"Aby łatwiej było ci korzystać z portalu, używamy plików cookie. Niezbędne pliki cookie pozwalają na obsługę podstawowych funkcji portalu. Opcjonalne pliki cookie pomagają nam opracowywać anonimowe, zagregowane raporty statystyczne, abyśmy mogli lepiej odpowiadać na twoje potrzeby.
Rada ds. Edukacji, Młodzieży, Kultury i Sportu, 17–18 maja 2021
Główne wyniki
Edukacja i młodzież (17 maja)
Sprawiedliwość, włączenie i powszechny sukces edukacyjny
Sprawiedliwy dostęp, włączenie społeczne i powszechny sukces edukacyjny to podstawowe zasady kształcenia i szkolenia. Jednak sprawiedliwość i włączenie pozostają dla naszych systemów edukacyjnych wyzwaniem, a państwa członkowskie znacznie się pod tym względem różnią. Ponieważ status społeczno-ekonomiczny wciąż w istotny sposób wpływa na wyniki edukacyjne w Unii Europejskiej, Rada zatwierdziła konkluzje na wspomniany temat. Liczba osób osiągających słabe wyniki w nauce i przedwcześnie opuszczających szkołę jest w UE nadal wysoka. Przedwcześnie kończy naukę 20,3% osób z niepełnosprawnościami. Uczniowie o mniejszych szansach z mniejszym prawdopodobieństwem zdobędą wyższe wykształcenie (43,4%) niż ich rówieśnicy (82,3%). Konkluzje wzywają państwa członkowskie i Komisję do współpracy nad strategiami pozwalającymi redukować słabe wyniki, podnosić poziom kompetencji i zapobiegać bezrobociu.
Inkluzywne systemy edukacyjne i szkoleniowe mają do odegrania zasadniczą rolę w ograniczaniu słabych wyników, podnoszeniu poziomu kompetencji i zapobieganiu bezrobociu w całym spektrum kształcenia i szkolenia oraz w ramach podejścia obejmującego całą instytucję. Pozwalałyby zwiększyć równość szans i włączenie społeczne oraz promować sukces edukacyjny na wszystkich poziomach i w ramach wszystkich form kształcenia i szkolenia. Musimy dołożyć starań, by znaleźć środki edukacyjne pomagające zwiększyć sukces edukacyjny wszystkich uczących się. Jednym ze sposobów byłoby zaradzenie niedoborowi nauczycieli, zwłaszcza w edukacji specjalnej oraz w warunkach wielokulturowości i wielojęzyczności.
Tiago Brandão Rodrigues, portugalski minister edukacji
Ministrowie zatwierdzili konkluzje o inicjatywie „Uniwersytety Europejskie”. Inicjatywa ta to filar europejskiego obszaru edukacji, który ma powstać do 2025 r. Rada zwraca się do państw członkowskich, by w celu jej wsparcia skorzystały z wszelkich dostępnych mechanizmów finansowych, i zaleca szersze współdziałanie organów edukacyjnych, instytucji szkolnictwa wyższego i zainteresowanych stron na rzecz eliminowania barier we współpracy na szczeblu europejskim. Należy przy tym mieć na uwadze, że inicjatywa „Uniwersytety Europejskie” może być kluczowa dla budowania ważnych powiązań dzięki badaniom i wypracowywanym przez uczelnie podejściom do uczenia się i nauczania opartym na wyzwaniach, gdyż tworzy ściślejsze synergie między wymiarem szkolnictwa wyższego w ramach europejskiego obszaru edukacji, europejską przestrzenią badawczą i europejskim obszarem szkolnictwa wyższego.
Powstaje właśnie 41 sojuszy uniwersytetów europejskich, które mają stać się uniwersytetami przyszłości, inspiracją do transformacji szkolnictwa wyższego w UE. Nie mamy wątpliwości, że współpraca przekraczającą różnice językowe, granice i dyscypliny pomoże urzeczywistnić ambitną wizję europejskiego obszaru edukacji i europejskiej przestrzeni badawczej, które byłyby innowacyjne, konkurencyjne na arenie światowej i atrakcyjne, oraz pozwoli wzmocnić nasze wspólne europejskie wartości.
