Vijeće za opće poslove, 16.9.2019., 16. rujna 2019.

Najvažniji rezultati

Jačanje vladavine prava u EU-u

Vijeće je održalo raspravu o politikama o poboljšanju poštovanja vladavine prava u EU-u.

Na temelju pripremnog dokumenta predsjedništva ministri i ministrice raspravljali su o načinima na koje bi Vijeće moglo doprinijeti općem cilju jačanja vladavine prava u EU-u te o posebnim mjerama koje bi se mogle primijeniti.

Rasprava je održana u kontekstu predstojećeg preispitivanja godišnjeg dijaloga Vijeća o vladavini prava, koje se planira održati na sastanku Vijeća za opće poslove u studenome. Temeljila se na raspravama o mehanizmu istorazinskog ocjenjivanja i na komunikaciji Komisije od 17. srpnja, u kojoj je Komisija među ostalim predložila uspostavu ciklusa revizije vladavine prava kojim bi se obuhvatile sve države članice EU-a.

Tijekom rasprave više ministara i ministrica zalagalo se za razvoj preventivnog mehanizma za praćenje stanja vladavine prava u svim državama članicama EU-a. Nekoliko sudionika naglasilo je da bi takav mehanizam morao biti uključiv i objektivan kako bi se zajamčilo jednako postupanje sa svim državama članicama. Osim toga, istaknuto je kako je važno poštovati podjelu nadležnosti predviđenu Ugovorima i izbjeći udvostručivanje bez obzira na to koji se mehanizmi odaberu.

Predsjedništvo će sada poslati upitnik svim državama članicama. Rezultati tog upitnika uzet će se u obzir pri ocjeni dijaloga Vijeća o vladavini prava koja će se održati na sastanku Vijeća za opće poslove u studenome.

• Poboljšanje poštovanja vladavine prava u Uniji – dokument predsjedništva za raspravu
• Komunikacija Komisije o jačanju vladavine prava u Uniji – Nacrt za djelovanje

Na današnjem sastanku Vijeća svi moji kolege i kolegice iz cijelog EU-a imali su priliku razmijeniti ideje o promicanju i očuvanju vladavine prava. Važno je da svim aspektima rasprave pristupimo u konstruktivnom duhu. Planirano preispitivanje godišnjeg dijaloga Vijeća o ljudskim pravima prilika je da pravodobno istražimo što bi države članice, praktično gledajući, mogle zajedno poduzeti da doprinesu tim naporima. Tytti Tuppurainen, finska ministrica europskih poslova

Sastanak Europskog vijeća u listopadu

Ministri i ministrice započeli su s pripremama za sastanak Europskog vijeća koji će se održati 17. i 18. listopada pregledavši nacrt dnevnog reda s komentarima.

Očekuje se da će čelnici i čelnice na sastanku u listopadu održati iscrpnu raspravu o sljedećem višegodišnjem financijskom okviru (VFO) na temelju rada predsjedništva. Raspravljat će i o daljnjem postupanju u vezi sa strateškim programom Unije za razdoblje 2019. – 2024.

Ovisno o rasporedu Europskog parlamenta, Europsko vijeće moglo bi donijeti odluke o imenovanju nove predsjednice ESB-a i nove Europske komisije.

S obzirom na aktualne događaje Europsko vijeće možda će se osvrnuti i na specifična vanjskopolitička pitanja.

• Europsko vijeće, 17. i 18. listopada 2019.

Sljedeći višegodišnji financijski okvir

Vijeće je razmotrilo rad na VFO-u za razdoblje 2021. – 2027.

Predsjedništvo je tijekom ljeta poslalo upitnik svim delegacijama te je početkom rujna održalo bilateralne sastanke kako bi utvrdilo prioritete i glavne bojazni država članica. Na temelju toga sastavit će dokument koji će poslužiti kao doprinos predsjedništva u pripremama za razmjenu mišljenja na sastanku Europskog vijeća u listopadu.

Predsjedništvo namjerava do kraja godine na temelju smjernica čelnika i čelnica predstaviti revidiran pregovarački okvir s konkretnim iznosima kao pripremu za sljedeće faze pregovora.

Usporedno s time nastavit će se raditi na raznim sektorskim prijedlozima kako bi se ostvario daljnji napredak u pogledu mandatâ Vijeća ili postigla dodatna „zajednička razumijevanja” s Europskim parlamentom.

Poštovanje vrijednosti EU-a u Mađarskoj

Vijeće je održalo saslušanje na temelju postupka iz članka 7. stavka 1. UEU-a u vezi s Mađarskom.

Tijekom saslušanja razmotrena su sva pitanja iz obrazloženog prijedloga Europskog parlamenta. Bila je to prilika da ministri i ministrice održe iscrpniju raspravu s Mađarskom o ključnim bojaznima koje je Parlament utvrdio.

Predsjedništvo je zaključilo saslušanje predstavljanjem postupovnih zaključaka. U skladu sa standardnim modalitetima saslušanja u ovom se trenutku ne prosuđuje suština pitanjâ.

Razno

Predsjedništvo je pod točkom „razno” izvijestilo ministre i ministrice o glavnim točkama konferencije o demokraciji, vladavini prava i temeljnim pravima koju je finsko predsjedništvo organiziralo u Helsinkiju 10. i 11. rujna.

• Konferencija o demokraciji, vladavini prava i temeljnim pravima, Helsinki, 10. i 11. rujna

Komisija je izvijestila ministre i ministrice o razvoju događaja u vezi s vladavinom prava u Poljskoj nakon sastanka Vijeća za opće poslove u srpnju.