"Aby łatwiej było ci korzystać z portalu, używamy plików cookie. Niezbędne pliki cookie pozwalają na obsługę podstawowych funkcji portalu. Opcjonalne pliki cookie pomagają nam opracowywać anonimowe, zagregowane raporty statystyczne, abyśmy mogli lepiej odpowiadać na twoje potrzeby.
Za twoją zgodą zastosujemy pliki cookie do wygenerowania zbiorczych, anonimowych danych o sposobach korzystania z naszego portalu. Wykorzystamy te dane do jego zoptymalizowania.
Rada ds. Zatrudnienia, Polityki Społecznej, Zdrowia i Ochrony Konsumentów
Rada ds. Zatrudnienia, Polityki Społecznej, Zdrowia i Ochrony Konsumentów, 12–13 czerwca 2023
Główne wyniki
Zdrowie (13 czerwca)
Oporność na środki przeciwdrobnoustrojowe
Rada przyjęła zalecenie mające na celu zintensyfikowanie działań UE na rzecz zwalczania oporności na środki przeciwdrobnoustrojowe w dziedzinie zdrowia ludzi, zdrowia zwierząt i środowiska dzięki podejściu „Jedno zdrowie”.
Zalecenie zachęca do rozważnego stosowania środków przeciwdrobnoustrojowych – takich jak antybiotyki – w odniesieniu do zdrowia ludzi i zwierząt. Ma to pomóc zapobiegać wykształcaniu lekooporności przez mikroorganizmy chorobotwórcze.
Środki zaproponowane w zaleceniu obejmują cele dotyczące ograniczenia stosowania środków przeciwdrobnoustrojowych do 2030 r., wzmocnienie krajowych planów działania na rzecz monitorowania konsumpcji środków przeciwdrobnoustrojowych oraz podnoszenie świadomości wśród pracowników służby zdrowia i ogółu społeczeństwa.
Nie możemy sobie pozwolić na ignorowanie śmiertelnego zagrożenia, jakimi są dla zdrowia ludzkiego mikroorganizmy oporne na leki. Walka z opornością na środki przeciwdrobnoustrojowe była jednym z priorytetów prezydencji szwedzkiej, a dzisiejsze zalecenie zapewnia państwom UE narzędzia do monitorowania i ograniczania konsumpcji środków przeciwdrobnoustrojowych.
Jakob Forssmed, szwedzki minister polityki społecznej i zdrowia publicznego
Ministrowie zdrowia uzgodnili podejście ogólne Rady do rozporządzenia modernizującego i upraszczającego strukturę opłat wnoszonych na rzecz Europejskiej Agencji Leków (EMA).
Proponowane rozporządzenie ma na celu zapewnienie, aby opłaty pobierane przez EMA były oparte na kosztach, a także zmniejszenie złożoności obecnych ram prawnych.
Aby realizować swoją misję polegającą na ocenie i nadzorowaniu leków, EMA potrzebuje solidnej podstawy finansowej wspierającej jej działania. Konieczne jest również wynagradzanie w zrównoważony sposób podstawowego wkładu właściwych organów krajowych.
Rada udzieliła prezydencji mandatu do rozpoczęcia negocjacji z Parlamentem Europejskim na podstawie podejścia ogólnego uzgodnionego przez ministrów.
Ministrowie podsumowali dotychczasowe postępy w pracach nad rozporządzeniem ustanawiającym europejską przestrzeń danych dotyczących zdrowia (EHDS).
Proponowane rozporządzenie ma na celu ustanowienie ram wymiany danych dotyczących zdrowia, które ułatwią bezpieczną wymianę danych pacjentów, a jednocześnie zapewnią obywatelom UE kontrolę nad ich danymi dotyczącymi zdrowia.
Na podstawie sprawozdania z postępu prac przygotowanego przez prezydencję szwedzką Rada oceniła stan prac nad wnioskiem dotyczącym rozporządzenia w sprawie norm jakości i bezpieczeństwa substancji pochodzenia ludzkiego (SoHO) przeznaczonych do stosowania u ludzi.
Proponowane rozporządzenie ma na celu aktualizację i rozszerzenie obowiązujących unijnych przepisów dotyczących krwi, tkanek i komórek poprzez ustanowienie wysokich standardów jakości i bezpieczeństwa dla takich substancji.
Prezydencja i Komisja poinformowały delegacje o negocjacjach dotyczących międzynarodowej umowy w sprawie zapobiegania pandemiom, gotowości i reagowania na nie oraz o zmianach uzupełniających w międzynarodowych przepisach zdrowotnych.
