Raad Algemene Zaken, 24 oktober 2023

Voornaamste resultaten

Wijziging van Verordening nr. 1/1958

De Raad boog zich over het verzoek van Spanje om het Catalaans, het Baskisch en het Galicisch op te nemen in Verordening nr. 1/1958, die de talenregeling van de EU bepaalt.

Het verzoek werd op 17 augustus 2023 bij brief van de Spaanse minister van Buitenlandse Zaken, de Europese Unie en Samenwerking meegedeeld aan het voorzitterschap van de Raad. Tijdens de Raad Algemene Zaken van 19 september 2023 hielden de ministers een constructieve gedachtewisseling en werd besloten verder werk te maken van het verzoek van Spanje.

Sindsdien is de Commissie verzocht een technische analyse te maken van de kosten die de wijziging met zich mee zou brengen. De Commissie bevestigde dat zij bereid is dit te berekenen, in samenwerking met de andere EU-instellingen.

Er zal een aangepast voorstel worden ingediend.

De Raad Algemene Zaken kwam overeen op een volgend moment terug te komen op deze kwestie.

Jaarlijkse dialoog over de rechtsstaat

In het kader van de jaarlijkse dialoog over de rechtsstaat hielden de ministers een landspecifieke bespreking. Het ging hierbij vooral over de voornaamste ontwikkelingen in Denemarken, Duitsland, Estland, Ierland en Griekenland.

Deze landspecifieke besprekingen passen in de belofte om de dialoog over de rechtsstaat te verdiepen en beter te structureren, met volledige inachtneming van de beginselen van objectiviteit, non-discriminatie en gelijke behandeling van alle lidstaten. Doel is een constructieve en open uitwisseling van ideeën en beste praktijken.

• Verslag over de rechtsstaat 2023 (Europese Commissie)
• Rechtsstaat (achtergrond­informatie)

Demografietoolbox

De Commissie lichtte haar mededeling "Demografische veranderingen in Europa: een toolbox voor actie" toe. Hierin staat welke beleidsinstrumenten de lidstaten tot hun beschikking hebben om in te spelen op de demografische verandering en de gevolgen hiervan voor de samenleving en economie, met inbegrip van het concurrentievermogen van de EU.

De Commissiemededeling werd op 11 oktober 2023 gepubliceerd en opgesteld naar aanleiding van een verzoek van de Europese Raad van juni 2023 om een toolbox gericht op de impact van demografische trends op het concurrentievermogen van Europa.

De ministers bespraken de demografische uitdagingen waar Europa voor staat, met name de keuze voor de juiste EU-beleidsinstrumenten en mogelijke volgende stappen om zo doeltreffend mogelijk om te gaan met deze uitdagingen en hun impact op het concurrentievermogen. Ze waren ingenomen met de mededeling van de Commissie en benadrukten dat het belangrijk is om te anticiperen op de demografische veranderingen.

• Demografische verandering in Europa: een toolbox met initiatieven (Europese Commissie)
• Conclusies van de Europese Raad, 29-30 juni 2023

Bijeenkomst van de Europese Raad in oktober

De Raad bereidde de bijeenkomst van de Europese Raad van 26 en 27 oktober 2023 verder voor op basis van ontwerpconclusies.

De volgende onderwerpen staan op de agenda:

• Ruslands aanvalsoorlog tegen Oekraïne en de reactie van de EU
• situatie in het Midden-Oosten
• voorgestelde herziening van het meerjarig financieel kader voor 2021‑2027
• vorderingen met het versterken van het concurrentievermogen van de EU
• externe dimensie van migratie
• voorbereidingen voor de VN-klimaatconferentie in Dubai (COP28)
• specifieke kwesties buitenlands beleid

• Geannoteerde ontwerpagenda

Maritieme veiligheid

De Raad keurde zonder debat een herziene EU-strategie voor maritieme veiligheid en een bijbehorend actieplan goed.

De strategie en het bijbehorende actieplan werden voor het eerst door de Raad aangenomen in 2014. Het actieplan werd vervolgens in 2018 geactualiseerd. De herziening moet de EU voorzien van een groot aantal effectieve instrumenten om nieuwe en veranderende veiligheids­uitdagingen aan te pakken. Het gaat hierbij onder andere om een steeds grotere strategische concurrentie om macht en hulpbronnen in de zeebekkens in de EU en daarbuiten, milieudegradatie, en hybride en cyberaanvallen gericht op de maritieme infrastructuur.

• Maritieme veiligheid: Raad keurt herziene EU-strategie en bijbehorend actieplan goed (pers­mededeling, 24 oktober 2023)
• Maritieme veiligheid (achtergrond­informatie)

Toekomst van Europa

Na de informele bijeenkomst van de Raad Algemene Zaken in Murcia van 28 september en het overleg tussen de Europese leiders in Granada van 6 oktober, bespraken de ministers tijdens een werklunch opnieuw de toekomst van Europa en de voorbereidingen voor een eventuele uitbreiding.

• Informele bijeenkomst staatshoofden en regeringsleiders, Granada, 6 oktober 2023
• Informele bijeenkomst Raad Algemene Zaken, Murcia, 28 september 2023