Consiliul Afaceri Generale, 16/09/2019, 16 septembrie 2019

Principalele rezultate

Consolidarea statului de drept în UE

Consiliul a desfășurat o dezbatere de orientare cu privire la consolidarea respectării statului de drept în UE.

Pe baza unui document de informare al președinției, miniștrii au discutat despre modul în care Consiliul ar putea contribui la obiectivul general de consolidare a statului de drept în UE și despre măsurile specifice care ar putea fi utilizate.

Dezbaterea a avut loc în contextul viitoarei evaluări a dialogului anual al Consiliului privind statul de drept, care este programat să aibă loc în cadrul reuniunii Consiliului Afaceri Generale din noiembrie. Aceasta s-a bazat pe discuțiile privind un mecanism de evaluare inter pares, precum și pe comunicarea Comisiei din 17 iulie, în care Comisia a propus, printre altele, instituirea unui ciclu de evaluare a statului de drept, care să acopere toate statele membre ale UE.

În timpul dezbaterii, o serie de miniștri și-au exprimat sprijinul pentru dezvoltarea unui mecanism preventiv de monitorizare a situației statului de drept în toate statele membre ale UE. Mai mulți participanți au subliniat că un astfel de mecanism ar trebui să fie incluziv și obiectiv și să garanteze faptul că toate statele membre sunt tratate în mod egal. În plus, s-a afirmat că este important să se respecte repartizarea competențelor în temeiul tratatelor și să se evite duplicarea eforturilor, indiferent de mecanismul ales.

Președinția va trimite acum un chestionar tuturor statelor membre. Rezultatele acestui chestionar vor contribui la evaluarea dialogului Consiliului privind statul de drept, care va avea loc în cadrul reuniunii Consiliului Afaceri Generale din noiembrie.

• Consolidarea respectării statului de drept în Uniune – document de dezbatere al președinției
• Comunicarea Comisiei privind consolidarea statului de drept în cadrul Uniunii – Plan de acțiune

Reuniunea de astăzi a Consiliului a oferit tuturor colegilor mei din întreaga UE șansa de a face schimburi de idei în ceea ce privește promovarea și protejarea statului de drept. Este important să abordăm toate aspectele dezbaterii într-un spirit constructiv. Evaluarea planificată a dialogului anual al Consiliului privind statul de drept ne oferă o ocazie oportună de a analiza, dintr-un punct de vedere foarte practic, ce ar putea statele membre să facă împreună pentru a contribui la aceste eforturi. Tytti Tuppurainen, ministrul finlandez al afacerilor europene

Consiliul European din octombrie

Miniștrii au început pregătirile pentru reuniunea Consiliului European din 17-18 octombrie prin examinarea unui proiect adnotat de ordine de zi.

În cadrul reuniunii lor din octombrie, se preconizează că liderii vor purta o discuție de fond cu privire la următorul cadru financiar multianual (CFM), pe baza lucrărilor președinției. Liderii vor discuta, de asemenea, despre acțiunile de întreprins pentru a da urmare Agendei strategice 2019-2024 pentru Uniune.

În funcție de calendarul Parlamentului European, Consiliul European ar putea adopta deciziile privind numirea noului președinte al BCE și, respectiv, a noii Comisii Europene.

În funcție de evenimente, Consiliul European ar putea aborda și chestiuni specifice de politică externă.

• Consiliul European, 17-18 octombrie 2019

Următorul cadru financiar multianual

Consiliul a trecut în revistă lucrările privind CFM pentru perioada 2021-2027.

Președinția a adresat tuturor delegațiilor un chestionar pe parcursul verii și a organizat reuniuni bilaterale la începutul lunii septembrie pentru a identifica prioritățile și principalele preocupări ale statelor membre. Pe această bază, va redacta un document care va reprezenta contribuția președinției în vederea pregătirilor pentru schimbul de opinii care va avea loc în cadrul Consiliului European din octombrie.

Ținând seama de îndrumările primite din partea liderilor, președinția intenționează să prezinte înainte de sfârșitul anului un cadru de negociere revizuit, cu cifre, în vederea pregătirii pentru etapele următoare ale negocierilor.

În paralel, vor continua lucrările cu privire la diferitele propuneri sectoriale pentru înregistrarea mai multor progrese în legătură cu mandatele Consiliului sau pentru ajungerea la „interpretări comune” suplimentare cu Parlamentul European.

Respectarea valorilor UE în Ungaria

Consiliul a desfășurat o audiere în temeiul procedurii de la articolul 7 alineatul (1) din TUE cu privire la Ungaria.

Audierea a abordat toate chestiunile semnalate în propunerea motivată a Parlamentului European. Astfel, miniștrii au putut să aibă un schimb de opinii mai aprofundat cu Ungaria în ceea ce privește principalele preocupări identificate de Parlament.

Președinția a încheiat audierea prin prezentarea unor concluzii procedurale. În conformitate cu modalitățile-standard pentru audieri, în această etapă nu este inclusă nicio evaluare pe fond a chestiunilor.

Alte puncte

În cadrul secțiunii „Diverse”, președinția a informat miniștrii cu privire la principalele concluzii ale Conferinței privind democrația, statul de drept și drepturile fundamentale, găzduită de președinția finlandeză la Helsinki, în perioada 10-11 septembrie.

• Conferința privind democrația, statul de drept și drepturile fundamentale, Helsinki, 10-11 septembrie

Comisia a oferit miniștrilor informații actualizate referitoare la evoluțiile privind statul de drept în Polonia, în urma reuniunii Consiliului Afaceri Generale din iulie.