Odstraňovanie uhlíka

Čo je odstraňovanie uhlíka?

Odstraňovanie uhlíka je proces aktívneho odstraňovania oxidu uhličitého (CO₂) z atmosféry.

Keďže zníženie všetkých emisií skleníkových plynov pri zdroji nie je možné, odstraňovanie uhlíka je mimoriadne dôležité na kompenzáciu emisií, ktorým sa nedá zabrániť, a na obmedzenie globálneho otepľovania.

Táto činnosť spočíva v zachytávaní CO₂ a v jeho bezpečnom ukladaní, aby nemohol prispievať k zvyšovaniu globálnej teploty. Emisie ušetrené prostredníctvom činností odstraňovania uhlíka sa vo všeobecnosti nazývajú záporné emisie.

Aké sú hlavné metódy odstraňovania CO₂?

Na odstraňovanie oxidu uhličitého z atmosféry sa používajú rôzne metódy. Sú medzi nimi technologické riešenia aj riešenia blízke prírode:

• obnova lesov a pôdy, aby sa posilnila ich prirodzená schopnosť ukladať uhlík
• lepšie obhospodarovanie poľnohospodárskej pôdy, aby sa zvýšil jej potenciál ukladať uhlík
• priame zachytávanie uhlíka pomocou mechanických systémov, ktoré vsávajú CO₂ a vstrekujú ho do zariadení alebo do výrobkov určených na jeho ukladanie
• sekvestrácia uhlíka zo zariadení na výrobu biopalív a bioenergie
• ukladanie uhlíka do výrobkov s dlhou životnosťou, ako sú stavebné výrobky na báze dreva.

Ako EÚ reguluje odstraňovanie uhlíka?

EÚ a jej členské štáty prijali právny záväzok dosiahnuť do roku 2050 klimatickú neutralitu. Na to bude potrebné nekompromisne znížiť emisie skleníkových plynov a zostávajúce emisie, ktorým sa nedá zabrániť, z odvetví závislých od uhlíka vyvážiť odstraňovaním uhlíka. Na dosiahnutie cieľa neutrality je preto nevyhnutné zintenzívniť znižovanie emisií a rozšíriť činnosti zamerané na odstraňovanie CO₂ z atmosféry.

Do roku 2050 sa bude musieť dosiahnuť medzi odstraňovaním uhlíka a emisiami nulová bilancia.

*Zásobovanie energiou: zahŕňa bioenergiu so zachytávaním a ukladaním uhlíka (BECCS); priemysel: nezahŕňa priemyselné odstraňovanie bez BECCS

Miera odstraňovania uhlíka prostredníctvom prírodných systémov sa v posledných rokoch znížila, zatiaľ čo priemyselné odstraňovanie uhlíka ešte nie je úplne rozvinuté. EÚ chce posilniť operácie odstraňovania uhlíka a je odhodlaná vypracovať jasné pravidlá na reguláciu týchto činností.

Medzi politické iniciatívy EÚ v tejto oblasti patria:

• certifikačný systém EÚ pre odstraňovanie uhlíka
• riešenia uhlíkového poľnohospodárstva
• cieľ pre odstraňovanie uhlíka v pôde a lesoch.

Certifikačný systém EÚ pre odstraňovanie uhlíka

Inštitúcie EÚ pracujú na návrhu na zriadenie právneho rámca na certifikáciu činností odstraňovania uhlíka.

Prvým krokom na podporu činností odstraňovania uhlíka v EÚ je vytvorenie spoľahlivého systému na ich kvantifikáciu, monitorovanie a overovanie.

Návrh, ktorý Komisia predložila v roku 2022, Rada a Európsky parlament predbežne odsúhlasili v rámci trialógov vo februári 2024. Rada prijala svoju pozíciu na rokovania s Parlamentom v novembri 2023.

Rada prijala nové pravidlá v novembri 2024.

• Rada schválila certifikačný rámec Únie pre trvalé odstraňovanie uhlíka, uhlíkové pôdohospodárstvo a ukladanie uhlíka v produktoch (tlačová správa, 19. novembra 2024)

Ako funguje certifikácia odstraňovania uhlíka v EÚ?

Certifikácia je kľúčom k dosiahnutiu väčšej jasnosti a transparentnosti operácií odstraňovania uhlíka a k zabráneniu nejednoznačnosti pri ich identifikácii.

Cieľom návrhu nariadenia o dobrovoľnom rámci pre odstraňovanie uhlíka v rámci celej EÚ je:

• uľahčiť a urýchliť zavádzanie činností odstraňovania uhlíka a znižovania pôdnych emisií
• stanoviť kritériá na identifikáciu vysokokvalitného odstraňovania a znižovania
• vytvárať podnikateľské príležitosti pre priemysel a pôdohospodárov
• bojovať proti environmentálne klamlivým vyhláseniam a budovať dôveru.

