Üldasjade nõukogu, 16.9.2019, 16. september 2019

Peamised tulemused

Õigusriigi tugevdamine ELis

Nõukogus toimus poliitiline mõttevahetus, milles käsitleti õigusriigi põhimõtte järgmise tõhustamist ELis.

Eesistujariigi koostatud taustdokumendi alusel arutasid ministrid kuidas nõukogu saaks anda oma panuse ELis õigusriigi tugevdamise üldisesse eesmärki ning milliseid konkreetseid meetmeid võiks kasutada.

Arutelu toimus seoses nõukogu iga-aastase õigusriiki käsitleva dialoogi eelseisva läbivaatamisega, mis peaks toimuma üldasjade nõukogu istungil novembris. Selle aluseks olid arutelud vastastikuse hindamise mehhanismi üle, samuti komisjoni 17. juuli teatis, milles komisjon tegi muu hulgas ettepaneku luua õigusriigi põhimõtte järgimise läbivaatamise tsükkel, mis hõlmaks kõiki ELi liikmesriike.

Arutelu käigus väljendasid mitmed ministrid oma toetust ennetusmehhanismi väljatöötamisele õigusriigi olukorra jälgimiseks kõigis ELi liikmesriikides. Mitmed osalejad rõhutasid, et selline mehhanism peab olema kaasav ja objektiivne, ning tagama, et kõiki liikmesriike koheldakse võrdselt. Lisaks leiti, et on oluline austada aluslepingute kohast pädevuste jaotust ja vältida väljavalitud mehhanismide dubleerimist.

Eesistujariik saadab nüüd kõikidele liikmesriikidele küsimustiku. Küsimustiku tulemused annavad sisendi nõukogu õigusriiki käsitleva dialoogi hindamisse üldasjade nõukogu istungil novembris.

• Õigusriigi põhimõtte järgimise tõhustamine liidus – eesistujariigi aruteludokument
• Komisjoni teatis õigusriigi tugevdamise kohta liidus – tegevuskava

Tänane nõukogu kohtumine andis kõikidele mu ELi kolleegidele võimaluse vahetada mõtteid õigusriigi edendamise ja kaitsmise kohta. On oluline, et me käsitleksime arutelu kõiki aspekte konstruktiivses vaimus. Nõukogu iga-aastase õigusriiki käsitleva dialoogi kavandatud läbivaatamine annab õigel ajal võimaluse väga praktilisel viisil uurida, mida liikmesriigid saaksid teha kõnealustele jõupingutustele kaasa aitamiseks. Soome Euroopa asjade minister Tytti Tuppurainen

Euroopa Ülemkogu oktoobri kohtumine

Ministrid alustasid ettevalmistusi Euroopa Ülemkogu 17.–18. oktoobri 2019. aasta kohtumiseks, vaadates läbi selgitustega päevakorra kavandi.

Oktoobri kohtumisel peavad ELi juhid eeldatavasti eesistujariigi töö põhjal sisulise arutelu järgmise mitmeaastase finantsraamistiku üle. ELi juhid arutavad ka liidu strateegilise tegevuskava 2019–2024 järelmeetmeid.

Sõltuvalt Euroopa Parlamendi ajakavast võib Euroopa Ülemkogu võtta vastu otsuseid EKP uue presidendi ja uue Euroopa Komisjoni ametisse nimetamise kohta.

Olenevalt päevakajalistest sündmustest võib Euroopa Ülemkogu ka käsitleda konkreetseid välispoliitika küsimusi.

• Euroopa Ülemkogu kohtumine, 17.–18.10.2019

Järgmine mitmeaastane finantsraamistik

Nõukogu tegi kokkuvõtte mitmeaastase finantsraamistikuga (2021–2027) tehtud tööst.

Eesistujariik saatis suveks kõigile delegatsioonidele küsimustiku ja korraldas septembri alguses kahepoolseid kohtumisi, et määrata kindlaks liikmesriikide prioriteedid ja peamised mured. Selle põhjal koostab ta eesistujariigi sisendina dokumendi Euroopa Ülemkogu oktoobri kohtumisel toimuva arvamuste vahetuse ettevalmistamiseks.

ELi juhtide suuniste kohaselt kavatseb eesistujariik enne aasta lõppu esitada läbivaadatud läbirääkimispaketi, et valmistada ette läbirääkimiste järgmised etapid.

Paralleelselt jätkatakse tööd mitmesuguste valdkondlike ettepanekutega, et teha täiendavaid edusamme nõukogu volitustes või sõlmida täiendavaid „ühiseid arusaamisi“ Euroopa Parlamendiga.

ELi väärtuste austamine Ungaris

Nõukogu korraldas artikli 7 lõikes 1 ette nähtud menetluse kohase kuulamise seoses Ungariga.

Kuulamine hõlmas kõiki Euroopa Parlamendi põhjendatud ettepanekus tõstatatud küsimusi. See andis ministritele võimaluse pidada Ungariga põhjalikuma arvamuste vahetuse Euroopa Parlamendi tuvastatud peamiste probleemide kohta.

Eesistujariik lõpetas kuulamise menetluse kokkuvõtte esitamisega. Kooskõlas kuulamiste standardkorraga ei anta praeguses etapis hinnangut küsimuste sisule.

Muud küsimused

Muude küsimuste all andis eesistujariik ministritele ülevaate peamistest järeldustes seoses demokraatiat, õigusriiki ja põhiõigusi käsitleva konverentsiga, mille eesistujariik Soome korraldas Helsingis, 10.–11. septembril.

• Demokraatiat, õigusriiki ja põhiõigusi käsitlev konverents, Helsingi, 10.–11. september

Komisjon andis ministritele ajakohastatud teavet õigusriigi olukorra kohta Poolas pärast juulis toimunud üldasjade nõukogu.