Georgia
Georgia a depus o cerere de aderare la UE în martie 2022 și i s-a acordat statutul de țară candidată în decembrie 2023. Procesul de aderare a încetat de facto în 2024. UE și Georgia cooperează, de asemenea, în contextul Parteneriatului estic.
Extindere
Cererea de aderare la UE
La 3 martie 2022, Georgia a depus o cerere de aderare la UE.
La 17 iunie 2022, Comisia Europeană și-a emis avizul cu privire la cererea Georgiei de aderare la UE.
La 23 iunie 2022, Consiliul European a discutat cererea Georgiei de aderare la UE. Consiliul European a afirmat că este pregătit să acorde Georgiei statutul de țară candidată de îndată ce vor fi abordate prioritățile indicate în avizul Comisiei privind cererea de aderare a Georgiei.
La 8 noiembrie 2023, Comisia a recomandat ca Georgiei să i se acorde statutul de țară candidată, plecând de la premisa că se vor parcurge o serie de etape.
Consiliul European a acordat Georgiei statutul de țară candidată cu ocazia reuniunii sale din 14-15 decembrie 2023, plecând de la premisa că au fost parcurse etapele relevante prevăzute în recomandarea Comisiei din 8 noiembrie 2023.
- Raportul privind Georgia (Comisia Europeană, 8 noiembrie 2023)
- Concluziile Consiliului European, 14-15 decembrie 2023
Dată fiind direcția de acțiune a guvernului Georgiei, care contravine valorilor și principiilor fondatoare ale UE, procesul de aderare a Georgiei a încetat de facto în 2024. Pe parcursul anului 2024, liderii UE au discutat despre situația din Georgia în mai multe rânduri, în special în cadrul reuniunilor Consiliului European din iunie, octombrie și decembrie. În acest sens, liderii UE și-au exprimat profunda îngrijorare cu privire la evoluțiile din Georgia, au condamnat cu fermitate violențele împotriva protestatarilor pașnici, a politicienilor și a reprezentanților mass-mediei și și-au exprimat regretul cu privire la decizia guvernului georgian de a suspenda procesul de aderare a țării la UE până în 2028.
UE este pregătită să sprijine aspirațiile europene ale poporului georgian, precum și calea spre aderare a țării în cazul în care autoritățile georgiene inversează actuala lor direcție de acțiune.
- Consiliul European, 27 iunie 2024
- Consiliul European, 17 octombrie 2024
- Consiliul European, 19 decembrie 2024
Evaluarea anuală a progreselor
În fiecare an, Consiliul face bilanțul progreselor înregistrate în fiecare dintre țările candidate la UE și partenere ale UE, inclusiv Georgia, pe calea lor europeană.
La 16 decembrie 2025, președinția daneză a Consiliului a emis concluzii care au fost sprijinite politic de 26 dintre statele membre ale UE.
Regresul democrației și represiunea
În mai 2024, autoritățile georgiene au adoptat o lege privind transparența influenței străine, care reprezintă un pas înapoi față de recomandarea Comisiei privind statutul de țară candidată al Georgiei și care a dus la oprirea procesului de aderare a țării. În cadrul reuniunilor ulterioare ale Consiliului European din iunie, octombrie și decembrie 2024, liderii UE au solicitat autorităților georgiene:
- să își clarifice intențiile prin inversarea actualei direcții de acțiune
- să adopte reforme democratice, cuprinzătoare și durabile
- să se abțină de la utilizarea forței și să înceteze violențele împotriva protestatarilor pașnici, a politicienilor și a reprezentanților mass-mediei
- să respecte dreptul la libertatea de întrunire și de exprimare
În perioada premergătoare alegerilor parlamentare din 26 octombrie 2024, liderii UE au solicitat, de asemenea, autorităților să se asigure că alegerile sunt libere și corecte, în conformitate cu standardele internaționale, și au încurajat monitorizarea substanțială pe termen scurt și lung a alegerilor de către parteneri.
Parteneriatul estic
Pe lângă procesul de extindere, UE și Georgia cooperează, de asemenea, pentru a consolida relațiile politice și economice în cadrul politicii europene de vecinătate și al dimensiunii sale regionale estice, Parteneriatul estic.
Acordul de asociere
UE și Georgia au semnat un acord de asociere la 27 iunie 2014, care este în vigoare de la 1 iulie 2016.
