"Aby łatwiej było ci korzystać z portalu, używamy plików cookie. Niezbędne pliki cookie pozwalają na obsługę podstawowych funkcji portalu. Opcjonalne pliki cookie pomagają nam opracowywać anonimowe, zagregowane raporty statystyczne, abyśmy mogli lepiej odpowiadać na twoje potrzeby.
Za twoją zgodą zastosujemy pliki cookie do wygenerowania zbiorczych, anonimowych danych o sposobach korzystania z naszego portalu. Wykorzystamy te dane do jego zoptymalizowania.
Rada ds. Transportu, Telekomunikacji i Energii – telekomunikacja, 9 czerwca 2026
Główne wyniki
W ciągu ostatnich sześciu miesięcy poczyniliśmy znaczne postępy w realizacji naszych priorytetów cyfrowych, by wzmocnić łączność, odporność, konkurencyjność i suwerenność technologiczną Europy. Osiągnęliśmy majowe porozumienie w sprawie aktu o sztucznej inteligencji i siódmego pakietu zbiorczego, wzmocniliśmy ochronę dzieci przed zagrożeniami związanymi ze sztuczną inteligencją i wypracowaliśmy podejście ogólne w sprawie europejskiego portfela biznesowego. Posunęliśmy się także w pracach nad pakietem dotyczącym cyberbezpieczeństwa i aktem o sieciach cyfrowych; akty te są kluczowymi filarami planu działania „Jedna Europa, jeden rynek”. Chociaż przed nami nadal wiele pracy, osiągnięcia te pokazują, czego można dokonać, gdy państwa członkowskie działają razem, kierując się wspólnymi ambicjami.
Nikodimos Damianu, cypryjski wiceminister badań, innowacji i polityki cyfrowej
Europejskie portfele biznesowe
Ministrowie zatwierdzili stanowisko Rady (podejście ogólne) w sprawie rozporządzenia o ustanowieniu europejskich portfeli biznesowych. To narzędzie cyfrowe, które ma uprościć i zabezpieczyć interakcje biznesowe w całej UE, zarówno między przedsiębiorstwami, jak i z administracją publiczną.
W oparciu o ramy tożsamości cyfrowej eIDAS2 europejskie portfele biznesowe umożliwią przedsiębiorstwom cyfryzację wielu operacji, które obecnie muszą być przeprowadzane osobiście. Dzięki zharmonizowanemu europejskiemu rozwiązaniu będzie możliwa bezpieczna, transgraniczna komunikacja i wymiana dokumentów między przedsiębiorstwami.
Akt o sieciach cyfrowych i pakiet dotyczący cyberbezpieczeństwa
Prezydencja przedstawiła dwa sprawozdania z postępu prac: nad rozporządzeniem o sieciach cyfrowych i nad pakietem dotyczącym cyberbezpieczeństwa, który zawiera przede wszystkim projekt rozporządzenia w sprawie drugiego aktu o cyberbezpieczeństwie. Obie inicjatywy są częścią planu działania „Jedna Europa, jeden rynek”, który ma przekształcić otoczenie biznesowe UE w prawdziwie płynny jednolity rynek.
Głównym celem aktu o sieciach cyfrowych jest wspieranie rozwoju solidnej, szybkiej, bezpiecznej i najnowocześniejszej infrastruktury sieci cyfrowych, aby pobudzić transformację cyfrową UE. Proponowane środki mają ułatwić działalność transgraniczną i zachęcić uczestników rynku do wprowadzania innowacji i inwestowania w zaawansowaną łączność, wzmocnić konkurencyjność i odporność oraz wspierać rozwój w kierunku bardziej zintegrowanego jednolitego rynku.
Ministrowie zasadniczo przyjęli z zadowoleniem postępy w pracach nad aktem o sieciach cyfrowych i wyrazili poparcie dla jego nadrzędnych celów, jakimi są wzmocnienie jednolitego rynku, zwiększenie konkurencyjności, poprawa łączności oraz poprawa odporności i bezpieczeństwa infrastruktury cyfrowej. Projekt aktu jest powszechnie postrzegany jako solidna podstawa do dalszych prac i dyskusji nad podejściem ogólnym. Kilka obszarów wymaga jednak dalszego doprecyzowania i udoskonalenia. Delegacje podkreślały, że ważne jest, by zapewnić pewność prawa, uprościć procedury regulacyjne, a także uwzględnić różne okoliczności krajowe i warunki rynkowe, w szczególności jeśli chodzi o przejście z sieci miedzianych na światłowodowe.
