Gruzínsko

Rozširovanie

Žiadosť o členstvo v EÚ

Gruzínsko podalo 3. marca 2022 žiadosť o členstvo v EÚ.

Európska komisia vydala k žiadosti Gruzínska o členstvo v EÚ stanovisko 17. júna 2022.

Európska rada rokovala o žiadosti Gruzínska o členstvo v EÚ 23. júna 2022. Európska rada uviedla, že je pripravená udeliť Gruzínsku štatút kandidátskej krajiny po tom, ako sa vyriešia priority uvedené v stanovisku Komisie k žiadosti Gruzínska o členstvo.

Závery Európskej rady, 23. – 24. júna 2022

Komisia 8. novembra 2023 odporučila, aby sa Gruzínsku udelil štatút kandidátskej krajiny za predpokladu, že sa podniknú viaceré kroky.

Európska rada udelila Gruzínsku štatút kandidátskej krajiny 14. – 15. decembra 2023, a to za predpokladu, že sa podniknú relevantné kroky stanovené v odporúčaní Komisie z 8. novembra 2023.

Vzhľadom na kroky gruzínskej vlády, ktoré sú v rozpore so základnými hodnotami a zásadami EÚ, bol prístupový proces Gruzínska v roku 2024 de facto pozastavený. Počas roka 2024 rokovali lídri EÚ o situácii v Gruzínsku pri viacerých príležitostiach, najmä na zasadnutiach Európskej rady v júni, októbri a decembri. Lídri EÚ na tento účel vyjadrili vážne znepokojenie nad vývojom v Gruzínsku, dôrazne odsúdili násilie voči pokojným demonštrantom, politikom a zástupcom médií a vyjadrili poľutovanie nad rozhodnutím gruzínskej vlády pozastaviť proces pristúpenia krajiny k EÚ do roku 2028.

EÚ je pripravená podporovať európske ambície gruzínskeho ľudu a cestu krajiny k pristúpeniu, pokiaľ by gruzínske orgány zvrátili svoje súčasné kroky.

Výročné preskúmanie pokroku

Rada každý rok hodnotí pokrok, ktorý dosiahla každá z kandidátskych a partnerských krajín EÚ vrátane Gruzínska na svojej európskej ceste.

Dánske predsedníctvo Rady vydalo 16. decembra 2025 závery, ktoré politicky podporilo 26 členských štátov EÚ.

Závery predsedníctva o rozširovaní, 16. decembra 2025

Úpadok demokracie a represie

Gruzínske orgány prijali v máji 2024 zákon o transparentnosti zahraničného vplyvu, ktorý predstavuje krok späť oproti odporúčaniu Komisie týkajúcemu sa štatútu kandidátskej krajiny Gruzínska a ktorý mal za následok zastavenie prístupového procesu krajiny. Lídri EÚ na nasledujúcich zasadnutiach Európskej rady v júni, októbri a decembri 2024 vyzvali gruzínske orgány, aby:

dali jasne najavo svoje zámery zvrátením súčasných krokov
prijali demokratické, komplexné a udržateľné reformy
zdržali sa používania sily a ukončili násilie voči pokojným demonštrantom, politikom a zástupcom médií
rešpektovali právo na slobodu zhromažďovania a prejavu

Pred parlamentnými voľbami 26. októbra 2024 vedúci predstavitelia EÚ takisto vyzvali orgány, aby zabezpečili, že voľby budú slobodné a spravodlivé v súlade s medzinárodnými normami, a nabádali partnerov na rozsiahle krátkodobé a dlhodobé monitorovanie volieb.

Východné partnerstvo

Okrem procesu rozširovania spolupracujú EÚ a Gruzínsko aj na posilňovaní politických a hospodárskych vzťahov v rámci európskej susedskej politiky a jej východného regionálneho rozmeru, Východného partnerstva.

Dohoda o pridružení

EÚ a Gruzínsko podpísali dohodu o pridružení 27. júna 2014 a táto dohoda je v platnosti od 1. júla 2016.