Ponadto Komisja przekazała informacje na temat swojego niedawno opublikowanego komunikatu w sprawie zdrowia psychicznego; prezydencja – na temat zorganizowanych w czasie jej półrocza konferencji; delegacja francuska – na temat ustanowienia Europejskiego Dnia Pamięci Ofiar Pandemii Covid-19; a nadchodząca prezydencja hiszpańska – na temat swojego programu prac w dziedzinie zdrowia. Delegacje Austrii, Belgii, Irlandii, Holandii i Luksemburga przedstawiły informacje na temat stosowania podejścia opartego na potrzebach w odniesieniu do innowacji farmaceutycznych.
Oporność drobnoustrojów: dlaczego to duży problem? (infografika)
Zatrudnienie i polityka społeczna (12 czerwca)
Prawa pracowników platform internetowych
Ministrowie uzgodnili podejście ogólne Rady do proponowanej dyrektywy służącej poprawie warunków pracy osób pracujących za pośrednictwem platform internetowych, co pozwoli Radzie rozpocząć negocjacje z Parlamentem Europejskim.
Dyrektywa w sprawie osób pracujących za pośrednictwem platform internetowych ma dwa główne cele. Po pierwsze, ma ona określić właściwy status zatrudnienia osób pracujących za pośrednictwem platform internetowych w UE: niektóre z tych osób są błędnie sklasyfikowane jako samozatrudnieni, podczas gdy na mocy prawa UE powinny mieć dostęp do praw pracowniczych i socjalnych.
Po drugie, dyrektywa ma zwiększyć przejrzystość stosowania algorytmów przez cyfrowe platformy pracy, zapewniając nadzór człowieka nad kluczowymi decyzjami mającymi wpływ na pracowników i ochronę ich danych osobowych.
Zgodnie z podejściem ogólnym Rady te osoby pracujące za pośrednictwem platform internetowych, które spełniają co najmniej trzy z siedmiu kryteriów, będą na podstawie prawnego domniemania uznawane za pracowników. Przykłady tych kryteriów obejmują ograniczenia nałożone przez platformę na wynagrodzenie pracownika, zasady dotyczące wyglądu lub zachowania pracownika lub ograniczenia jego zdolności do rezygnacji z pracy z innych źródeł.
Aby obalić takie domniemanie prawne, platforma będzie musiała wykazać, że w świetle krajowej legislacji i praktyki nie istnieje stosunek zatrudnienia.
Gospodarka prac dorywczych przyniosła nam wiele korzyści, ale nie może się to odbywać kosztem praw pracowniczych. Podejście Rady dobrze równoważy pewność prawa dla platform z ochroną zatrudnianych przez nie pracowników.
Paulina Brandberg, szwedzka minister równości płci i życia zawodowego
Unijni ministrowie zatrudnienia i spraw społecznych uzgodnili podejście ogólne Rady do dwóch dyrektyw mających na celu usprawnienie funkcjonowania organów ds. równości w UE.
Nowe przepisy ustanowią w szeregu kluczowych obszarów wspólne, ogólnounijne minimalne wymogi dla organów ds. równości, w tym zwiększone kompetencje w zakresie zwalczania dyskryminacji, gwarantowaną niezależność oraz większe uprawnienia do prowadzenia dochodzeń i rozstrzygania sporów w sprawach dotyczących dyskryminacji.
Wartości dopuszczalne dla ołowiu i diizocyjanianów
Rada zatwierdziła podejście ogólne w sprawie dyrektywy zmieniającej służącej ustaleniu nowych limitów narażenia w miejscu pracy na ołów, jego związki nieorganiczne i diizocyjaniany.
Długotrwałe narażenie na działanie ołowiu i diizocyjanianów może mieć znaczący wpływ na zdrowie pracowników. Wiadomo, że narażenie na działanie ołowiu uszkadza układ nerwowy, narządy wewnętrzne, takie jak serce i nerki, oraz układ rozrodczy. Diizocyjaniany, grupa substancji chemicznych powszechnie stosowanych w przemyśle, mogą powodować astmę i inne choroby układu oddechowego.
Dyrektywa zmieniająca ma znacznie obniżyć dopuszczalne wartości dla ołowiu oraz wprowadzić dopuszczalne wartości dla diizocyjanianów.
