Eliminările de dioxid de carbon

Ce este eliminarea dioxidului de carbon?

Eliminarea dioxidului de carbon se referă la procesul de eliminare activă a dioxidului de carbon (CO₂) din atmosferă.

Întrucât reducerea tuturor emisiilor de gaze cu efect de seră la sursă nu este posibilă, eliminarea dioxidului de carbon este vitală pentru compensarea emisiilor inevitabile și limitarea încălzirii globale.

Eliminarea dioxidului de carbon înseamnă eliminarea CO₂ și stocarea acestuia în condiții de siguranță, astfel încât să nu poată contribui la creșterea temperaturii globale. Emisiile economisite prin activitățile de eliminare a dioxidului de carbon sunt, în general, denumite „emisii negative”.

Care sunt principalele metode de eliminare a CO₂?

Se utilizează diferite metode pentru a elimina dioxidul de carbon din atmosferă. Acestea includ soluții tehnologice și bazate pe natură:

• refacerea pădurilor și a solului pentru a le spori capacitatea naturală de a stoca carbonul
• o mai bună gestionare a terenurilor agricole pentru a-și spori potențialul de stocare a carbonului
• captarea carbonului direct cu ajutorul unor sisteme mecanice care aspiră CO₂ și îl injectează în instalații sau produse de stocare
• sechestrarea carbonului provenit de la instalațiile de producție a biocombustibililor și a bioenergiei
• stocarea carbonului în produse durabile, cum ar fi construcțiile pe bază de lemn

Cum reglementează UE eliminarea dioxidului de carbon?

UE și statele sale membre s-au angajat din punct de vedere juridic să atingă neutralitatea climatică până în 2050. Acest lucru va necesita reducerea drastică a emisiilor de gaze cu efect de seră și echilibrarea emisiilor rămase inevitabile, din sectoarele dependente de carbon, cu eliminările de dioxid de carbon. Intensificarea reducerii emisiilor și a activităților de eliminare a CO₂ din atmosferă este, prin urmare, esențială pentru atingerea obiectivului neutralității.

Până în 2050, absorbțiile și emisiile de dioxid de carbon vor trebui să atingă un echilibru net

*Aprovizionarea cu energie: include bioenergia cu captarea și stocarea dioxidului de carbon (BECCS); industria: exclude eliminările de carbon non-BECCS

Eliminările de dioxid de carbon prin intermediul sistemelor naturale au scăzut în ultimii ani, în timp ce eliminarea industrială a dioxidului de carbon nu este încă pe deplin dezvoltată. UE dorește să stimuleze operațiunile de eliminare a dioxidului de carbon și se angajează să elaboreze norme clare pentru reglementarea acestor activități.

Printre inițiativele politice ale UE în acest domeniu se numără:

• sistemul de certificare al UE pentru eliminările de dioxid de carbon
• soluții de agricultură a carbonului
• un obiectiv privind eliminările de dioxid de carbon din terenuri și păduri

Sistemul de certificare al UE pentru eliminările de dioxid de carbon

Instituțiile UE lucrează la o propunere de instituire a unui cadru juridic pentru certificarea activităților de eliminare a dioxidului de carbon.

Primul pas pentru a stimula activitățile de eliminare a dioxidului de carbon în UE este de a institui un sistem fiabil de cuantificare, monitorizare și verificare a acestor operațiuni.

Propunerea, prezentată de Comisie în 2022, a fost aprobată provizoriu de Consiliu și de Parlamentul European în cadrul trilogurilor din februarie 2024. Consiliul și-a adoptat poziția pentru negocierile cu Parlamentul în noiembrie 2023.

Consiliul a adoptat noile norme în noiembrie 2024.

• Consiliul dă undă verde cadrului de certificare la nivelul UE pentru eliminările permanente de dioxid de carbon, agricultura carbonului și stocarea carbonului în produse (comunicat de presă, 19 noiembrie 2024)

Cum funcționează certificarea UE a eliminării dioxidului de carbon?

Certificarea este esențială pentru a oferi mai multă claritate și transparență în ceea ce privește operațiunile de eliminare a dioxidului de carbon și pentru a evita ambiguitatea în identificarea acestora.

