"Използваме бисквитки, за да гарантираме, че сърфирането Ви ще се подобри. Необходимите бисквитки са нужното условие, за да се поддържат основните характеристики на уебсайта на Съвета. Незадължителните бисквитки ни помагат да изготвяме анонимни и обобщени статистически доклади, за да отговорим по-добре на Вашите нужди.
С Ваше позволение ще използваме бисквитки за събиране на обобщени анонимни данни за сърфирането и поведението на посетителите на нашия сайт. Ще използваме тези данни, за да подобряваме Вашата работа с нашия сайт.
Видеоконференция на министрите на правосъдието, 2 декември 2020 г.
Основни резултати
Министрите обсъдиха свързаните с правосъдието аспекти на борбата с тероризма и новостите в областта на правосъдието във връзка с върховенството на закона. Те разгледаха и новостите във връзка с Регламента относно прехвърлянето на вземания и със създаването на Европейската прокуратура.
Борба с тероризма
След неотдавнашните нападения във Франция, Австрия и Германия министрите обсъдиха свързаните с правосъдието аспекти на борбата с тероризма, като разгледаха редица въпроси.
По въпроса за подбуждащите към омраза изказвания онлайн министрите обсъдиха опита си на национално равнище, свързан със съобщаването за извършени престъпления във връзка с престъпления от омраза и с подбуждащи към омраза изказвания, както и евентуалните последващи действия. Като цяло те изразиха съгласие, че доброволните усилия на онлайн платформите за ефективно предотвратяване на разпространението на такова незаконно съдържание не са достатъчни и че ще са необходими задължителни правила.
Борбата с тероризма е и борба с омразата и с презрението към човечеството в интернет. Всяко подбуждащо към насилие лице трябва да подлежи на наказателно преследване по по-решителен начин и на по-ранен етап в цяла Европа. Нуждаем се от ясни общоевропейски изисквания относно начина, по който онлайн платформите реагират на подбуждащи към омраза изказвания, които представляват престъпления. Ако тези изисквания не са изпълнени, трябва да има санкции. Доброволните ангажименти не са достатъчни за справяне със смъртните заплахи и терористичната пропаганда. Крайно време е хората да бъдат ефективно защитени от вълните на омраза.
Кристинe Ламбрехт, федерален министър на правосъдието и защитата на потребителите на Германия
Министрите обсъдиха също дали е уместно да се отиде отвъд заличаването на съдържание и да се предвиди задължение за онлайн платформите да съобщават на компетентния орган за престъпления, свързани с престъпления от омраза или с подбуждащи към омраза изказвания, в случай че узнаят за такива. Някои министри изтъкнаха също така, че е необходимо да се установи правилен баланс, в съответствие с принципите на необходимост и пропорционалност, между тези обвързващи задължения и свободата на словото.
Министрите направиха преглед на текущата работа по сътрудничеството в областта на цифровите технологии. Председателството обърна внимание на проучването на Комисията относно трансграничното цифрово наказателно правосъдие, в което се посочват няколко начина за по-нататъшно използване на цифровизацията за целите на съдебното сътрудничество в ЕС. Министрите изтъкнаха отново и значението на пакета за електронните доказателства, по който Съветът прие преговорната си позиция през декември 2018 г. Преговорите с Европейския парламент ще започнат веднага щом той приеме своя мандат. Няколко държави членки посочиха и необходимостта да се намери начин за постигане на напредък по въпроса за съхраняването на данни, като се вземат предвид неотдавнашните решения на Съда на Европейския съюз.
Подкрепата за жертвите на тероризъм и укрепването на техните права е основна част от политиката на ЕС за борба с тероризма. Председателството информира министрите за текущата работа в тази област, в която координацията при случаите с трансгранични последици все още се нуждае от подобрения, посредством които да се улесни оказването на незабавна помощ на жертвите на нападения, независимо от мястото на тяхното извършване.
Председателството представи и заключенията на Съвета относно актуалните предизвикателства и перспективите във връзка с европейската заповед за арест и процедурите за екстрадиция, които бяха приети на 1 декември 2020 г.
Министрите разгледаха доклада на Евроюст и Мрежата по въпросите на геноцида относно кумулативно наказателно преследване на чуждестранни бойци терористи за основни международни престъпления и престъпления, свързани с тероризъм. В доклада се заключава, че наказателното преследване на терористични престъпления заедно с основните международни престъпления гарантира пълната наказателна отговорност на извършителите, води до по-тежки присъди и осигурява повече справедливост за жертвите.
Министрите обмениха мнения относно новостите в областта на правосъдието във връзка с върховенството на закона, след като през септември Комисията представи годишния си доклад относно върховенството на закона за 2020 г.
Те споделиха вижданията си относно свързаните с правосъдието аспекти, последните събития и най-добрите практики в областта на върховенството на закона, по-конкретно що се отнася до ключовите елементи на независимостта на съдебната власт, ефикасността и борбата с корупцията. Те изразиха също така широка подкрепа за създаването на дискусионен форум за съдиите като важен инструмент за укрепване на общата основа по отношение на правната култура и за подобряване на обмена в областта на върховенството на закона.
Прехвърляне на вземания
Председателството информира министрите за актуалното състояние на работата по предложението за регламент относно прехвърлянето на вземания.
През последните месеци беше постигнат значителен напредък по редица елементи, включително по някои изключения от обхвата на регламента, определянето на действието спрямо трети лица на прехвърлянето на вземания и третирането на държавите с повече от една правна система. Въпреки това все още е необходима допълнителна работа в редица области, например по приложимото общо правило, други аспекти, свързани с обхвата на предложението и третирането на прехвърлянето на вземания, обезпечени с недвижимо имущество или регистрирани активи.
Очаква се работата по това предложение да продължи на техническо равнище по време на предстоящото португалско председателство на Съвета.
Комисията информира министрите на правосъдието за актуалното състояние във връзка с прилагането на регламента за Европейската прокуратура. Продължава работата в няколко области с цел Европейската прокуратура да бъде напълно изградена и функционираща във възможно най-кратки срокове.
През последните месеци беше постигнат напредък по отношение на назначаването на европейските делегирани прокурори, както и в Съвета по отношенията на Европейската прокуратура с трети държави и с държавите членки, които не участват в засиленото сътрудничество. По последната точка председателството изготви подробен доклад, който има за цел да предостави задълбочен анализ на съответните правни инструменти и насоки за следващите стъпки.
Медийната акредитация за международни срещи на върха, провеждани извън Европейския съюз, ще се извършва от правителствените органи на държавата домакин.
Борбата с тероризма е и борба с омразата и с презрението към човечеството в интернет. Всяко подбуждащо към насилие лице трябва да подлежи на наказателно преследване по по-решителен начин и на по-ранен етап в цяла Европа. Нуждаем се от ясни общоевропейски изисквания относно начина, по който онлайн платформите реагират на подбуждащи към омраза изказвания, които представляват престъпления. Ако тези изисквания не са изпълнени, трябва да има санкции. Доброволните ангажименти не са достатъчни за справяне със смъртните заплахи и терористичната пропаганда. Крайно време е хората да бъдат ефективно защитени от вълните на омраза.