Manuel Heitor, portugalski minister nauki, techniki i szkolnictwa wyższego
Ewoluujące scenariusze transformacji szkolnictwa wyższego w UE
Nawiązując do konkluzji Rady w sprawie inicjatywy „Uniwersytety Europejskie”, ministrowie przeprowadzili publiczną debatę orientacyjną służącą wymianie poglądów i pomysłów na temat przyszłości szkolnictwa wyższego, a zwłaszcza roli instytucji szkolnictwa wyższego jako propagatorów transformacji ekologiczno-cyfrowej. Debata koncentrowała się wokół trzech pytań: czy uniwersytety europejskie powinny być polem doświadczalnym dla interoperacyjności i współpracy między państwami członkowskimi w zakresie rozwoju europejskich karier naukowych i dydaktycznych? Jakie konkretne środki mogą podjąć państwa członkowskie w celu promowania europejskiego podejścia do zapewniania jakości wspólnych dyplomów? Czy państwa członkowskie rozważają przyjęcie krajowych przepisów dopuszczających stosowanie mikrokwalifikacji w szkolnictwie wyższym?
W ramach kształtowania polityki szkolnictwa wyższego w Europie wyjątkowym wyzwaniem stało się zachowanie jego różnorodności oraz promowanie wspólnej europejskiej wizji i wspólnych europejskich wartości w celu wzmocnienia tożsamości europejskiej wśród młodzieży i obywateli. Należy podjąć to wyzwanie w ramach transformacji unijnego szkolnictwa wyższego. Ponadto, mając na uwadze transformację, musimy zagwarantować osobom uczącym się niezbędne umiejętności i kompetencje oraz zapewnić zintegrowane długoterminowe strategie edukacji, badań i innowacji, angażujące całe społeczeństwo, po to by wzmocnić krajobraz wiedzy w europejskich regionach oraz podnieść jakość, atrakcyjność i pozycję społeczną europejskich instytucji szkolnictwa wyższego.
Manuel Heitor, portugalski minister nauki, techniki i szkolnictwa wyższego
Udział młodzieży w procesach decyzyjnych
Choć młodzi ludzie są bardzo aktywni w życiu demokratycznym, często mają mniejsze możliwości angażowania się w nie i są niedostatecznie reprezentowani w procesie decyzyjnym. Ponieważ dotyczy ich cały program polityczny, ich udział w poszukiwaniu odpowiedzi na dzisiejsze wyzwania jest nieodzowny.
Rada zatwierdziła dziś konkluzje pt. „Wzmacnianie zarządzania wielopoziomowego przy promowaniu uczestnictwa młodych ludzi w procesach decyzyjnych”. Mają one sprawić, by wszyscy młodzi ludzie mieli równe szanse, jeśli chodzi o uczestnictwo, zaangażowanie i zyskiwanie sprawczości w stosownych procesach decyzyjnych.
To między innymi młodzi ludzie najbardziej ucierpieli z powodu ograniczeń związanych z Covid-19. Ich udział w tworzeniu polityki jest nieodzowny, gdyż dzisiejsze decyzje będą miały wpływ na ich przyszłość. Dlatego powinniśmy wszyscy wspierać aktywne i trwałe struktury uczestnictwa młodych ludzi w kształtowaniu polityki.
Tiago Brandão Rodrigues, portugalski minister edukacji
Podejście do polityk młodzieżowych oparte na prawach: siła napędowa przyszłego zaangażowania?
Wchodząc w dorosłość, młodzi ludzie napotykają na szczególne wyzwania stawiające ich w trudnej sytuacji. Należy więc zwiększyć dostęp młodych ludzi do praw i uwzględnić tę kwestię w polityce młodzieżowej opartej na prawach człowieka. Ministrowie przeprowadzili debatę publiczną na temat tego, jak władze wszystkich szczebli mogłyby angażować i łączyć młodych ludzi oraz zwiększać ich sprawczość.
Sprawy różne
prezydencja zreferowała bieżący wpływ Covid-19 na edukację i szkolenia oraz na młodzież
obejmująca wkrótce prezydencję Słowenia przedstawiła swój program prac.
