Rada pre všeobecné záležitosti, 16. 9. 2019, 16. septembra 2019

Hlavné výsledky

Posilnenie právneho štátu v EÚ

V Rade sa uskutočnila diskusia o smerovaní v súvislosti so zlepšením dodržiavania zásad právneho štátu v EÚ.

Ministri na základe podkladového dokumentu predsedníctva rokovali o tom, ako by Rada mohla prispieť k dosiahnutiu celkového cieľa, ktorým je posilnenie právneho štátu v EÚ, a aké konkrétne opatrenia by sa na to mohli použiť.

Diskusia sa uskutočnila v kontexte nadchádzajúceho preskúmania každoročného dialógu Rady o právnom štáte, ktoré sa má uskutočniť na zasadnutí Rady pre všeobecné záležitosti v novembri. Výmena názorov vychádzala z rokovaní o mechanizme partnerského preskúmania, ako aj z oznámenia Komisie zo 17. júla, v ktorom Komisia okrem iného navrhla vytvorenie cyklu preskúmania právneho štátu. Ten by sa vzťahoval na všetky členské štáty EÚ.

Počas diskusie niekoľko ministrov podporilo vypracovanie preventívneho mechanizmu na monitorovanie situácie v oblasti právneho štátu vo všetkých členských štátoch EÚ. Viacerí účastníci zdôraznili, že takýto mechanizmus by musel byť inkluzívny a objektívny, čím by sa zabezpečilo rovnaké zaobchádzanie so všetkými členskými štátmi. Okrem toho je dôležité rešpektovať rozdelenie právomocí podľa zmlúv a vyhnúť sa duplicite pri akýchkoľvek zvolených mechanizmoch.

Predsedníctvo teraz zašle dotazník všetkým členským štátom. Výsledky tohto dotazníka budú podkladom pre hodnotenie dialógu Rady o právnom štáte na zasadnutí Rady pre všeobecné záležitosti v novembri.

• Zlepšenie dodržiavania zásad právneho štátu v Únii (dokument predsedníctva na rokovanie)
• Oznámenie Komisie o posilnení právneho štátu v Únii – koncepcia pre prijatie opatrení

Dnešné zasadnutie Rady poskytlo všetkým mojim kolegom z celej EÚ príležitosť na výmenu nápadov týkajúcich sa presadzovania a ochrany právneho štátu. Je dôležité, aby sme sa v konštruktívnom duchu zaoberali všetkými aspektmi diskusie. Plánované preskúmanie každoročného dialógu Rady o právnom štáte nám poskytuje vhodnú príležitosť na to, aby sme z praktického hľadiska preskúmali, čo by členské štáty mohli spoločne vykonať, aby prispeli k tomuto úsiliu. Tytti Tuppurainenová, fínska ministerka pre európske záležitosti

Októbrové zasadnutie Európskej rady

Ministri začali prípravy na zasadnutie Európskej rady, ktoré sa uskutoční 17. a 18. októbra, preskúmaním anotovaného návrhu programu zasadnutia.

Očakáva sa, že na zasadnutí v októbri budú lídri viesť na základe práce predsedníctva vecné rokovanie o budúcom viacročnom finančnom rámci (VFR). Lídri budú rokovať aj o opatreniach nadväzujúcich na strategický program pre Úniu na roky 2019 – 2024.

V závislosti od harmonogramu Európskeho parlamentu môže Európska rada prijať rozhodnutia o vymenovaní nového prezidenta ECB a novej Európskej komisie.

V závislosti od aktuálnych udalostí sa Európska rada môže zaoberať aj špecifickými zahraničnopolitickými otázkami.

• Európska rada, 17. -18. októbra 2019

Nadchádzajúci viacročný finančný rámec

Rada zhodnotila prácu na VFR na roky 2021 – 2027.

Predsedníctvo počas leta zaslalo dotazník všetkým delegáciám a začiatkom septembra uskutočnilo dvojstranné stretnutia s cieľom identifikovať priority a hlavné obavy členských štátov. Na tomto základe vypracuje dokument ako svoj príspevok k prípravám na výmenu názorov na októbrovom zasadnutí Európskej rady.

S cieľom pripraviť sa na ďalšie fázy rokovaní plánuje predsedníctvo na základe usmernenia lídrov predložiť do konca roka revidovaný rokovací rámec s údajmi.

Zároveň bude pokračovať práca na rôznych sektorových návrhoch, aby sa dosiahol ďalší pokrok, pokiaľ ide o mandáty Rady, alebo aby sa dospelo k ďalším „spoločným výkladom“ s Európskym parlamentom.

Rešpektovanie hodnôt EÚ v Maďarsku

Rada uskutočnila vypočutie na základe postupu podľa článku 7 ods. 1 ZEÚ týkajúce sa Maďarska.

Vypočutie sa vzťahovalo na všetky otázky uvedené v odôvodnenom návrhu Európskeho parlamentu. Umožnilo sa ním, aby ministri uskutočnili s Maďarskom hlbšiu výmenu názorov na hlavné obavy, ktoré zistil Parlament.

Predsedníctvo skončilo vypočutie predložením procedurálnych záverov. V súlade s úpravou postupu pri vypočutiach nie je v tomto štádiu zahrnuté žiadne posúdenie vo veci samej.

Ďalšie body

V rámci časti „Ďalšie body“ predsedníctvo stručne informovalo ministrov o hlavných výsledkoch konferencie o demokracii, právnom štáte a základných právach, ktorú usporiadalo fínske predsedníctvo 10. – 11. septembra v Helsinkách.

• Konferencia o demokracii, právnom štáte a základných právach, 10. – 11. septembra v Helsinkách

V nadväznosti na júlové zasadnutí Rady pre všeobecné záležitosti Komisia informovala ministrov o vývoji v oblasti právneho štátu v Poľsku.