Acordul a introdus un regim comercial preferențial – zona de liber schimb aprofundată și cuprinzătoare, care:
- stabilește legături economice mai strânse între Georgia și UE, pe baza reformelor din domeniile legate de comerț
- elimină toate taxele la import pentru bunuri și prevede un acces reciproc larg la comerțul cu servicii
- este un mijloc pentru alinierea în continuare a legislației georgiene în domeniul comerțului la anumite aspecte ale cadrului juridic al UE
Consiliul de asociere
Consiliul de asociere este cea mai înaltă instituție oficială instituită în temeiul Acordului de asociere UE-Georgia și supraveghează punerea în aplicare a acordului.
Cea de a opta reuniune a Consiliului de asociere UE-Georgia, desfășurată la 20 februarie 2024, s-a axat asupra procesului de aderare a Georgiei la UE, asupra dialogului politic și a reformei, asupra cooperării economice și sectoriale, asupra comerțului și aspectelor legate de comerț și asupra soluționării pașnice a conflictelor.
Liberalizarea vizelor
Acordurile de facilitare a eliberării vizelor și de readmisie cu Georgia au intrat în vigoare în 2011.
La 27 februarie 2017, Consiliul a adoptat un regulament privind liberalizarea vizelor pentru cetățenii georgieni care călătoresc în UE pentru o perioadă de ședere de 90 de zile în cursul oricărei perioade de 180 de zile.
Irlanda este exceptată de la aplicarea acestor dispoziții, în conformitate cu protocoalele anexate la tratatele UE. Regulamentul a intrat în vigoare la 28 martie 2017.
La 27 ianuarie 2025, Consiliul a decis să suspende anumite părți ale Acordului dintre UE și Georgia privind facilitarea eliberării vizelor. Acest lucru poate duce la obligativitatea ca diplomații și funcționarii georgieni să solicite viză atunci când călătoresc în UE. Cetățenii georgieni sunt exonerați de obligația de a deține viză.
Integritatea teritorială și soluționarea conflictelor
UE sprijină cu fermitate integritatea teritorială a Georgiei și soluționarea conflictelor din regiunile separatiste ocupate ale acesteia – Abhazia și Osetia de Sud.
UE joacă un rol activ în acest context prin:
- deținerea de către reprezentantul special al UE pentru Caucazul de Sud și criza din Georgia a rolului de copreședinte al dezbaterilor internaționale de la Geneva
- desfășurarea misiunii de monitorizare a UE în Georgia (EUMM)
Asistența financiară acordată Georgiei
UE este cel mai mare furnizor de asistență financiară pentru Georgia, precum și cel mai mare partener comercial al acesteia. UE sprijină dezvoltarea socioeconomică și reformele în Georgia prin intermediul Instrumentului de vecinătate, cooperare pentru dezvoltare și cooperare internațională – „Europa globală”.
Sprijinul UE pentru Georgia vizează îmbunătățirea calității vieții cetățenilor georgieni prin asistență sub formă de granturi anuale în valoare de aproximativ 85 de milioane EUR, promovând rezultate tangibile și vizibile.
Asistența UE se bazează pe o condiționalitate strictă și este corelată cu progrese satisfăcătoare în ceea ce privește reformele și respectarea statului de drept, a mecanismelor democratice eficace și a drepturilor omului.
De asemenea, UE sprijină Georgia prin investiții concrete prin intermediul Planului economic și de investiții (PEI), în conformitate cu strategia UE „Global Gateway”. În cadrul PEI, UE a mobilizat investiții publice și private în valoare de 2,1 miliarde EUR, inclusiv pentru șase inițiative emblematice, și anume:
- conectivitatea în Marea Neagră
- transportul pe Marea Neagră
- redresarea economică
- conectivitatea digitală pentru cetățeni
- îmbunătățirea calității aerului
- eficiența energetică în clădirile publice
Sprijinul pentru forțele de apărare georgiene
Între 2021 și 2023, UE a alocat aproape 63 de milioane EUR prin intermediul Instrumentului european pentru pace pentru a sprijini modernizarea forțelor de apărare ale Georgiei.
Măsurile de asistență în vigoare consolidează capabilitățile forțelor de apărare georgiene, inclusiv capacitatea de a-și furniza serviciile civililor în situații de criză sau de urgență.
În special, acestea furnizează echipamente, bunuri și servicii neletale.
Ultima revizuire: 16 decembrie 2025