Consiliul Afaceri Generale, 19/11/2019, 19 noiembrie 2019

Principalele rezultate

Consolidarea statului de drept în UE

Consiliul și-a revizuit dialogul anual privind statul de drept și a purtat discuții pe marginea unui set de concluzii cu privire la această chestiune. În absența unui consens asupra textului, președinția a decis să emită concluzii ale președinției. Aceasta a concluzionat că 26 de delegații au sprijinit textul sau nu au formulat obiecții cu privire la acesta.

Concluziile propun ca actualele discuții tematice care fac parte din dialogul Consiliului privind statul de drept să fie transformate într-o dezbatere anuală mai generală privind situația statului de drept în interiorul UE, care să vizeze toate statele membre și să surprindă tendințele pozitive și negative. Statele membre care sprijină concluziile sunt, de asemenea, de acord că acest bilanț anual ar putea utiliza noile rapoarte anuale ale Comisiei privind statul de drept și au solicitat totodată Comisiei să implice îndeaproape statele membre în pregătirea acestor rapoarte.

• Concluziile președinției cu privire la evaluarea dialogului anual privind statul de drept

De asemenea, Consiliul a desfășurat un schimb de opinii cu Michael O’Flaherty, directorul Agenției pentru Drepturi Fundamentale a Uniunii Europene, cu privire la legăturile dintre democrație, statul de drept și drepturile fundamentale.

Dl O’Flaherty a subliniat că drepturile fundamentale sunt parte integrantă a statului de drept în Uniunea Europeană și că toate acțiunile din acest domeniu ar trebui să se bazeze pe dovezi, în vederea asigurării obiectivității, a nediscriminării și a egalității de tratament pentru toate statele membre.

Statul de drept, drepturile fundamentale și democrația sunt inseparabile. Ele funcționează împreună sau se prăbușesc toate odată. În calitate de președinție a Consiliului, facem tot ce ne stă în putință pentru a menține și a consolida această bază de valori comună. Ce ar putea fi mai important? Concluziile președinției au fost sprijinite de marea majoritate a statelor membre. Sperăm și avem convingerea că ele vor servi drept orientări utile pentru continuarea lucrărilor.

Tytti Tuppurainen, ministra finlandeză a afacerilor europene

Extindere

Consiliul a discutat despre situația actuală privind extinderea și procesul de stabilizare și de asociere, în urma Consiliului European din octombrie.

Discuția s-a concentrat asupra unor posibile căi de urmat pentru a facilita următoarea discuție din cadrul Consiliului European, care va reveni la chestiunea extinderii în primăvara anului viitor.

La încheierea discuției, președinția a luat act de angajamentul comun al statelor membre față de perspectiva europeană a Balcanilor de Vest și față de continuarea cooperării cu această regiune. Președinția a remarcat, de asemenea, că există o înțelegere comună în ceea ce privește utilitatea examinării eficacității procesului de negociere în vederea aderării, precum și a unor noi actualizări privind progresele înregistrate în materie de reforme.

Următorul cadru financiar multianual

Consiliul a trecut în revistă lucrările privind cadrul financiar multianual pentru perioada 2021-2027. Președinția a precizat că intenționează să transmită cadrul de negociere complet, cu cifre, la sfârșitul lunii noiembrie pentru etapa finală a negocierilor. Miniștrii vor organiza o dezbatere privind cadrul de negociere cu ocazia reuniunii Consiliului Afaceri Generale din decembrie, înainte de reuniunea Consiliului European.

Consiliul European din decembrie

Miniștrii au început pregătirile pentru reuniunea Consiliului European din 12-13 decembrie prin examinarea unui proiect adnotat de ordine de zi.

Potrivit concluziilor sale din iunie, Consiliul European urmează să revină în decembrie asupra chestiunii schimbărilor climatice. Liderii se vor concentra în special asupra obiectivului de realizare a neutralității climatice până în 2050. Se urmărește finalizarea orientărilor pentru adoptarea strategiei pe termen lung a UE și transmiterea acesteia către Convenția-cadru a ONU asupra schimbărilor climatice la începutul anului 2020.

De asemenea, se așteaptă ca liderii să organizeze o discuție de fond cu privire la următorul CFM, în urma prezentării de către președinție a unui cadru de negociere cu cifre.

În funcție de evenimente, Consiliul European ar putea aborda anumite chestiuni de politică externă.

Oceane și mări

Consiliul a adoptat fără dezbatere concluzii privind oceanele și mările, în care se subliniază că schimbările climatice reprezintă o amenințare directă și existențială la adresa vieții din oceane și mări, pe întregul glob. În aceste concluzii se solicită intensificarea măsurilor de politică la toate nivelurile de guvernanță pentru protejarea ecosistemelor marine și costiere.

• Concluziile Consiliului privind oceanele și mările (comunicat de presă, 19/11/2019)