Zwracali również uwagę na znaczenie poszanowania kompetencji krajowych, zwłaszcza w zarządzaniu widmem radiowym i w kwestiach bezpieczeństwa narodowego, przy jednoczesnym zapewnieniu praktycznego i proporcjonalnego wdrożenia proponowanych środków. Wskazywali, że konieczne są dalsze prace w kwestiach takich jak procedura jednolitego paszportu.
Proponowany pakiet dotyczący cyberbezpieczeństwa ma przyczynić się do realizacji kilku kluczowych priorytetów politycznych, w tym strategicznej autonomii UE (w szczególności przepisów dotyczących łańcucha dostaw ICT), odporności (poprzez wzmocnienie Agencji UE ds. Cyberbezpieczeństwa ENISA) oraz programu upraszczania przepisów (uproszczenie systemów certyfikacji i niektórych przepisów dyrektywy NIS 2).
Państwa członkowskie zasadniczo przyjęły z zadowoleniem projekt drugiego aktu o cyberbezpieczeństwie i wyraziły poparcie dla jego ogólnych celów, w szczególności wzmocnienia roli agencji ENISA we wspieraniu współpracy operacyjnej między państwami członkowskimi oraz usprawnienia unijnych ram certyfikacji cyberbezpieczeństwa. W dyskusjach podkreślano jednak, że szereg obszarów wymaga dalszej analizy i doprecyzowania, w szczególności w odniesieniu do rozszerzonych obowiązków operacyjnych ENISY.
Proponowane środki mające na celu zwiększenie skuteczności i efektywności ram certyfikacji przyjęto zasadniczo z zadowoleniem, przy czym państwa członkowskie podkreślały, że należy utrzymać silne zaangażowanie krajowe w całym procesie certyfikacji. Dobrowolny charakter certyfikacji również uzyskał szerokie poparcie, chociaż kilka delegacji miało zastrzeżenia co do niektórych proponowanych terminów.
W dyskusjach na temat ram dotyczących zaufanego łańcucha dostaw ICT wskazano potrzebę większej jasności co do metodyki i procedur identyfikacji kluczowych zasobów ICT i dostawców wysokiego ryzyka, a także co do zakresu i potencjalnych skutków proponowanych środków. Ministrowie podkreślili również znaczenie zapewnienia odpowiedniego poziomu zaangażowania państw członkowskich we wdrażanie ram i zarządzanie nimi.
Ministrowie wymienili poglądy na temat wzmocnienia współpracy między UE a Międzynarodowym Związkiem Telekomunikacyjnym (ITU) – agencją Organizacji Narodów Zjednoczonych – na rzecz inkluzywnej, bezpiecznej i zrównoważonej transformacji cyfrowej. Do udziału zaproszono Doreen Bogdan-Martin, sekretarz generalną ITU.
Podczas nadchodzącej konferencji pełnomocników ITU określona zostanie polityka i działania na najbliższe cztery lata. Wybrane zostanie również kierownictwo wyższego szczebla organizacji, a także członkowie różnych organów ITU. W obecnej sytuacji geopolitycznej zacieśnienie współpracy UE w kwestiach związanych z ITU oraz współpracy z samym ITU jest ważniejsze niż kiedykolwiek wcześniej.
W swoich wystąpieniach państwa członkowskie podkreśliły znaczenie zacieśnienia współpracy między UE a ITU i konsekwentnie apelowały o jednolite stanowisko europejskie w dyskusjach międzynarodowych. Kilka delegacji podkreśliło, że przemawianie jednym głosem zwiększa wpływ i siłę dyplomatyczną UE, zwłaszcza w obecnym kontekście geopolitycznym.
