"Utilizăm cookie-uri pentru a vă îmbunătățiți experiența de navigare. Cookie-urile necesare au rolul de a susține funcții esențiale ale site-ului Consiliului. Cookie-urile opționale ne ajută să realizăm rapoarte statistice anonime și agregate pentru a răspunde mai bine nevoilor dvs.
Cu permisiunea dvs., vom folosi cookie-uri pentru a produce date agregate și anonime privind navigarea și comportamentul vizitatorilor pe site-ul nostru. Vom folosi aceste date pentru a vă îmbunătăți experiența de utilizare a site-ului nostru.
Videoconferința miniștrilor justiției, 2 decembrie 2020
Principalele rezultate
Miniștrii au discutat despre aspectele legate de justiție ale combaterii terorismului și despre evoluțiile privind statul de drept în domeniul justiției. De asemenea, aceștia au analizat cele mai recente evoluții în ceea ce privește regulamentul privind cesiunile de creanțe și instituirea Parchetului European.
Combaterea terorismului
În urma recentelor atacuri din Franța, Austria și Germania, miniștrii au discutat despre aspectele legate de justiție ale combaterii terorismului, abordând o serie de chestiuni.
În ceea ce privește discursul de incitare la ură în mediul online, miniștrii au discutat despre experiența lor la nivel național privind raportarea infracțiunilor motivate de ură și a infracțiunilor legate de discursurile de incitare la ură, precum și despre posibile acțiuni ulterioare. În general, aceștia au fost de acord că eforturile voluntare ale platformelor online de a preveni în mod eficace răspândirea unui astfel de conținut ilegal nu sunt suficiente și că ar fi necesare norme obligatorii.
Lupta împotriva terorismului este, de asemenea, o luptă împotriva urii și a disprețului față de umanitate pe internet. Orice persoană care incită la violență trebuie urmărită penal mai ferm și într-un stadiu mai timpuriu în întreaga Europă. Avem nevoie de cerințe clare la nivel european cu privire la modul în care platformele online abordează discursurile de incitare la ură care constituie infracțiuni. În cazul în care aceste cerințe nu sunt îndeplinite, trebuie să existe sancțiuni. Angajamentele voluntare nu sunt suficiente atunci când ne confruntăm cu amenințări cu moartea și cu propagandă teroristă. A sosit momentul ca oamenii să fie protejați în mod eficient împotriva valurilor de ură.
Christine Lambrecht, ministra federală germană a justiției și protecției consumatorului
Miniștrii au analizat, de asemenea, dacă ar fi oportun să se meargă dincolo de eliminarea conținutului și să se prevadă obligația platformelor online de a raporta autorităților competente infracțiunile motivate de ură și infracțiunile legate de discursurile de incitare la ură, în cazul în care iau cunoștință de acestea. Unii miniștri au evidențiat, de asemenea, echilibrul just, în conformitate cu principiile necesității și proporționalității, între aceste obligații juridice și libertatea de exprimare.
Miniștrii au trecut în revistă lucrările în curs privind cooperarea digitală. Președinția a evidențiat un studiu al Comisiei privind justiția penală digitală transfrontalieră, care stabilește mai multe modalități de a utiliza într-o mai mare măsură digitalizarea pentru cooperarea judiciară în UE. Miniștrii au reiterat, de asemenea, importanța pachetului privind probele electronice, cu privire la care Consiliul și-a adoptat poziția de negociere în decembrie 2018. Negocierile cu Parlamentul European vor începe de îndată ce acesta din urmă își va adopta mandatul. Mai multe state membre au exprimat, de asemenea, necesitatea de a găsi o cale de urmat cu privire la chestiunea păstrării datelor, care să țină seama de hotărârile recente ale Curții de Justiție a Uniunii Europene.
Sprijinul acordat victimelor terorismului și consolidarea drepturilor acestora reprezintă o parte fundamentală a politicii UE de combatere a terorismului. Președinția a informat miniștrii cu privire la lucrările în curs în acest domeniu, în care coordonarea în cazurile cu implicații transfrontaliere trebuie încă îmbunătățită pentru a facilita ajutorul imediat pentru victimele atacurilor, oriunde se întâmplă acest lucru.
