Raad Algemene Zaken, 19 september 2023

Voornaamste resultaten

Catalaans, Baskisch en Galicisch

De Raad heeft een verzoek van Spanje besproken om het Catalaans, Baskisch en Galicisch op te nemen in Verordening nr. 1/1958, die de talenregeling van de EU bepaalt.

Het verzoek is op 17 augustus 2023 bij brief van de Spaanse minister van Buitenlandse Zaken, de Europese Unie en Samenwerking meegedeeld aan het voorzitterschap van de Raad.

Momenteel is het gebruik van het Catalaans, Baskisch en Galicisch geregeld via administratieve regelingen tussen Spanje en afzonderlijke EU-instellingen en adviesorganen.

De Raad heeft een constructieve gedachtewisseling gehouden en besloten verder werk te maken van het verzoek van Spanje tot wijziging van Verordening nr. 1. De Raad Algemene Zaken blijft deze zaak van nabij volgen.

• Verzoek van Spanje tot wijziging van Verordening nr. 1 tot regeling van het taalgebruik in de Europese Economische Gemeenschap

Jaarlijkse dialoog over de rechtsstaat

In het kader van de jaarlijkse dialoog over de rechtsstaat hielden de ministers een horizontale bespreking over belangrijke ontwikkelingen op het gebied van de rechtsstaat in de EU-lidstaten.

Tijdens het debat toonde een aantal ministers zich ingenomen met de opname van aanbevelingen in het Commissieverslag over de rechtsstaat, als instrument om de nationale hervormingen te sturen, en met de positieve follow-up daarvan in de lidstaten. Ze benadrukten ook dat het belangrijk is de inspanningen voort te zetten om de eerbiediging van de rechtsstaat te waarborgen.

Tijdens de zitting van de Raad Algemene Zaken in oktober zal een landspecifieke bespreking plaatsvinden, met bijzondere aandacht voor Denemarken, Duitsland, Estland, Ierland en Griekenland.

Ook spraken de ministers over de evaluatie van de jaarlijkse dialoog van de Raad over de rechtsstaat, zoals uiteengezet in de conclusies van het voorzitterschap van 2019.

Ze spraken hun brede steun uit voor de huidige vorm van de dialoog, die het mogelijk heeft gemaakt systematische en resultaatgerichte besprekingen te voeren in een open en constructieve sfeer, waarbij gebruik wordt gemaakt van het Commissieverslag over de rechtsstaat. De ministers bespraken ook ideeën voor de verdere ontwikkeling van de dialoog om de rol ervan te consolideren en te versterken.

De bespreking zal worden meegenomen in de voorbereiding van een reeks conclusies van de Raad over de evaluatie van de dialoog. Het doel is om vóór het einde van het jaar een consensus over de conclusies te bereiken.

• Verslag over de rechtsstaat 2023 (Europese Commissie)
• Conclusies van het voorzitterschap - Evaluatie van de jaarlijkse dialoog over de rechtsstaat, 19 november 2019
• Rechtsstaat (achtergrond­informatie)

Europese Raad van oktober

Als eerste stap in de voorbereiding van de bijeenkomst van de Europese Raad op 26 en 27 oktober 2023 heeft de Raad een geannoteerde ontwerpagenda besproken.

Tijdens de bijeenkomst in oktober zullen de leiders naar verwachting het volgende bespreken:

• de Russische aanvalsoorlog tegen Oekraïne en de reactie van de EU
• de voorgestelde herziening van het meerjarig financieel kader voor 2021‑2027
• de vorderingen met het versterken van het concurrentievermogen van de EU
• de externe dimensie van migratie
• de voorbereidingen voor de VN-klimaatconferentie in Dubai (COP28)
• vraagstukken in verband met het buitenlands beleid

• Geannoteerde ontwerpagenda

Wetgevings­werkzaamheden

De Commissie heeft haar op 13 september 2023 gepubliceerde intentieverklaring gepresenteerd, waarin de belangrijkste elementen voor de voorbereiding van het werkprogramma van de Commissie voor 2024 worden uiteengezet. De ministers wisselden van gedachten over de door de Commissie geplande initiatieven.

Het voorzitterschap zal de bespreking samenvatten in een brief aan de Commissie, voorafgaand aan de aanneming van haar werkprogramma.

• Achtergrondnota van het voorzitterschap
• Intentieverklaring

Benoemingen

De Raad heeft Iliana Ivanova (Bulgarije) zonder debat en in onderlinge overeenstemming met Commissie­voorzitter Von der Leyen benoemd tot Eurocommissaris.

• Raad benoemt Iliana Ivanova tot Eurocommissaris (persmededeling, 19 september 2023)

Herstel- en veerkrachtfaciliteit

De Raad nam een uitvoeringsbesluit aan waarmee het gewijzigde Italiaanse herstel- en veerkrachtplan is goedgekeurd. De wijzigingen zijn specifiek, en de geraamde totale kosten van het gewijzigde herstel- en veerkrachtplan blijven ongewijzigd op € 191,5 miljard, waarvan € 68,8 miljard aan subsidies en € 122,6 miljard aan leningen.

• Herstelfonds: Raad geeft groen licht voor gerichte wijziging van Italiaans nationaal plan (persmededeling, 19 september 2023)

Informele uitwisseling met Olha Stefanisjyna

Tijdens het ontbijt spraken de ministers met Olha Stefanisjyna, vicepremier voor Europese en Euro-Atlantische Integratie van Oekraïne. De informele gedachtewisseling ging over de hervormingsagenda van Oekraïne en de Europese integratie van het land.