- Raad Algemene Zaken
Raad Algemene Zaken, 15 november 2023
Voornaamste resultaten
Europese Raad van december
De ministers bespraken een geannoteerde ontwerpagenda ter voorbereiding van de Europese Raad van 14 en 15 december 2023.
Tijdens die bijeenkomst zullen de EU-leiders spreken over:
- Ruslands aanvalsoorlog tegen Oekraïne
- situatie in het Midden-Oosten
- volgende stappen in de uitbreiding en het stabilisatie- en associatieproces
- voorgestelde herziening van het meerjarig financieel kader 2021‑2027
- veiligheid en defensie
Rechtsstaat in Polen
In het kader van de procedure van artikel 7, lid 1, VEU besprak de Raad de rechtsstaat in Polen.
De Commissie initieerde deze procedure in 2017 naar aanleiding van een reeks kwesties in verband met de onafhankelijkheid van de Poolse rechterlijke macht. De meest recente hoorzitting van Polen vond plaats in mei 2023.
De Commissie praatte de ministers bij over de ontwikkelingen sindsdien en lichtte de resterende bezwaren toe wat betreft het hooggerechtshof, de nationale raad voor de rechtspraak, en de rol en de rechtspraak van het Constitutioneel Hof. Ze herinnerde er ook aan dat de hervorming van de tuchtregeling voor Poolse rechters door de Poolse autoriteiten nog niet in werking was getreden.
De ministers benadrukten dat alle kwesties wat betreft de onafhankelijkheid van de rechterlijke macht en de rechtsstaat in Polen moeten worden behandeld, en stonden achter de bezwaren van de Commissie. Ze spraken de hoop uit dat Polen hier dringend werk van zal maken. Daarna kreeg Polen de gelegenheid opmerkingen te maken.
Het voorzitterschap concludeerde dat de Raad de zaak van nabij zal blijven volgen.
Eerbiediging van de EU-waarden in Hongarije
In het kader van de artikel 7-procedure boog de Raad zich ook over de eerbiediging van de EU-waarden in Hongarije.
Het Europees Parlement initieerde deze procedure in 2018 naar aanleiding van een reeks kwesties gaande van de onafhankelijkheid van de rechterlijke macht en corruptie tot vrijheid van meningsuiting, academische vrijheid, en de rechten van minderheden. De meest recente hoorzitting van Hongarije vond plaats in mei 2023.
De Commissie informeerde de ministers over de vooruitgang wat betreft de onafhankelijkheid van de rechterlijke macht en de strijd tegen corruptie sinds die hoorzitting, en wees op de stappen die in dit verband nog moeten worden gezet. Ze gaf ook een overzicht van haar resterende ernstige bezwaren op andere gebieden, zoals de onafhankelijkheid en pluriformiteit van de media, de rechten van migranten en minderheden, waaronder lhbti's, de druk op het maatschappelijk middenveld en het uitgebreide gebruik van noodbevoegdheden door de regering.
De ministers vielen haar hierin bij en drongen er bij Hongarije op aan al deze kwesties aan te pakken. Vervolgens legde Hongarije zijn opmerkingen voor.
Het voorzitterschap concludeerde dat de Raad de zaak van nabij zal blijven volgen.
Europese kieswet
De Raad hield een oriënterend debat over het voorstel van het Europees Parlement om de EU-regels voor de verkiezingen voor het Europees Parlement te herzien. Dit was het derde debat hierover.
De ministers werd gevraagd of ze instemden met het basisidee van transnationale lijsten en het Europese kiesdistrict, en hoe ze de verdere werkzaamheden rond het voorstel zagen.
Uit het debat bleek dat een aantal lidstaten duidelijke vraagtekens plaatste bij het concept van transnationale lijsten en bij een lijsttrekkersprocedure en een EU-breed kiesdistrict op basis van die lijsten. Een grote meerderheid van de lidstaten stond er echter voor open dit dossier op technisch niveau te blijven bespreken, te beginnen bij de onderdelen van het voorstel van het Parlement die volgens de enquête van het Zweedse voorzitterschap op de meeste bijval konden rekenen.
Het voorzitterschap besloot dat de bespreking van dit dossier wordt voortgezet op technisch niveau.
