina savu stingro nosodījumu terorismam visās tā izpausmēs, tostarp uzbrukumam viesnīcai "Corinthia" Tripolē 27. janvārī, un atkārtoti uzsver, ka terorismam nav vietas mierīgas un demokrātiskas Lībijas nākotnē. ES pauž bažas par faktiem, kas liecina par teroristu un ekstrēmistu grupu darbības aktivizēšanos, un atzīst, ka šīs grupas rada potenciālu apdraudējumu valsts, reģiona un ES turpmākai stabilitātei.
8. ES pauž gandarījumu par to, ka atbalstu ANO atbalstītajam Lībijas politiskajam dialogam ir publiski paudusi Āfrikas Savienība un Arābu valstu līga, un mudina kaimiņus un reģionālos partnerus sniegt konstruktīvu atbalstu ANO koordinācijas centieniem. ES atkārtoti aicina ārējas puses atturēties no darbībām, kas varētu saasināt pašreizējo šķelšanos un kavēt Lībijas pāreju uz demokrātiju, stingri ievērot ieroču embargo un pilnībā atbalstīt ANO vadīto dialoga procesu.
9. ES atkārtoti pauž stingru nosodījumu attiecībā uz visiem cilvēktiesību pārkāpumiem un to neievērošanu Lībijā, vardarbības izmantošanu pret civiliedzīvotājiem, iestādēm un sabiedrības iebiedēšanu. ES uzsver, ka ir jānodrošina atbildība par visiem cilvēktiesību un starptautisko humanitāro tiesību pārkāpumiem. Tā uzskata, ka iekšējie un starptautiskie mehānismi saukšanai pie atbildības būtu jāstiprina, lai novērstu visa veida ļaunprātīgu izmantošanu un pārkāpumus, un tādēļ aicina attiecīgās iestādes izmeklēt šos noziegumus. Tā atkārtoti pauž atbalstu Starptautiskās Krimināltiesas centieniem, lai izbeigtu nesodāmību par vissmagākajiem noziegumiem, kas rada bažas visai starptautiskajai kopienai. Būtiska nozīme ir visu attiecīgo dalībnieku Lībijā un Starptautiskās Krimināltiesas sadarbībai.
10. ES aicina visas puses Lībijā nodrošināt civiliedzīvotāju aizsardzību un to, ka tiek sekmēta palīdzība cilvēkiem, kam tā ir nepieciešama, nodrošinot drošu, netraucētu un savlaicīgu humānās palīdzības pieejamību un humānās palīdzības darbinieku drošību. ES atbalsta visus centienus, kas tiek veikti, lai novērstu humanitārās situācijas pasliktināšanos, it īpaši saistībā ar cilvēku pārvietošanu un piekļuves pamatpakalpojumiem pārtraukšanu. Humanitārās situācijas dēļ ir vajadzīgs papildu starptautiskais atbalsts, lai reaģētu uz pārvietošanu un cietušo iedzīvotāju vajadzībām. ES jau tagad ir lielākā palīdzības sniedzēja Lībijā un nesen ir pastiprinājusi savu atbalstu, lai uzlabotu nedrošos apstākļus, kādos atrodas šīs neaizsargātās grupas, piemēram, valsts iekšienē pārvietotās personas vai migranti, kurus tieši vai netieši ir ietekmējusi krīze Lībijā.
11. ES atbalsta Lībijas tautu un atkārtoti apliecina savu apņemšanos turpināt atbalstīt Lībiju tās pārejas procesā. ES turpinās sniegt atbalstu Lībijas svarīgākajām iestādēm, piemēram, Augstajai valsts vēlēšanu komisijai un Konstitūcijas izstrādes asamblejai. ES atbalsts turpinās arī citos virzienos, piemēram, saistībā ar izlīgumu, pilsonisko sabiedrību, cilvēktiesību veicināšanu un migrāciju. Ja politiskā un drošības situācija Lībijā to pieļaus, ES ir gatava palielināt atbalstu Lībijai, tostarp tādās jomās kā tiesiskums, drošības sektora reforma, migrācija un ekonomiskā sadarbība, pilnā mērā izmantojot visus instrumentus, tostarp attiecīgos gadījumos KDAP darbības, balstoties cita starpā uz KDAP misijas EUBAM Libya sasniegto.
12. ES atzīmē martā paredzēto UNSMIL pilnvaru pārskatīšanu un cer turpināt diskusijas ar ANO par ES iespējamo lomu nākotnes UNSMIL atbalstīšanā jomās, kurās ES ir apliecinājusi pievienoto vērtību.
13. ES joprojām saglabā stingru atbalstu Lībijas suverenitātei, neatkarībai, teritoriālajai integritātei un nacionālajai vienotībai.