Gruzie
Gruzie požádala o členství v EU v březnu 2022 a v prosinci 2023 jí byl udělen status kandidátské země. Proces přistoupení se v roce 2024 de facto zastavil. EU a Gruzie rovněž spolupracují v rámci Východního partnerství.
Rozšíření
Žádost o členství v EU
Gruzie požádala o členství v EU 3. března 2022.
Dne 17. června 2022 vydala Evropská komise k žádosti Gruzie o členství v EU stanovisko.
Dne 23. června 2022 jednala o žádosti Gruzie o členství v EU Evropská rada. Uvedla, že je připravena udělit Gruzii status kandidátské země, jakmile budou vyřešeny priority uvedené ve stanovisku Komise k žádosti Gruzie o členství.
Dne 8. listopadu 2023 Komise doporučila, aby byl Gruzii udělen status kandidátské země za předpokladu, že budou učiněny příslušné kroky.
Evropská rada na zasedání 14. a 15. prosince 2023 Gruzii status kandidátské země udělila s tím, že byly učiněny příslušné kroky stanovené v doporučení Komise z 8. listopadu 2023.
Vzhledem ke krokům gruzínské vlády, které jsou v rozporu se základními hodnotami a zásadami EU, se v roce 2024 proces přistoupení Gruzie k EU zastavil. V průběhu roku 2024 jednali vedoucí představitelé EU o situaci v Gruzii při několika příležitostech, zejména na zasedáních Evropské rady v červnu, říjnu a prosinci. V této souvislosti vyjádřili vážné znepokojení nad vývojem v Gruzii, důrazně odsoudili násilí vůči pokojným demonstrantům, politikům a zástupcům sdělovacích prostředků a vyjádřili politování nad rozhodnutím gruzínské vlády pozastavit proces přistoupení této země k EU do roku 2028.
EU je připravena podporovat evropské ambice gruzínského lidu, jakož i cestu této země k přistoupení, pokud se gruzínské orgány rozhodnou svůj stávající postup zvrátit.
Roční hodnocení pokroku
Rada každý rok hodnotí pokrok dosažený jednotlivými kandidátskými zeměmi a partnery EU, včetně Gruzie, na jejich evropské cestě.
Dne 16. prosince 2025 vydalo dánské předsednictví Rady závěry, které politicky podpořilo 26 členských států.
Zhoršování stavu demokracie a represe
V květnu 2024 přijaly gruzínské orgány zákon o transparentnosti zahraničního vlivu, který představuje krok zpět oproti doporučení Komise ohledně statusu kandidátské země pro Gruzii a který vedl k zastavení procesu přistoupení této země k EU. Na následujících zasedáních Evropské rady v červnu, říjnu a prosinci 2024 vyzvali vedoucí představitelé EU gruzínské orgány, aby:
- vyjasnily své záměry zvrácením stávajícího postupu
- přijaly demokratické, komplexní a udržitelné reformy
- zdržely se používání síly vůči pokojným demonstrantům, politikům a zástupcům médií a skoncovaly s násilím na nich páchaným
- respektovaly právo na svobodu shromažďování a projevu
V období před parlamentními volbami konanými 26. října 2024 vedoucí představitelé EU rovněž vyzvali orgány, aby zajistily, že volby budou svobodné a spravedlivé v souladu s mezinárodními standardy, a vyzvali k tomu, aby bylo ze strany partnerů ve velké míře prováděno krátkodobé i dlouhodobé monitorování voleb.
Východní partnerství
Kromě procesu rozšíření EU a Gruzie rovněž spolupracují na posílení politických a hospodářských vztahů v rámci evropské politiky sousedství a jejího východního regionálního rozměru – Východního partnerství.
Dohoda o přidružení
EU a Gruzie podepsaly 27. června 2014 dohodu o přidružení, která je v platnosti od 1. července 2016.