Betrekkingen EU-VK
De Raad maakte een balans op van de betrekkingen tussen de EU en het VK.
De Commissie praatte de ministers bij over de ontwikkelingen van de afgelopen maanden en de geplande werkzaamheden.
Het stemde de ministers tevreden dat de EU en het VK dankzij het Windsor-kader aan een nieuw hoofdstuk konden beginnen in een positief en stabiel partnerschap op basis van gedeelde waarden, waarbij de belangen van de EU worden geëerbiedigd.
Ze onderstreepten dat alle overeenkomsten tussen de EU en het VK volledig moeten worden uitgevoerd, ook wat betreft burgerrechten, en dat de EU onverminderd eensgezind blijft. Ze waren het er ook mee eens dat het volledige potentieel van de handels- en samenwerkingsovereenkomst moet worden benut tot wederzijds voordeel van de EU en het VK, rekening houdend met de beperkingen van de huidige overeenkomsten.
De Raad stemde zonder debat ook in met de deelname van het VK aan de EU-programma's Horizon Europa en Copernicus, en keurde het beginselakkoord tussen de Commissie en de Britse regering van 7 september 2023 goed.
Toekomst van Europa
De ministers bespraken de interne voorbereiding van de EU voor uitbreiding. Daarbij onderzochten ze hoe de EU nieuwe lidstaten kan integreren en tegelijkertijd haar eigen ontwikkeling op het gebied van beleid, begroting en slagvaardigheid kan voortzetten en verdiepen. Het debat spitste zich toe op de organisatie van het daarmee samenhangende reflectie- en hervormingsproces.
De ministers van Europese Zaken bespraken deze voorbereiding dit jaar al meermaals, ook tijdens hun informele bijeenkomsten in Stockholm op 21 en 22 juni en Murcia op 28 en 29 september, en tijdens ministeriële lunches in de marge van de zittingen van de Raad Algemene Zaken op 19 september en 24 oktober.
Dit onderwerp kwam ook aan bod tijdens de informele bijeenkomst van de EU-leiders in Granada op 6 oktober. In de verklaring van Granada gaven ze aan dat uitbreiding een geostrategische investering is in vrede, veiligheid, stabiliteit en welvaart, en dat de EU gelijktijdig met de hervormingen van de aspirant-lidstaten intern de nodige voorbereidingen moet treffen en hervormingen moet doorvoeren.
Verordening van de Raad tot wijziging van Verordening (EU) nr. 1/1958
Het voorzitterschap gaf de Raad een update over het Spaanse verzoek om Verordening (EG) nr. 1/1958 te wijzigen en het Catalaans, Baskisch en Galicisch te erkennen als officiële EU-talen.
Zo is Spanje in dit verband op 13 november met een aangepast voorstel gekomen, op basis van de besprekingen tijdens eerdere zittingen van de Raad Algemene Zaken.
Ook werd eraan herinnerd dat de Europese Commissie bezig is met een kostenraming voor deze wetswijziging.
Wetgevingswerkzaamheden
De Commissie presenteerde haar werkprogramma voor 2024. Dat bevat 15 nieuwe initiatieven en 154 lopende prioritaire dossiers, met een sterke focus op minder administratieve lasten voor bedrijven, overheden en burgers.
Vergaderstukken
Vooraf (documenten)
Na afloop (documenten)
Persmededelingen
Persinformatie
Persverantwoordelijke
-
Dimosthenis Mammonas Press officer
- +32 477 61 20 77
- +32 2 281 2504
Bent u geen journalist? Gelieve uw verzoek naar de dienst Voorlichting te sturen.
Accreditatie en persevenementen
Algemene informatie over accreditatie is te vinden op deze pagina.
Media-accreditatie voor internationale toppen buiten de Europese Unie wordt behandeld door de overheidsinstanties van het gastland.
Blijf op de hoogte
- Inschrijven voor e-mailalerts om updates over deze en soortgelijke vergaderingen te ontvangen.
- Volg @EUCouncilPress voor de laatste persberichten.
- Hashtag X: #GAC
Foto's en video's
Andere zittingen: Raad Algemene Zaken
Vorige vergaderingen
Volgende vergaderingen
Laatst bijgewerkt: 8 januari 2025