Po zapoznaniu się ze sprawozdaniem z postępu prac przygotowanym przez prezydencję szwedzką ministrowie przeprowadzili debatę orientacyjną na temat proponowanej dyrektywy w sprawie wprowadzenia w życie zasady równego traktowania osób bez względu na religię lub światopogląd, niepełnosprawność, wiek lub orientację seksualną.
Ministrowie omówili zarówno obecne, jak i nowo pojawiające się wzorce dyskryminacji w swoich państwach członkowskich i w całej UE. Wypowiedzieli się też na temat działań, które należy podjąć, by odblokować negocjacje nad dyrektywą w sprawie równego traktowania, i zaproponowali konkretne rozwiązania trzech najważniejszych nierozstrzygniętych dotąd kwestii: pewności prawa, pomocniczości i kosztów wdrożenia.
Ministrowie przeprowadzili debatę orientacyjną na temat europejskiego semestru, który stanowi unijne ramy corocznego koordynowania i monitorowania polityki gospodarczej, fiskalnej, zatrudnienia i polityki społecznej. Dyskusja skupiła się na wiosennym pakiecie europejskiego semestru 2023 oraz na ewentualnym włączeniu ram konwergencji społecznej do europejskiego semestru.
Rada EPSCO zatwierdziła również aspekty zaleceń dla poszczególnych krajów dotyczące zatrudnienia i polityki społecznej oraz zatwierdziła opinię Komitetu ds. Zatrudnienia i Komitetu Ochrony Socjalnej na 2023 r. w sprawie tych zaleceń, a także ich ocenę realizacji zaleceń na 2022 r.
Wyniki dzisiejszej debaty orientacyjnej zostaną uwzględnione w dyskusji szefów państw i rządów na szczycie Rady Europejskiej w dniach 29–30 czerwca.
Ministrowie przyjęli zalecenie w sprawie wzmocnienia dialogu społecznego w UE. W swoim zaleceniu Rada przedstawia szereg sposobów, w jakie państwa członkowskie mogą wzmocnić dialog społeczny i rokowania zbiorowe na szczeblu krajowym, w tym poprzez angażowanie partnerów społecznych w kształtowanie polityki, promowanie korzyści płynących z dialogu społecznego oraz wzmacnianie zdolności pracowników i organizacji pracodawców.
Rada zatwierdziła konkluzje w sprawie uwzględniania perspektywy równości płci w obszarach polityki, programach i budżetach. Konkluzje opierają się na sprawozdaniu Europejskiego Instytutu ds. Równości Kobiet i Mężczyzn (EIGE) i wzywają do skuteczniejszego uwzględniania aspektu płci w kontekście mechanizmów instytucjonalnych, w szczególności polityk, programów i budżetów.
W konkluzjach Rada przedstawia szereg sposobów, w jakie państwa członkowskie mogą zwiększyć uwzględnianie aspektu płci, między innymi poprzez przyjęcie krajowych strategii na rzecz równouprawnienia płci, promowanie gromadzenia danych statystycznych w podziale na płeć oraz zapewnienie wystarczających środków finansowych na działania mające na celu zmniejszenie nierówności płci.
Prezydencja szwedzka przedstawiła informacje na temat dwóch bieżących aktów: dyrektywy w sprawie ochrony pracowników przed ryzykiem związanym z narażeniem na działanie azbestu w miejscu pracy i zmiany rozporządzeń w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego.
Przewodniczący przekazał również informacje na temat odpowiednich konferencji organizowanych przez Szwecję w trakcie jej prezydencji.
Obejmująca wkrótce prezydencję Hiszpania przedstawiła swój program prac.
Szczegóły akredytacji znajdują się na tej stronie.
Udzielaniem akredytacji prasowej na szczyty międzynarodowe odbywające się w krajach spoza Unii Europejskiej będą zajmowały się organy rządowe tych krajów.
Nie możemy sobie pozwolić na ignorowanie śmiertelnego zagrożenia, jakimi są dla zdrowia ludzkiego mikroorganizmy oporne na leki. Walka z opornością na środki przeciwdrobnoustrojowe była jednym z priorytetów prezydencji szwedzkiej, a dzisiejsze zalecenie zapewnia państwom UE narzędzia do monitorowania i ograniczania konsumpcji środków przeciwdrobnoustrojowych.
Gospodarka prac dorywczych przyniosła nam wiele korzyści, ale nie może się to odbywać kosztem praw pracowniczych. Podejście Rady dobrze równoważy pewność prawa dla platform z ochroną zatrudnianych przez nie pracowników.
