Summitul UE-Balcanii de Vest de la Zagreb, 6 mai 2020

Principalele rezultate

Summitul UE–Balcanii de Vest s-a desfășurat la 6 mai 2020 prin videoconferință, ca urmare a pandemiei de COVID-19. Acesta a reunit:

• șefi de stat sau de guvern din statele membre ale UE

• lideri din partea celor șase parteneri din Balcanii de Vest: Albania, Bosnia și Herțegovina, Serbia, Muntenegru, Republica Macedonia de Nord și Kosovo*

Președintele Consiliului European, Charles Michel, a prezidat reuniunea.

Au mai participat: Ursula von der Leyen, președinta Comisiei Europene, Andrej Plenković, prim-ministrul Croației, țară care deține în prezent președinția Consiliului, Josep Borrell, Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate, David Sassoli, președintele Parlamentului European, reprezentanți din partea Băncii Europene pentru Reconstrucție și Dezvoltare, a Băncii Mondiale, a Băncii Europene de Investiții și a Consiliului de Cooperare Regională.

Era foarte important ca, la douăzeci de ani de la primul Summit de la Zagreb, să desfășurăm această videoconferință și să avem această ocazie de a aborda provocările considerabile cu care trebuie să ne confruntăm împreună. Declarație a președintelui Charles Michel după Summitul UE-Balcanii de Vest de la Zagreb

Liderii UE au adoptat Declarația de la Zagreb, la care partenerii din Balcanii de Vest s-au aliniat.

• Declarația de la Zagreb, 6 mai 2020

Perspectiva europeană

În cadrul summitului, liderii UE și-au reafirmat susținerea fără echivoc pentru perspectiva europeană a Balcanilor de Vest. UE este hotărâtă să își consolideze sprijinul pentru transformarea politică, economică și socială a regiunii.

Al doilea subiect important pe care l-am discutat în cadrul summitului din această după-amiază este perspectiva europeană a partenerilor din Balcanii de Vest Declarație a președintelui Charles Michel după Summitul UE-Balcanii de Vest de la Zagreb

Partenerii din Balcanii de Vest au reafirmat această perspectivă drept opțiunea lor strategică fermă. De asemenea, aceștia și-au reiterat angajamentul de a realiza și a pune efectiv în aplicare reformele necesare în sensul valorilor și principiilor europene, precum și al supremației legii.

Liderii UE au subliniat, de asemenea, importanța relațiilor de bună vecinătate, a stabilității regionale și a cooperării reciproce. Acestea includ punerea în aplicare cu bună credință și cu rezultate concrete a acordurilor bilaterale, inclusiv a Acordului de la Prespa cu Grecia și a Tratatului privind relațiile de bună vecinătate cu Bulgaria. Acestea se referă, de asemenea, la găsirea de soluții la disputele bilaterale și la depunerea unor eforturi suplimentare pentru reconciliere.

COVID-19

UE și Balcanii de Vest sunt împreună în lupta împotriva coronavirusului și a efectelor acestuia. UE sprijină în mod activ eforturile de combatere a pandemiei provocate de coronavirus și a efectelor acesteia asupra societăților și economiilor, iar partenerii din Balcanii de Vest au acordat UE un sprijin valoros în timpul pandemiei:

• asistență financiară: UE a mobilizat un pachet de peste 3,3 miliarde EUR în beneficiul Balcanilor de Vest, pentru sprijinirea sectorului sănătății și a redresării sociale și economice și pentru a oferi asistență prin Banca Europeană de Investiții, precum și asistență macrofinanciară

• cooperare și coordonare sub forma unor achiziții comune și a unui flux comercial nerestricționat în ceea ce privește echipamentele personale de protecție, a asigurării circuitului rapid al bunurilor esențiale prin intermediul culoarelor verzi care leagă UE de Balcanii de Vest, a furnizării de către UE de materiale cu rol de control pozitiv pentru verificarea funcționării corecte a testelor pentru coronavirus în Balcanii de Vest, precum și o cooperare strânsă cu organismele sanitare relevante

• combaterea dezinformării și a altor activități hibride care provin, în special, de la actori din state terțe care intenționează să submineze perspectiva europeană a regiunii.