Na aké činnosti by sa mal vzťahovať?

Podľa predbežnej dohody z februára 2024 by sa návrh nariadenia vzťahoval na:

trvalé ukladanie uhlíka prostredníctvom priemyselných technológií, ako je zachytávanie a ukladanie uhlíka na báze bioenergie (BECCS) a priame zachytávanie a ukladania uhlíka zo vzduchu (DACCS)

ukladanie uhlíka a znižovanie pôdnych emisií z uhlíkového poľnohospodárstva aspoň počas piatich rokov (napríklad obnovou lesov, obhospodarovaním pôdy a mokradí a používaním krycích plodín)

ukladanie uhlíka do výrobkov s dlhou životnosťou (ako sú stavebné konštrukcie na báze dreva) na obdobie aspoň 35 rokov

Pravidlá by sa nevzťahovali na také metódy, ako je zachytávanie fosílneho uhlíka na účely ukladania (CCS) a využívania (CCU). Komisia do roku 2026 preskúma rozsah pôsobnosti týchto pravidiel, aby posúdila, či je uskutočniteľné zahrnúť aj znižovanie poľnohospodárskych emisií súvisiacich s chovom hospodárskych zvierat.

Kritériá certifikácie

Podľa pravidiel EÚ by sa činnosti mohli certifikovať, ak spĺňajú štyri kritériá kvality:

• kvantifikáciu: činnosti musia mať za následok vyčísliteľný prínos čistého odstraňovania uhlíka alebo znižovania emisií (t. j. odstraňovanie uhlíka a znižovanie emisií by mali prevážiť nad emisiami vyprodukovanými danou činnosťou)
• doplnkovosť: činnosti idú nad rámec štandardných postupov
• dlhodobé uloženie: certifikáty sú spojené s trvaním uloženia, aby sa zaručilo dlhodobé uloženie a minimalizovalo riziko uvoľňovania uhlíka
• udržateľnosť: činnosti prispievajú k cieľom v oblasti udržateľnosti, napríklad ochranou biodiverzity a vodných zdrojov.

Európska komisia, ktorej pomáha expertná skupina, bola poverená, aby na základe týchto kritérií vypracovala metodiky certifikácie.

Proces identifikácie

Proces certifikácie činností odstraňovania uhlíka by mal byť dobrovoľný.

Štyri roky po nadobudnutí účinnosti tohto nariadenia EÚ by sa mal vytvoriť celoúnijný register certifikácií.

Na získanie certifikácie by sa museli dodržať tieto kroky:

1. prevádzkovatelia poskytujú komplexné informácie o svojej činnosti odstraňovania uhlíka
2. nezávislé certifikačné orgány tretej strany overujú činnosti na základe kritérií a metodiky EÚ
3. prevádzkovateľom sa vydávajú certifikáty
4. činnosti sa zaznamenajú v registri EÚ.

V nariadení by sa mali stanoviť jasné povinnosti monitorovania a pravidlá zodpovednosti prevádzkovateľov.

Riešenia uhlíkového poľnohospodárstva

Rada v nadväznosti na oznámenie Európskej komisie o udržateľnom kolobehu uhlíka z apríla 2022 schválila závery o uhlíkovom poľnohospodárstve. Ich cieľom je stimulovať tie poľnohospodárske postupy, ktoré pomáhajú zachytávať a ukladať CO₂.

• Rada prijala závery o uhlíkovom poľnohospodárstve (tlačová správa, 7. apríla 2022)

Cieľ pre odstraňovanie uhlíka v pôde a lesoch

EÚ prijala v rámci balíka Fit for 55 právne predpisy, v ktorých sa od členských štátov vyžaduje, aby do roku 2030 odstránili 310 miliónov ton ekvivalentu CO₂ v sektore využívania pôdy, zmien vo využívaní pôdy a lesného hospodárstva. Tento sektor zahŕňa činnosti súvisiace s využívaním a obhospodarovaním pôdy a lesov, ktoré prirodzene absorbujú a zachytávajú uhlík.

Na to, aby sa podarilo dosiahnuť cieľ odstraňovania uhlíka, sa pre každý členský štát stanovili záväzné ciele.

Rada uvedené nariadenie formálne prijala v marci 2023.

• Balík Fit for 55: Rada prijala nariadenia o spoločnom úsilí a o využívaní pôdy a lesnom hospodárstve (tlačová správa, 28. marca 2023)