Μη επανδρωμένα αεροσκάφη (drones): Μεταρρύθμιση της αεροπορικής ασφάλειας στην ΕΕ
Τα μη επανδρωμένα αεροσκάφη —ή αλλιώς drones— αποτελούν έναν ταχέως αναπτυσσόμενο τομέα της αεροπορίας, με μεγάλες δυνατότητες για δημιουργία νέων θέσεων εργασίας και τόνωση της οικονομικής μεγέθυνσης στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Γι’ αυτόν ακριβώς τον λόγο η ΕΕ θέσπισε κανονισμό για την ασφαλή ένταξη των τηλεκατευθυνόμενων μη επανδρωμένων αεροσκαφών στον ευρωπαϊκό εναέριο χώρο.
Ο κανονισμός θέτει κοινούς κανόνες ασφάλειας για την πολιτική αεροπορία και αναθεωρεί την εντολή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας (EASA). Ο νέος «κανονισμός EASA» αντικαθιστά το νομοθετικό πλαίσιο που ίσχυε από το 2008.
Στις 26 Ιουνίου 2018 το Συμβούλιο ενέκρινε τους νέους αναλογικούς και βασισμένους στην επικινδυνότητα κανόνες, που θα επιτρέψουν στον ευρωπαϊκό αεροπορικό κλάδο να αναπτυχθεί και θα τον καταστήσουν πιο ανταγωνιστικό.
- Ασφάλεια της αεροπορίας και ασφαλής χρήση των μη επανδρωμένων αεροσκαφών: Πράσινο φως από το Συμβούλιο στη μεταρρύθμιση του EASA (δελτίο Τύπου, 26/6/2018)
- Κανονισμός για τη θέσπιση κοινών κανόνων στον τομέα της πολιτικής αεροπορίας
- Ο νέος «κανονισμός EASA» (Επίσημη Εφημερίδα της ΕΕ)
Ένα παράδειγμα των νέων κανόνων είναι η πρόβλεψη ορίου για την καταχώριση των φορέων εκμετάλλευσης drones: οι φορείς θα πρέπει να καταχωρίζονται αν τα drones τους μπορούν να μεταφέρουν περισσότερα από 80 τζάουλ κινητικής ενέργειας κατά την πρόσκρουση σε άνθρωπο.
Διαφύλαξη της ασφάλειας των drone: Κέρδος για τους Ευρωπαίους καταναλωτές και για την οικονομία (Ενημερωτικό γράφημα)
Γιατί χρειαζόμαστε τη μεταρρύθμιση;
Μολονότι ορισμένα drones δεν διαφέρουν σε βάρος και ταχύτητα από τα αεροπλάνα, κάποια έχουν τη μορφή πολύ μικρών ηλεκτρικών «παιχνιδιών», τα οποία είναι ευρέως διαθέσιμα στους καταναλωτές.
Μετά το 2008, η ΕΕ αντιμετώπισε ρυθμιστικά προβλήματα με τα μικρότερα drones, καθώς οι αρμοδιότητές της περιορίζονταν στα μη επανδρωμένα αεροσκάφη άνω των 150 κιλών.
Στα ελαφρύτερα drones εφαρμόζονταν διαφορετικοί και κατακερματισμένοι εθνικοί κανόνες ασφάλειας ανά την ΕΕ. Επιπλέον, οι βασικές διασφαλίσεις δεν εφαρμόζονταν με συνεκτικό τρόπο.
Οι κανόνες για την αεροπορία χρειάζονταν επίσης αναμόρφωση λόγω της αύξησης της εναέριας κυκλοφορίας στην ΕΕ, η οποία εκτιμάται ότι θα αγγίξει το 50% κατά την επόμενη 20ετία.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή προβλέπει ότι, έως το 2035, ο ευρωπαϊκός κλάδος των drones:
- θα απασχολεί άμεσα πάνω από 100.000 άτομα
- θα έχει οικονομικό αντίκτυπο άνω των 10 δισ. € ετησίως, κυρίως στον τομέα των υπηρεσιών
Όσο εξαπλώνεται η χρήση των drones τόσο αυξάνεται και η ανάγκη εξισορρόπησης των πλεονεκτημάτων και των προκλήσεων που αυτά επιφέρουν. Για παράδειγμα, τα μη επανδρωμένα αεροσκάφη μπορούν να αποφέρουν επιπρόσθετα οφέλη όταν χρησιμοποιούνται για τη συλλογή και την ερμηνεία δεδομένων σε διάφορους τομείς της οικονομίας. Εντούτοις, τα drones μπορούν επίσης να προκαλέσουν προβλήματα σε θέματα προστασίας δεδομένων, ιδιωτικής ζωής, θορύβου και εκπομπών CO2.
Χρήση drones: Συστάσεις EASA
Τι να κάνετε:
- Διατηρείτε πάντοτε το drone εντός του οπτικού σας πεδίου
- Σχεδιάζετε τις πτήσεις σας και επιλέγετε χώρους χωρίς εμπόδια
- Λάβετε άδεια αν επιθυμείτε να χρησιμοποιήσετε το drone σας για αμειβόμενη εργασία
- Διαβάστε προσεκτικά τις οδηγίες του κατασκευαστή
Τι να μην κάνετε:
- Μην πραγματοποιείτε πτήσεις με τρόπο που θέτει οποιονδήποτε σε κίνδυνο
- Μην πραγματοποιείτε πτήσεις πάνω ή σε απόσταση μικρότερη των 50 μέτρων από ανθρώπους, περιουσίες και οχήματα
- Μην πραγματοποιείτε πτήσεις σε ύψος άνω των 150 μέτρων από το έδαφος
- Παραμένετε μακριά από αεροδρόμια και ελικοδρόμια
Αναλυτικά
Στις 12 Μαρτίου 2019 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εξέδωσε πανευρωπαϊκούς κανόνες που ορίζουν τεχνικές απαιτήσεις για τα drones.
Σύμφωνα με τον «κανονισμό EASA», οι νέοι κανόνες καθορίζουν τις βασικές αρχές για τη διαφύλαξη της ασφάλειας, της ιδιωτικής ζωής και της προστασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα. Στόχος τους είναι επίσης η μείωση της γραφειοκρατίας και η προώθηση της καινοτομίας.
Επιπλέον, εξαλείφονται ορισμένοι κανόνες που θα μπορούσαν να καταπνίξουν την επιχειρηματικότητα. Η νέα ρύθμιση αναμένεται ότι θα φέρει ασφάλεια δικαίου σε έναν κλάδο που περιλαμβάνει μεγάλο αριθμό μικρών, μεσαίων και νεοφυών επιχειρήσεων.
Επιπλέον, ο κανονισμός εισάγει μια προσέγγιση της ασφάλειας βασιζόμενη στην επικινδυνότητα και τις επιδόσεις, αναγνωρίζοντας τους ποικίλους κινδύνους που συνδέονται με τους διαφόρους τομείς της πολιτικής αεροπορίας. Για παράδειγμα, τα ελικόπτερα και τα ελαφρά αθλητικά αεροσκάφη υπόκεινται σε απλούστερες και φθηνότερες διαδικασίες έγκρισης από αυτές που εφαρμόζονται στα εμπορικά αεροσκάφη.