Drony: reforma bezpečnosti letectva EÚ
Bezpilotné lietadlá alebo drony predstavujú rýchlo sa rozvíjajúce odvetvie leteckej dopravy s veľkým potenciálom vytvoriť nové pracovné miesta a hospodársky rast v Európskej únii. EÚ preto prijala nové nariadenie, ktorým sa diaľkovo riadené drony bezpečne začlenia do európskeho vzdušného priestoru.
V tomto nariadení sa stanovujú spoločné pravidlá pre bezpečnosť civilného letectva a reviduje sa ním mandát Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva (EASA). Novým nariadením o EASA sa nahrádza právny rámec z roku 2008.
Rada 26. júna 2018 prijala nové primerané pravidlá založené na riziku, ktoré umožnia sektoru letectva EÚ rásť a stať sa konkurenciechopnejším.
- Zaistenie bezpečného používania dronov: Rada schválila reformu EASA (tlačová správa, 26. 6. 2018)
- Nariadenie o spoločných pravidlách v oblasti civilného letectva
- Nové „nariadenie o EASA“ (Úradný vestník EÚ)
Jedným príkladom nových pravidiel je hraničná hodnota pre registráciu prevádzkovateľov dronov: ak ich drony môžu pri náraze do človeka odovzdať viac ako 80 joulov kinetickej energie, mali by byť zaregistrovaní.
Zaistenie bezpečnosti drónov: výhody pre spotrebiteľov aj hospodárstvo EÚ (Infografika)
Prečo sú tieto pravidlá potrebné?
Hoci sú niektoré drony tak ťažké a rýchle ako bežné lietadlá, niektoré môžu mať aj formu veľmi malých elektrických „hračiek“, ktoré sú pre spotrebiteľov bežne dostupné.
Menšie drony vytvorili po roku 2008 regulačné problémy pre EÚ, ktorej právomoci boli obmedzené len na bezpilotné lietadlá nad 150 kg.
Ľahšie drony podliehali len rôznym a nejednotným vnútroštátnym bezpečnostným pravidlám naprieč celou EÚ. Okrem toho sa ťažiskové bezpečnostné pravidlá neuplatňovali jednotným spôsobom.
Reforma pravidiel v oblasti letectva bola zároveň odôvodnená aj z hľadiska letovej prevádzky, ktorá by podľa odhadov mala v priebehu nasledujúcich 20 rokov vzrásť v EÚ o 50 %.
Európska komisia predpovedá, že do roku 2035 bude európsky sektor dronov:
- priamo zamestnávať viac ako 100 000 ľudí
- mať ekonomický vplyv vyčíslený na viac než 10 miliárd EUR ročne, najmä v oblasti služieb
Keďže sa používanie dronov rozširuje, bude narastať aj potreba vyvážiť výhody a výzvy, ktoré ich používanie prinesie. Napríklad bezpilotné lietadlo môže priniesť pridanú hodnotu, keď sa používa na zhromažďovanie a interpretáciu údajov v rôznych odvetviach hospodárstva. Drony však môžu takisto predstavovať záväzky, pokiaľ ide o ochranu údajov, súkromie, hluk a emisie CO2.
Využívanie dronov: Odporúčania EASA
Pokyny pre používanie:
- majte svoj dron vždy na dohľad
- naplánujte si svoj let a zvoľte si naň terén bez prekážok
- získajte povolenie, ak chcete svoj dron používať na platenú prácu
- prečítajte si dôkladne pokyny výrobcu
Čo sa nemá robiť:
- neleťte s dronom tak, aby ste kohokoľvek ohrozovali
- nelietajte nad hlavami osôb ani do 50 metrov od ľudí, majetku alebo vozidiel
- nelietajte vo výške viac než 150 m od zeme
- nepribližujte sa letiskám a heliportom
Podrobnosti
Európska komisia 12. marca 2019 prijala pravidlá platné v celej EÚ, ktorými sa stanovujú technické požiadavky na drony.
Novými pravidlami pre drony sa v súlade s nariadením o EASA stanovujú základné zásady, aby sa zaistila bezpečnosť, ochrana, súkromie a ochrana osobných údajov. Cieľom týchto pravidiel je aj zníženie byrokracie a podpora inovácie.
Nariadením sa tiež odstraňujú niektoré pravidlá, ktoré môžu obmedzovať podnikanie. Očakáva sa, že to prinesie právnu istotu pre odvetvie, ktoré zahŕňa veľký počet malých a stredných, ako aj začínajúcich podnikov.
Navyše sa nariadením zavádza prístup k bezpečnosti založený na posúdení rizika a výkonnosti. Znamená to, že sa identifikujú rôzne riziká spojené s rozličnými sektormi civilného letectva. Na vrtuľníky alebo ľahké športové lietadlá sa napríklad vzťahujú jednoduchšie a lacnejšie schvaľovacie postupy ako na komerčné lietadlá.