Președinția a prezentat, de asemenea, concluziile Consiliului privind provocările actuale și calea de urmat în ceea ce privește mandatul european de arestare și procedurile de extrădare, care au fost adoptate la 1 decembrie 2020.
Miniștrii au luat în considerare raportul Eurojustului și al Rețelei privind genocidul referitor la urmărirea penală cumulativă a luptătorilor teroriști străini pentru principalele infracțiuni internaționale și infracțiunile legate de terorism. Raportul concluzionează că urmărirea penală a infracțiunilor de terorism împreună cu principalele infracțiuni internaționale asigură răspunderea penală deplină a autorilor infracțiunilor, duce la pedepse mai mari și asigură mai multă justiție victimelor.
Miniștrii au desfășurat un schimb de opinii cu privire la evoluțiile legate de statul de drept în domeniul justiției, în urma prezentării de către Comisie, în luna septembrie, a raportului său anual privind statul de drept pentru 2020.
Aceștia și-au împărtășit opiniile cu privire la aspecte legate de justiție, evoluții și bune practici în ceea ce privește statul de drept, în special în ceea ce privește elementele-cheie reprezentate de independența sistemului judiciar, eficiența și combaterea corupției. De asemenea, aceștia și-au exprimat sprijinul larg pentru crearea unui forum de discuții pentru judecători, ca instrument important de consolidare a unui teren comun în ceea ce privește cultura juridică și de îmbunătățire a schimburilor în domeniul statului de drept.
Cesiunile de creanțe
Miniștrii au fost informați de președinție cu privire la stadiul actual al propunerii de regulament privind cesiunile de creanțe.
În ultimele luni, s-au înregistrat progrese semnificative cu privire la o serie de elemente, inclusiv anumite excluderi din domeniul de aplicare al regulamentului, definiția efectelor față de terți ale cesiunilor de creanțe și tratamentul aplicat statelor cu mai multe sisteme juridice. Cu toate acestea, sunt necesare eforturi suplimentare într-o serie de domenii, cum ar fi regula generală care trebuie aplicată, alte aspecte legate de domeniul de aplicare al propunerii și tratamentul cesiunilor de creanțe garantate cu bunuri imobile sau cu bunuri înregistrate.
Se preconizează că lucrările cu privire la această propunere vor continua la nivel tehnic în cadrul viitoarei președinții portugheze a Consiliului.
Miniștrii justiției au fost informați de Comisie cu privire la situația actuală în ceea ce privește punerea în aplicare a Regulamentului privind EPPO. Sunt în curs de desfășurare lucrări în mai multe domenii, prin care se urmărește ca Parchetul European să fie pe deplin instituit și operațional cât mai curând posibil.
În ultimele luni s-au înregistrat progrese în ceea ce privește numirea procurorilor europeni delegați, precum și, în cadrul Consiliului, în ceea ce privește relațiile EPPO cu țările terțe și cu statele membre care nu participă la cooperarea consolidată. Cu privire la acest ultim punct, președinția a pregătit un raport cuprinzător, menit să furnizeze o analiză aprofundată a instrumentelor juridice relevante și orientări pentru etapele următoare.
Acreditarea de presă pentru summiturile internaționale desfășurate în afara Uniunii Europene va fi gestionată de autoritățile guvernamentale din țara-gazdă.
Lupta împotriva terorismului este, de asemenea, o luptă împotriva urii și a disprețului față de umanitate pe internet. Orice persoană care incită la violență trebuie urmărită penal mai ferm și într-un stadiu mai timpuriu în întreaga Europă. Avem nevoie de cerințe clare la nivel european cu privire la modul în care platformele online abordează discursurile de incitare la ură care constituie infracțiuni. În cazul în care aceste cerințe nu sunt îndeplinite, trebuie să existe sancțiuni. Angajamentele voluntare nu sunt suficiente atunci când ne confruntăm cu amenințări cu moartea și cu propagandă teroristă. A sosit momentul ca oamenii să fie protejați în mod eficient împotriva valurilor de ură.
