"Aby łatwiej było ci korzystać z portalu, używamy plików cookie. Niezbędne pliki cookie pozwalają na obsługę podstawowych funkcji portalu. Opcjonalne pliki cookie pomagają nam opracowywać anonimowe, zagregowane raporty statystyczne, abyśmy mogli lepiej odpowiadać na twoje potrzeby.
Rada ds. Zatrudnienia, Polityki Społecznej, Zdrowia i Ochrony Konsumentów
Rada ds. Zatrudnienia, Polityki Społecznej, Zdrowia i Ochrony Konsumentów, 13–14 marca 2023
Główne wyniki
Zatrudnienie i polityka społeczna (13 marca)
Rok rosyjskiej wojny napastniczej przeciwko Ukrainie
Rosyjska wojna napastnicza przeciwko Ukrainie zmusiła miliony osób do przekroczenia granic UE. Niemal 4 mln Ukraińców zostały objęte tymczasowa ochroną w UE. Osoby zarejestrowane w tym celu mają automatyczny dostęp do zakwaterowania, opieki socjalnej i zdrowotnej, edukacji dla dzieci oraz rynku pracy.
Ponieważ wojna wkroczyła w drugi rok, wiele osób, które znalazły schronienie w UE, próbuje odbudować życie w kraju przyjmującym, a ważnym krokiem w integracji jest znalezienie pracy. Ale jest to także wyzwanie: z powodu barier językowych, problemów z uznawaniem umiejętności, niedostatecznego dostępu do opieki nad dziećmi.
Ministrowie wymienili poglądy na temat sytuacji zatrudnieniowej i społecznej w UE. Skupili się zwłaszcza na sytuacji na rynku pracy tymczasowych wysiedleńców z Ukrainy.
Wielu ministrów podkreślało, że wpływ rosyjskiej wojny napastniczej na europejskie rynki pracy jest dość ograniczony i że jeśli już, to pracodawcy borykają się z niedoborem pracowników i ich niedostatecznymi kwalifikacjami. Jeśli chodzi o integrację Ukraińców uciekających przed wojną, wielu ministrów chwaliło ich gotowość do poszukiwania pracy, ale też komplementowało unijne firmy, społeczeństwo obywatelskie i samych obywateli za pomoc Ukraińcom mieszkającym obecnie w UE.
W odpowiedzi na spostrzeżenie, że wielu Ukraińców znalazło pracę poniżej kwalifikacji, podkreślano, że należy zająć się problemem bariery językowej i szerzej uznawać kwalifikacje. Jako narzędzie niezbędne do złagodzenia wpływu wojny na Europejczyków, z których wielu odczuwa skutki inflacji i wysokich cen energii, wskazywano politykę społeczną i świadczenia socjalne.
Ukraińcy ogromnie cierpią w wyniku przerażającej rosyjskiej wojny napastniczej. UE, jej obywatele i państwa członkowskie podjęli bezprecedensowe kroki, aby pomóc im w poszukiwaniu pracy oraz uzyskaniu dostępu do opieki nad dziećmi i do pomocy społecznej.
Johan Pehrson, minister pracy i integracji
Ministrowie wymienili poglądy na temat europejskiego semestru 2023, przyjęli wspólne sprawozdanie o zatrudnieniu i zatwierdzili konkluzje Rady na temat tego sprawozdania i na temat rocznej analizy zrównoważonego wzrostu gospodarczego. Zarówno analiza wzrostu, jak i sprawozdanie o zatrudnieniu wchodzą w skład jesiennego pakietu przewidzianego w ramach europejskiego semestru.
Ministrowie wymienili poglądy na temat proponowanej decyzji Rady, która upoważniałaby państwa członkowskie do ratyfikacji Konwencji Międzynarodowej Organizacji Pracy z 2019 r. o eliminacji przemocy i molestowania (nr 190). Konwencja nr 190 to pierwszy międzynarodowy instrument określający konkretne, mające zastosowanie na całym świecie standardy przeciwdziałania przemocy i molestowaniu w miejscu pracy.
Sprawy różne
Komisja przedstawiła informacje o działaniach w ramach Europejskiego Roku Umiejętności i projekt dyrektywy o dopuszczalnych wartościach ołowiu i jego związków nieorganicznych oraz diizocyjanianów (będących związkami organicznymi).
Zaprezentowała też sprawozdanie z realizacji zalecenia Rady w sprawie dostępu pracowników oraz osób samozatrudnionych do ochrony socjalnej oraz sprawozdanie grupy wysokiego szczebla na temat przyszłości ochrony socjalnej i państwa opiekuńczego w UE.
W programie znalazła się też informacja prezydencji i Komisji o zbliżającym się trójstronnym szczycie społecznym (22 marca 2023).
Lodewijk Asscher, specjalny doradca Komisji ds. Ukrainy przy komisarzu Nicolasie Schmicie, przedstawił zalecenia będące wynikiem jego misji, a przewodniczący Komitetu ds. Zatrudnienia i Komitetu Ochrony Socjalnej zaprezentowali program prac komitetów na 2023 r.