Kultura, kwestie audiowizualne i sport (18 maja)
Odbudowa, odporność i zrównoważony charakter sektora kultury i sektora kreatywnego
Kultura jest kluczowym elementem tożsamości europejskiej i ważnym czynnikiem społeczno-gospodarczym. Rada zaaprobowała konkluzje, w których ponownie stwierdziła, że sektor kultury i sektor kreatywny należą do sektorów najbardziej dotkniętych pandemią Covid-19 i że należy podjąć zdecydowane działania polityczne w celu ich wsparcia. Działania te powinny mieć charakter zarówno natychmiastowy, jak i bardziej ambitny i dalekowzroczny, gdyż obecny kryzys obnażył pewne wyzwania strukturalne i istniejące już wcześniej słabości obu sektorów. Aby promować odbudowę, odporność i zrównoważony charakter sektora kultury i sektora kreatywnego, konkluzje proponują sześć następujących priorytetów: poprawa dostępu do możliwości finansowania; zwiększenie odporności osób pracujących w sektorze kultury i sektorze kreatywnym; dalsze wzmocnienie mobilności i współpracy; przyspieszenie transformacji cyfrowej i ekologicznej; poprawa stanu wiedzy i gotowości na przyszłe wyzwania; uwzględnienie scen kulturalnych i lokalnych społeczności. Konkluzje Rady mają też promować uczciwość i sprawiedliwość: zwracają szczególną uwagę na sytuację artystek i innych kobiet pracujących w sektorze kultury. Rada apeluje do państw członkowskich i Komisji o wymianę sprawdzonych rozwiązań i o podsumowanie efektów konkluzji w 2023 r.
Kina, teatry i festiwale muzyczne musiały zaprzestać działalności jako pierwsze, gdy wybuchła pandemia, i otwierają się jako ostatnie, gdy dobiega końca najgorszy od dekad kryzys. Musimy zadbać, by sektor kultury i sektor kreatywny wyszły z pandemii gotowe na przyszłość.
Graça Fonseca, portugalska minister kultury
Rada zatwierdziła konkluzje mające wesprzeć odbudowę i transformację europejskiego sektora mediów i sektora audiowizualnego. Ponieważ oba sektory poniosły ogromne straty z powodu pandemii Covid-19, państwa członkowskie zostały poproszone o skorzystanie z unijnego pokryzysowego Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności i o zainwestowanie w przyspieszenie transformacji ekologiczno-cyfrowej tych sektorów.
Konkluzje Rady są odpowiedzią na plan działania Komisji z grudnia zeszłego roku. Przyszedł czas na refleksję nad kilkoma podstawowymi zagadnieniami, na które możemy dziś spojrzeć z nowej perspektywy. Wiemy, że trzeba będzie na nowo przemyśleć tradycyjne modele biznesowe, zwiększyć konkurencyjność w UE i na arenie międzynarodowej i umiejętnie wpisać się w trend ekologiczno-cyfrowy. Ale należy też jak najlepiej wykorzystać europejskie atuty: bogactwo kulturowe, różnorodność i kreatywność.
Graça Fonseca, portugalska minister kultury
Dywersyfikacja źródeł i mechanizmów finansowania ochrony europejskiego dziedzictwa kulturowego
Europejskie dziedzictwo kulturowe to dobro publiczne o dużej wartości społeczno-gospodarczej. Jednak jego ochrona jest zagrożona z powodu presji budżetowej, która wzrosła wraz z kryzysem związanym z Covid-19. Ministrowie rozmawiali o tym, jak najlepiej finansowo wesprzeć europejskie dziedzictwo kulturowe, gdzie szukać nowych źródeł finansowych i jakie kroki byłyby najstosowniejsze w dłuższej perspektywie.
Innowacje w sporcie
Rada zatwierdziła konkluzje o innowacjach w sporcie. Zwraca się w nich do państw członkowskich, by promowały i wspierały inicjatywy i projekty badawczo-rozwojowe w tej dziedzinie, tworzyły i rozpowszechniały wiedzę oraz dostarczały narzędzi do lepszego kształtowania polityki i porównywania innowacji.