Propunerea de regulament privind un cadru cu caracter voluntar de certificare a eliminării dioxidului de carbon la nivelul UE urmărește:

• facilitarea și accelerarea desfășurării activităților de eliminare a dioxidului de carbon și de reducere a emisiilor din sol
• furnizarea de criterii pentru identificarea eliminărilor de înaltă calitate și a reducerilor
• crearea de oportunități de afaceri pentru industrie și gestionarii de terenuri
• combaterea practicilor de „dezinformare ecologică” și consolidarea încrederii

Ce activități ar fi acoperite?

În conformitate cu acordul provizoriu la care s-a ajuns în februarie 2024, propunerea de regulament ar viza:

stocarea permanentă a carbonului prin tehnologii industriale, cum ar fi bioenergia cu captarea și stocarea dioxidului de carbon (BECCS) și captarea directă a carbonului din aer urmată de stocare (DACCS)

stocarea carbonului și reducerea emisiilor solului prin agricultura carbonului timp de cel puțin cinci ani (de exemplu, prin refacerea pădurilor, gestionarea solului și a zonelor umede și utilizarea practicilor culturilor de acoperire)

stocarea carbonului în produse durabile (cum ar fi construcțiile pe bază de lemn) timp de cel puțin 35 de ani

Metode precum captarea carbonului fosil pentru stocare (CSC) și utilizare (CCU) nu ar face obiectul normelor. Până în 2026, Comisia va revizui domeniul de aplicare al normelor pentru a evalua fezabilitatea includerii reducerilor emisiilor agricole legate de creșterea animalelor.

Criterii de certificare

Activitățile ar putea fi certificate în temeiul normelor UE dacă îndeplinesc patru criterii de calitate:

• cuantificare: activitățile trebuie să aducă un beneficiu cuantificabil al eliminării nete de dioxid de carbon sau al reducerii emisiilor (și anume, eliminarea dioxidului de carbon și reducerea emisiilor ar trebui să depășească emisiile produse de activitate)
• suplimentare: activitățile depășesc practicile standard
• stocare pe termen lung: certificatele sunt legate de durata stocării, astfel încât să se asigure stocarea pe termen lung și să se reducă la minimum riscul de eliberare a dioxidului de carbon
• sustenabilitate: activitățile contribuie la obiectivele de durabilitate, de exemplu prin protejarea biodiversității și a resurselor de apă

Comisia Europeană, asistată de un grup de experți, a fost însărcinată cu elaborarea unor metodologii de certificare bazate pe aceste criterii.

Procesul de certificare

Procesul de certificare pentru activitățile de eliminare a dioxidului de carbon ar avea un caracter voluntar.

Un registru al certificărilor la nivelul UE ar urma să fie elaborat la patru ani de la intrarea în vigoare a regulamentului UE.

Pentru a obține certificarea, ar trebui urmate următoarele etape:

1. operatorii furnizează informații cuprinzătoare cu privire la activitatea lor de eliminare a dioxidului de carbon
2. certificatori terți independenți verifică activitățile în raport cu criteriile și metodologia UE
3. se eliberează certificate operatorilor
4. activitățile sunt înregistrate în registrul UE

Regulamentul ar stabili obligații de monitorizare și norme de răspundere clare pentru operatori.

Soluții de agricultură a carbonului

Consiliul a aprobat concluzii privind o agricultură a carbonului, în urma comunicării Comisiei Europene din aprilie 2022 privind ciclurile durabile ale carbonului. Concluziile urmăresc să încurajeze practicile agricole care contribuie la captarea și stocarea CO₂.

• Consiliul adoptă concluzii privind o agricultură a carbonului (comunicat de presă, 7 aprilie 2022)

Un obiectiv privind eliminările de dioxid de carbon din terenuri și păduri

În cadrul pachetului „Pregătiți pentru 55”, UE a adoptat acte legislative care impun statelor membre să elimine 310 milioane de tone de CO₂ echivalent până în 2030 în sectorul exploatării terenurilor, schimbării destinației terenurilor și silviculturii. Sectorul include activități legate de utilizarea și gestionarea terenurilor și a pădurilor, care absorb și captează în mod natural carbonul.

Pentru a atinge obiectivul de eliminare a dioxidului de carbon, au fost stabilite obiective obligatorii pentru fiecare stat membru.

Regulamentul a fost adoptat formal de Consiliu în martie 2023.

• Pachetul legislativ „Pregătiți pentru 55”: Consiliul adoptă regulamentul privind partajarea eforturilor și regulamentul privind exploatarea terenurilor și silvicultura (comunicat de presă, 28 martie 2023)