Tato dohoda zavedla preferenční obchodní režim – prohloubenou a komplexní zónu volného obchodu, která:
- vytváří užší hospodářské vazby mezi Gruzií a EU na základě reforem v oblastech souvisejících s obchodem
- odstraňuje veškerá dovozní cla na zboží a umožňuje široký vzájemný přístup k obchodu službami
- je nástrojem pro další sladění gruzínských právních předpisů týkajících se obchodu s vybranými aspekty právního rámce EU
Rada přidružení
Rada přidružení je nejvyšším oficiálním orgánem zřízeným podle dohody o přidružení mezi EU a Gruzií a dohlíží na provádění této dohody.
Hlavními tématy osmého zasedání Rady přidružení EU–Gruzie, které se konalo 20. února 2024, byly cesta Gruzie k přistoupení k EU, politický dialog a reformy, hospodářská a odvětvová spolupráce, obchod a obchodní záležitosti a mírové řešení konfliktů.
Uvolnění vízového režimu
Dohody o zjednodušení vízového režimu a o zpětném přebírání osob s Gruzií vstoupily v platnost v roce 2011.
Dne 27. února 2017 přijala Rada nařízení o uvolnění vízového režimu pro Gruzínce cestující do EU pro účely pobytu v délce 90 dnů během jakéhokoli období 180 dnů.
Výjimka z uplatňování těchto opatření se v souladu s protokoly připojenými ke Smlouvám EU vztahuje na Irsko. Toto nařízení vstoupilo v platnost 28. března 2017.
Dne 27. ledna 2025 Rada rozhodla o pozastavení některých částí dohody o usnadnění udělování víz mezi EU a Gruzií. To může vést k tomu, že gruzínští diplomaté a vládní představitelé budou muset při cestách do EU žádat o vízum. Gruzínští občané jsou od vízové povinnosti osvobozeni.
Územní celistvost a řešení konfliktů
EU rozhodně podporuje územní celistvost Gruzie a její úsilí o vyřešení konfliktů v okupovaných odtržených oblastech – Abcházii a Jižní Osetii.
EU se zapojuje prostřednictvím:
- spolupředsednictví ženevských mezinárodních jednání zvláštního zástupce EU pro jižní Kavkaz a krizi v Gruzii
- nasazení pozorovatelské mise EU v Gruzii (EUMM)
Finanční pomoc Gruzii
EU je největším poskytovatelem finanční pomoci Gruzii a jejím největším obchodním partnerem. EU podporuje socioekonomický rozvoj a reformy v Gruzii prostřednictvím Nástroje pro sousedství a rozvojovou a mezinárodní spolupráci (NDICI).
Cílem podpory EU Gruzii je zlepšit kvalitu života gruzínských občanů prostřednictvím roční grantové pomoci ve výši přibližně 85 milionů eur na podporu hmatatelných a viditelných výsledků.
Pomoc EU je založena na přísné podmíněnosti a je vázána na uspokojivý pokrok v oblasti reforem a dodržování zásad právního státu, účinných demokratických mechanismů a lidských práv.
EU podporuje Gruzii rovněž konkrétními investicemi prostřednictvím hospodářského a investičního plánu (EIP) v souladu s unijní strategií Global Gateway. V rámci EIP zmobilizovala EU 2,1 miliardy eur ve veřejných a soukromých investicích, včetně investic na šest stěžejních iniciativ, kterými jsou:
- konektivita v prostoru Černého moře
- doprava přes Černé moře
- hospodářské oživení
- digitální konektivita pro občany
- zlepšení kvality ovzduší
- energetická účinnost veřejných budov
Podpora pro gruzínské obranné síly
V letech 2021 až 2023 vyčlenila EU prostřednictvím Evropského mírového nástroje téměř 63 milionů eur na podporu modernizace obranných sil Gruzie.
Zavedená opatření pomoci posilují schopnosti gruzínských obranných sil, včetně jejich schopnosti poskytovat v případě krize nebo mimořádné situace služby civilnímu obyvatelstvu.
Poskytují zejména nesmrtící vybavení, dodávky a služby.
Související dokumenty a publikace
Naposledy aktualizováno: 16. prosince 2025