Panowała powszechna zgoda co do potrzeby zniwelowania przepaści cyfrowej i zapewnienia wszystkim rzeczywistej łączności. Unię uznano za kluczowego partnera ITU w realizacji inicjatyw mających na celu rozszerzenie włączenia cyfrowego. Niektóre państwa członkowskie podkreśliły, jak ważne jest zmniejszenie śladu środowiskowego sektora cyfrowego i zacieśnienie współpracy w dziedzinie odporności cyfrowej.
Wielokrotnie wskazywano, że sztuczna inteligencja to technologia transformacyjna, a możliwości i zagrożenia, które ze sobą niesie, wymagają ściślejszej współpracy międzynarodowej. Wiele delegacji podkreślało, że w odniesieniu do rozwoju sztucznej inteligencji, zarządzania nią i normalizacji ważne jest podejście ukierunkowane na człowieka.
Powszechnie uznano, że zasadnicze znaczenie ma zachowanie podstawowego mandatu normalizacyjnego ITU, przy czym kilka państw członkowskich podkreśliło, że normy międzynarodowe powinny opierać się na prawach człowieka i podejściu ukierunkowanym na człowieka. Podkreślono również wartość modelu zarządzania cyfrowego opartego na udziale wielu zainteresowanych stron.
Suwerenność technologiczna europejskich administracji publicznych
Ministrowie wymienili poglądy na temat suwerenności technologicznej europejskich administracji publicznych w kontekście strategicznej autonomii UE i celu, jakim jest zmniejszenie nadmiernych zależności w krytycznych obszarach.
Państwa członkowskie z zadowoleniem przyjęły pakiet na rzecz suwerenności technologicznej opublikowany niedawno przez Komisję Europejską. Panowała powszechna zbieżność poglądów co do tego, że wzmocnienie suwerenności cyfrowej wymaga zmniejszenia zależności strategicznych w całym cyfrowym łańcuchu wartości, a jednocześnie dbania o otwartość, innowacje i uczciwą konkurencję.
Delegacje zwracały uwagę, że należy zapewnić odporne, niezawodne i dostępne publiczne usługi cyfrowe, zachowując przy tym zdolność do współpracy z partnerami z państw trzecich, na jasnych warunkach.
Kilka państw członkowskich wskazało, że suwerenność cyfrowa jest zarówno koniecznością, jak i potencjalną siłą napędową konkurencyjności, z naciskiem na wzmacnianie zdolności UE do opracowywania i wdrażania zaawansowanych technologii i bezpiecznej infrastruktury cyfrowej.
Państwa członkowskie wskazywały w swoich wystąpieniach na potrzebę opartego na analizie ryzyka podejścia do krytycznych zależności, interoperacyjności, otwartych standardów i możliwości przenoszenia, aby zapobiec uzależnieniu od jednego dostawcy i zapewnić ciągłość usług publicznych. Podkreślono, że zamówienia publiczne są kluczowym czynnikiem pobudzającym popyt na suwerenne, bezpieczne i interoperacyjne rozwiązania, wraz ze zwiększonym wykorzystaniem otwartego oprogramowania i współpracą transgraniczną w zakresie wspólnej infrastruktury cyfrowej. Szczególną uwagę zwrócono na ochronę danych wrażliwych, zapewnienie kontroli nad systemami krytycznymi oraz umożliwienie administracjom publicznym zrozumienia, oceny i w razie potrzeby zastąpienia rozwiązań cyfrowych.
Sprawy różne
Prezydencja poinformowała państwa członkowskie o bieżących pracach nad projektami aktów, takich jak akt zbiorczy prawa cyfrowego i Europejski Fundusz Konkurencyjności. Przekazała również aktualne informacje o działaniach na rzecz ochrony małoletnich w internecie.
Międzynarodowa strategia cyfrowa Unii Europejskiej: podsumowanie po roku (informacje Komisji)
Wyniki posiedzenia ministerialnego D9+ (informacje Luksemburga)
Przedstawienie programu prac przez przyszłą prezydencję irlandzką.
Szczegóły akredytacji znajdują się na tej stronie.
Udzielaniem akredytacji prasowej na szczyty międzynarodowe odbywające się w krajach spoza Unii Europejskiej będą zajmowały się organy rządowe tych krajów.