• Reuniunea liderilor din Balcanii de Vest: UE consolidează sprijinul pentru combaterea crizei provocate de pandemia de COVID-19 și prezintă propuneri de redresare post-pandemică (comunicat de presă al Comisiei Europene, 29 aprilie 2020)
• Fișă informativă privind răspunsul UE la pandemia cauzată de coronavirus în Balcanii de Vest (infografic al Comisiei Europene)

Cooperare regională

UE îndeamnă liderii din Balcanii de Vest să exploateze pe deplin potențialul cooperării regionale pentru a facilita redresarea economică după criză, inclusiv:

• prin aprofundarea integrării economice regionale;
• prin utilizarea normelor și standardelor UE pentru a apropia regiunea și întreprinderile sale de piața internă a UE, prin intermediul spațiului economic regional (SER).

Redresarea socioeconomică

Liderii au desfășurat un schimb de opinii cu privire la faza nouă de cooperare strânsă pentru a aborda impactul socioeconomic semnificativ al crizei provocate de pandemia de COVID-19.

În continuare, Comisia Europeană este invitată să prezinte un plan economic și de investiții solid pentru regiune, menit să stimuleze economiile, îmbunătățind în același timp competitivitatea acestora, pentru a le conecta mai bine în interiorul regiunii și cu UE.

Drept urmare, Balcanii de Vest ar trebui să poată:

• să se conecteze pe deplin la piața unică a UE
• să creeze locuri de muncă și oportunități antreprenoriale
• să îmbunătățească climatul de afaceri și de investiții
• să promoveze Agenda verde pentru Balcanii de Vest
• să consolideze economia digitală și conectivitatea

• Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor: Sprijinirea Balcanilor de Vest în combaterea COVID-19 și redresarea post-pandemie

Provocări în materie de securitate și migrație

Participanții la summit au discutat, de asemenea, despre provocările comune în materie de securitate.

Aceștia au solicitat dezvoltarea în continuare a cooperării în vederea opririi fluxurilor de migrație ilegală. De asemenea, liderii UE au convenit să intensifice cooperarea pentru combaterea terorismului și a extremismului, inclusiv a finanțării, a radicalizării și a întoarcerii luptătorilor străini. Participanții au fost de acord că lupta împotriva corupției și a criminalității organizate este esențială pentru transformarea regiunii, precum și pentru stabilitatea și securitatea regională. Aceștia au abordat, de asemenea, necesitatea de a se acorda prioritate securității energetice și diversificării surselor și a rutelor.

În cele din urmă, liderii UE și-au îndemnat partenerii din Balcanii de Vest să contribuie la misiunile UE și să se alinieze pe deplin la poziția în materie de politică externă a UE.

Informații de context

La prima reuniune informală cu partenerii din Balcanii de Vest, desfășurată la Bruxelles la 16 februarie 2020, președintele Michel a subliniat angajamentul UE în regiune.

• Declarația președintelui Charles Michel înainte de reuniunea informală UE-Balcanii de Vest

Summitul UE-Balcanii de Vest anterior a avut loc la 17 mai 2018 la Sofia, în Bulgaria. Acesta a reunit șefii de stat sau de guvern din statele membre ale UE și liderii din partea celor șase parteneri din Balcanii de Vest. Liderii UE au convenit asupra Declarației de la Sofia, la care partenerii din Balcanii de Vest s-au aliniat. De asemenea, aceștia au adoptat Agenda priorităților de la Sofia, ca anexă la declarație, și au conturat noi măsuri de intensificare a cooperării cu această regiune.

• Summitul UE-Balcanii de Vest de la Sofia, 17/05/2018

* Această denumire nu aduce atingere pozițiilor privind statutul și este conformă cu RCSONU 1244 (1999), precum și cu Avizul CIJ privind Declarația de independență a Kosovoului.