Dohodou sa zavádza preferenčný obchodný režim – prehĺbená a komplexná zóna voľného obchodu, ktorou sa:

nadväzujú užšie hospodárske vzťahy medzi Gruzínskom a EÚ na základe reforiem v obchodných oblastiach
odstraňujú všetky dovozné clá na tovar a zabezpečuje rozsiahly vzájomný prístup k obchodu so službami
umožňuje ďalšie zosúladenie gruzínskych právnych predpisov týkajúcich sa obchodu s vybranými aspektmi právneho rámca EÚ

Rada pre pridruženie

Rada pre pridruženie je najvyššou formálnou inštitúciou, ktorá bola zriadená na základe Dohody o pridružení medzi EÚ a Gruzínskom a ktorá dohliada na jej vykonávanie.

Na svojom ôsmom zasadnutí, ktoré sa konalo 20. februára 2024, sa Rada pre pridruženie EÚ – Gruzínsko zamerala na úsilie Gruzínska o pristúpenie k EÚ, politický dialóg a reformy, hospodársku a odvetvovú spoluprácu, obchod a obchodné záležitosti, ako aj na mierové riešenie konfliktov.

Liberalizácia vízového režimu

Dohoda o zjednodušení vízového režimu a dohoda o readmisii s Gruzínskom nadobudli platnosť v roku 2011.

Rada 27. februára 2017 prijala nariadenie o liberalizácii vízového režimu pre občanov Gruzínska cestujúcich do EÚ, ktorých dĺžka pobytu nepresiahne 90 dní počas akéhokoľvek 180-dňového obdobia.

V súlade s protokolmi pripojenými k zmluvám EÚ je Írsko oslobodené od uplatňovania uvedených ustanovení. Toto nariadenie nadobudlo účinnosť 28. marca 2017.

Rada 27. januára 2025 rozhodla o pozastavení niektorých častí dohody o zjednodušení vízového režimu medzi EÚ a Gruzínskom. To môže viesť k tomu, že gruzínski diplomati a úradníci budú musieť pri cestovaní do EÚ požiadať o víza. Gruzínski občania sú od vízovej povinnosti oslobodení.

Územná celistvosť a riešenie konfliktov

EÚ dôrazne podporuje územnú celistvosť Gruzínska a jeho riešenie konfliktov v okupovaných odtrhnutých regiónoch Abcházsku a Južnom Osetsku.

EÚ sa angažuje:

prostredníctvom osobitného zástupcu EÚ pre Zakaukazsko a pre krízu v Gruzínsku, ktorý spolupredsedá medzinárodným ženevským rokovaniam
nasadením pozorovateľskej misie EÚ v Gruzínsku (EUMM)

Finančná pomoc Gruzínsku

EÚ je najväčším poskytovateľom finančnej pomoci Gruzínsku, ako aj jeho najväčším obchodným partnerom. EÚ podporuje sociálno-ekonomický rozvoj a reformy v Gruzínsku prostredníctvom Nástroja susedstva a rozvojovej a medzinárodnej spolupráce (NDICI).

Podpora Gruzínska zo strany EÚ má za cieľ zlepšiť kvalitu života gruzínskych občanov prostredníctvom ročnej grantovej pomoci vo výške približne 85 miliónov EUR, ktorá podporuje hmatateľné a viditeľné výsledky.

Pomoc EÚ je založená na prísnej podmienenosti a spojená s uspokojivým pokrokom v reformách a dodržiavaní zásad právneho štátu, účinných demokratických mechanizmov a ľudských práv.

EÚ podporuje Gruzínsko aj konkrétnymi investíciami prostredníctvom hospodárskeho a investičného plánu (EIP) v súlade so stratégiou EÚ Global Gateway. EÚ v rámci EIP zmobilizovala 2,1 miliardy EUR v podobe verejných a súkromných investícií okrem iného na šesť hlavných iniciatív:

čiernomorská konektivita
doprava po Čiernom mori
hospodárska obnova
digitálna konektivita pre občanov
lepšia kvalita ovzdušia
energetická efektívnosť verejných budov

Podpora EÚ pre Gruzínsko (Európska komisia)

Podpora gruzínskych obranných síl

V rokoch 2021 až 2023 vyčlenila EÚ prostredníctvom Európskeho mierového nástroja takmer 63 miliónov EUR na podporu modernizácie obranných síl Gruzínska.

Opatreniami pomoci sa pomôžu posilniť kapacity gruzínskych obranných síl vrátane ich schopnosti poskytovať služby civilistom v krízových alebo núdzových situáciách.

Poskytujú najmä nesmrtiace vybavenie, zásoby a služby.