Na koniec delegacja Portugalii poinformowała o planowanym Forum Społecznym w Porto, mającym nawiązywać do Szczytu Społecznego, który odbył się w tym mieście w maju 2021 r.
Zdrowie (14 marca)
Strategia Unii Europejskiej w dziedzinie zdrowia na świecie
Ministrowie wymienili poglądy na temat strategii UE w dziedzinie zdrowia na świecie, przedstawionej przez Komisję 30 listopada 2022 r. Strategia uznaje zdrowie na świecie za jeden z głównych filarów zewnętrznej polityki UE i zarazem wskazuje na nie jako na krytyczny obszar geopolityki.
Zdaniem wielu ministrów strategia jest ważnym elementem unijnej reakcji na obecne i przyszłe globalne wyzwania zdrowotne, takie jak Covid-19, oporność na środki przeciwdrobnoustrojowe oraz kryzys zdrowotno-humanitarny spowodowany wojną w Ukrainie.
Wyzwania zdrowotne, takie jak pandemie, nie znają przeszkód w postaci granic państwowych. Zdarzenia, do których dochodzi daleko od Europy, mogą wpływać na zdrowie naszych obywateli. Dlatego jest całkiem oczywiste, że zdrowie powinno być jednym z kluczowych elementów unijnej polityki zagranicznej. Silniejsze systemy opieki zdrowotnej na całym świecie przynoszą pożytek nam wszystkim, a szybkie działania w obliczu zagrożeń zdrowotnych, gdziekolwiek by się one pojawiły, są nieodzowne we wzajemnie zależnym od siebie świecie.
Acko Ankarberg Johansson, szwedzka minister opieki zdrowotnej
Rozporządzenie w sprawie opłat i należności wnoszonych na rzecz EMA
Ministrowie przeprowadzili debatę orientacyjną na temat przedstawionego przez Komisję 13 grudnia 2022 r. projektu przepisów o opłatach i należnościach dla Europejskiej Agencji Leków. Dzięki proponowanym przepisom opłaty mają lepiej odzwierciedlać koszt prac prowadzonych przez EMA, a jej budżet ma być stabilniejszy.
Podczas debaty ministrowie pozytywnie odnieśli się do proponowanych przepisów i podkreślali, że są ważne dla zapewnienia EMA stabilnego finansowania. Wiele delegacji zwracało też uwagę na niezwykle ważną rolę organów państw członkowskich, jeśli chodzi o proces dopuszczania leków na rynek. System opłat powinien więc odzwierciedlać rolę tych organów w europejskiej sieci regulacyjnej. Państwa członkowskie poparły modyfikację niektórych opłat przewidzianych w projekcie. Chciały też, aby system ich ustalania uwzględniał bieżącą sytuację (np. inflację). Większość ministrów opowiadała się też za tym, żeby zarząd EMA i państwa członkowskie odgrywały większą rolę w przyszłej modyfikacji opłat.
Komisja zreferowała postępy w realizacji rozporządzeń o wyrobach medycznych i wraz z prezydencją poinformowała delegacje o negocjacjach w sprawie umowy międzynarodowej o zapobieganiu pandemiom oraz gotowości i reagowaniu na nie.
Delegacja czeska, przy poparciu Austrii, Cypru, Grecji, Holandii, Litwy, Malty, Portugalii, Słowenii, Węgier i Włoch, zwróciła uwagę na niedobory leków na unijnym rynku. Delegacja holenderska podkreśliła, że potrzebna jest koordynacja i współpraca w sprawie przewlekłego Covid-19, i zaapelowała do państw członkowskich o udział w planowanej unijnej sieci ekspertów mającej zająć się tą kwestią.
Rada przyjęła, bez przeprowadzania dyskusji, punkty wymienione w wykazie nieustawodawczych punktów A.
Szczegóły akredytacji znajdują się na tej stronie.
Udzielaniem akredytacji prasowej na szczyty międzynarodowe odbywające się w krajach spoza Unii Europejskiej będą zajmowały się organy rządowe tych krajów.
Ukraińcy ogromnie cierpią w wyniku przerażającej rosyjskiej wojny napastniczej. UE, jej obywatele i państwa członkowskie podjęli bezprecedensowe kroki, aby pomóc im w poszukiwaniu pracy oraz uzyskaniu dostępu do opieki nad dziećmi i do pomocy społecznej.
Wyzwania zdrowotne, takie jak pandemie, nie znają przeszkód w postaci granic państwowych. Zdarzenia, do których dochodzi daleko od Europy, mogą wpływać na zdrowie naszych obywateli. Dlatego jest całkiem oczywiste, że zdrowie powinno być jednym z kluczowych elementów unijnej polityki zagranicznej. Silniejsze systemy opieki zdrowotnej na całym świecie przynoszą pożytek nam wszystkim, a szybkie działania w obliczu zagrożeń zdrowotnych, gdziekolwiek by się one pojawiły, są nieodzowne we wzajemnie zależnym od siebie świecie.