Drone: reforma siguranței aviației în UE
Vehiculele aeriene fără pilot – sau drone – reprezintă un sector al aviației aflat în creștere rapidă, cu un potențial semnificativ de a crea noi locuri de muncă și creștere economică în Uniunea Europeană. De aceea, UE a adoptat un regulament destinat integrării în siguranță a dronelor pilotate de la distanță în spațiul aerian european.
Regulamentul instituie un set de norme comune pentru siguranța aviației civile și un mandat revizuit pentru Agenția Europeană de Siguranță a Aviației(AESA). Noul Regulament privind AESA înlocuiește cadrul legislativ din 2008.
La 26 iunie 2018, Consiliul a adoptat noile norme proporționale și bazate pe riscuri, care vor permite sectorului aviației din UE să se dezvolte și să devină mai competitiv.
- Asigurarea utilizării în siguranță a dronelor: Consiliul aprobă reforma AESA (comunicat de presă, 26/06/2018)
- Regulamentul privind normele comune în domeniul aviației civile
- Noul Regulament privind AESA (Jurnalul Oficial al UE)
Spre exemplu, noile norme se referă și la pragul de înmatriculare pentru operatorii de drone: aceștia ar trebui înmatriculați dacă dronele lor pot transfera o energie cinetică mai mare de 80 jouli la impactul cu o persoană.
Asigurarea siguranței dronelor: Soluție reciproc avantajoasă pentru consumatorii și economia UE (Infografic)
De ce este necesară?
Deși unele drone sunt la fel de grele și de rapide ca un avion, ele pot avea și forma unor „jucării” electrice foarte mici, disponibile consumatorilor pe scară largă.
După 2008, dronele mai mici au generat probleme de reglementare pentru UE, ale cărei competențe se limitau la vehiculele aeriene fără pilot mai grele de 150 kg.
Dronele mai ușoare erau supuse doar unor norme de siguranță naționale diferite și fragmentate la nivelul UE. Mai mult, anumite măsuri de siguranță esențiale nu se aplicau în mod coerent.
Reforma normelor din domeniul aviației era necesară și pentru că se preconizează o creștere a traficului aerian din UE cu 50% în următorii 20 de ani.
Comisia Europeană apreciază că, până în 2035, sectorul european al dronelor:
- va furniza în mod nemijlocit locuri de muncă pentru peste 100 000 de persoane
- va avea un impact economic de peste 10 miliarde EUR pe an, mai ales în domeniul serviciilor
Pe măsură ce se extinde utilizarea dronelor, va crește și necesitatea de a găsi un echilibru între avantajele lor și problemele pe care le generează. De exemplu, vehiculele aeriene fără pilot pot oferi valoare adăugată atunci când sunt folosite pentru colectarea și interpretarea de date în diferite sectoare ale economiei. Însă dronele pot crea și probleme în materie de protecție a datelor, protecție a vieții private, zgomot și emisii de CO2.
Utilizarea dronelor: recomandările AESA
Ce trebuie să faceți:
- Păstrați întotdeauna contactul vizual cu drona dumneavoastră
- Planificați-vă zborul și alegeți un loc fără obstacole
- Solicitați autorizație dacă doriți să faceți uz de drona dvs. pentru muncă remunerată
- Citiți cu atenție instrucțiunile producătorului
Ce nu trebuie să faceți:
- Nu navigați astfel încât să puneți în pericol pe cineva
- Nu navigați pe deasupra persoanelor, imobilelor sau vehiculelor sau la distanțe mai mici de 50 m de acestea
- Nu navigați la mai mult de 150 m de sol
- Nu vă apropiați de aeroporturi și heliplatforme
În detaliu
La 12 martie 2019, Comisia Europeană a adoptat norme la nivelul UE de instituire a unor cerințe tehnice pentru drone.
În conformitate cu Regulamentul privind AESA, noile norme instituie principiile de bază pentru a asigura siguranța, securitatea și protecția vieții private, precum și protecția datelor cu caracter personal. Ele au ca scop și reducerea birocrației și încurajarea inovării.
De asemenea, regulamentul elimină anumite norme care ar putea inhiba spiritul antreprenorial. Se preconizează că aceasta va genera securitate juridică pentru un sector care cuprinde un mare număr de întreprinderi mici și mijlocii și de întreprinderi nou-înființate.
În plus, regulamentul introduce o abordare a siguranței bazată pe riscuri și performanțe. Aceasta înseamnă că regulamentul recunoaște diversele riscuri care survin în diferite sectoare ale aviației civile. De exemplu, elicopterele sau aeronavele ușoare de agrement sunt supuse unor proceduri de omologare mai simple și mai ieftine decât în cazul aviației comerciale.