W ostatnich dekadach czynnikiem odpowiadającym za około dwie trzecie wzrostu gospodarczego w Europie są innowacje. Innowacje sportowe mogą pomóc zwiększyć uczestnictwo obywateli w sporcie i aktywności fizycznej, ale też chronić uczciwość w sporcie i walczyć z wyzwaniami takimi jak ustawianie wyników sportowych czy doping.
Tiago Brandão Rodrigues, portugalski minister edukacji
Dyplomacja sportowa to stosunkowo nowa koncepcja na szczeblu UE. Jednak sport zawsze był metodą przekazywania przesłań politycznych i narzędziem dyplomacji światowych partnerów UE. Unijni ministrowie dyskutowali o tym, czy dyplomacja kulturalna i edukacyjna UE może stanowić wzór dla unijnej strategii dyplomacji sportowej i jakie kolejne kroki należy podjąć w tej dziedzinie.
Sprawy różne
prezydencja zreferowała bieżący wpływ Covid-19 na sport
obejmująca wkrótce prezydencję Słowenia przedstawiła program prac w dziedzinie kultury i spraw audiowizualnych i w dziedzinie sportu
prezydencja zrelacjonowała zorganizowane przez siebie konferencje w sprawie kultury i mediów
przedstawiciel państw członkowskich składających się na przyszłą trójkę prezydencji w Radzie Założycielskiej WADA poinformował ministrów o spotkaniu Komitetu Wykonawczego i Rady Założycielskiej WADA
delegacja Hiszpanii zaprezentowała, jak platformy oferujące wideo na żądanie (VOD) wpływają na unijny rynek audiowizualny, zwłaszcza na relację między różnymi podmiotami łańcucha wartości
delegacja Niemiec poinformowała ministrów o kulturalnym aspekcie negocjacji w sprawie zmiany dyrektywy o VAT, zwłaszcza w kontekście opodatkowania handlu dziełami sztuki
delegacja Słowenii poinformowała ministrów o wyznaczeniu Europejskiej Stolicy Kultury na 2025 r.
Komisja przedstawiła informacje na temat inicjatywy „HealthyLifestyle4All”, która ma ruszyć we wrześniu 2021 r.
Szczegóły akredytacji znajdują się na tej stronie.
Udzielaniem akredytacji prasowej na szczyty międzynarodowe odbywające się w krajach spoza Unii Europejskiej będą zajmowały się organy rządowe tych krajów.
Inkluzywne systemy edukacyjne i szkoleniowe mają do odegrania zasadniczą rolę w ograniczaniu słabych wyników, podnoszeniu poziomu kompetencji i zapobieganiu bezrobociu w całym spektrum kształcenia i szkolenia oraz w ramach podejścia obejmującego całą instytucję. Pozwalałyby zwiększyć równość szans i włączenie społeczne oraz promować sukces edukacyjny na wszystkich poziomach i w ramach wszystkich form kształcenia i szkolenia. Musimy dołożyć starań, by znaleźć środki edukacyjne pomagające zwiększyć sukces edukacyjny wszystkich uczących się. Jednym ze sposobów byłoby zaradzenie niedoborowi nauczycieli, zwłaszcza w edukacji specjalnej oraz w warunkach wielokulturowości i wielojęzyczności.
Powstaje właśnie 41 sojuszy uniwersytetów europejskich, które mają stać się uniwersytetami przyszłości, inspiracją do transformacji szkolnictwa wyższego w UE. Nie mamy wątpliwości, że współpraca przekraczającą różnice językowe, granice i dyscypliny pomoże urzeczywistnić ambitną wizję europejskiego obszaru edukacji i europejskiej przestrzeni badawczej, które byłyby innowacyjne, konkurencyjne na arenie światowej i atrakcyjne, oraz pozwoli wzmocnić nasze wspólne europejskie wartości.
Kina, teatry i festiwale muzyczne musiały zaprzestać działalności jako pierwsze, gdy wybuchła pandemia, i otwierają się jako ostatnie, gdy dobiega końca najgorszy od dekad kryzys. Musimy zadbać, by sektor kultury i sektor kreatywny wyszły z pandemii gotowe na przyszłość.