Cronologie – Pachete omnibus de simplificare

The Council gave its final green light on a new regulation aiming to streamline and simplify certain rules regarding artificial intelligence (AI).

The key elements of the new regulation are:

• a fixed timeline for the delayed application of high-risk rules: 2 December 2027 for stand-alone high-risk AI systems and 2 August 2028 for high-risk AI systems embedded in products
• a new provision in the AI act, prohibiting AI practices regarding the generation of non-consensual sexual and intimate content or child sexual abuse material
• the postponement of the deadline for the establishment of AI regulatory sandboxes by competent authorities at national level until 2 December 2027 and a reduced grace period for providers to implement transparency solutions for artificially generated content from 6 months to 3 months, with the new deadline set on 2 December 2026
• the clarification of the competences of the AI Office for the supervision of AI systems based on general-purpose AI models where the model and that system are developed by the same provider

On the interplay of AI rules with sectoral legislation in sectors such as medical devices, toys, lifts and watercraft, the new law provides for a mechanism that allows to resolve situations in which sectoral law has similar AI-specific requirements to the AI act, by limiting the latter's application in those specific cases through implementing acts. 

The adoption of the AI omnibus is a key deliverable under the ‘One Europe, One Market’ roadmap. 

• Artificial Intelligence: Council gives final green light to simplify and streamline rules (press release, 29 June 2026)

Consiliul a convenit asupra poziției sale cu privire la o propunere de simplificare a normelor și procedurilor legate de emisiile industriale, economia circulară și datele geospațiale. Propunerea face parte din pachetul de simplificare „Omnibus VIII”.

Pachetul vizează reducerea costurilor și a sarcinilor administrative inutile, menținând în același timp standardele ridicate ale UE privind protecția mediului.

• Simplificare: Consiliul își stabilește poziția de negociere cu privire la simplificarea și raționalizarea normelor de mediu (comunicat de presă, 24 iunie 2026)

La 17 iunie 2026, Consiliul și Parlamentul European au ajuns la un acord provizoriu cu privire la simplificarea normelor referitoare laclasificarea, ambalarea și etichetarea substanțelor chimice, a produselor cosmetice și a produselor fertilizante.

Aceste dispoziții reprezintă partea rămasă din așa-numitul pachet „Omnibus VI”, care simplifică normele în domeniulproduselor chimice, menținând în același timp un nivel ridicat de protecție a consumatorilor și a mediului.

• Consiliul și Parlamentul ajung la un acord pentru a simplifica cerințele privind produsele chimice (comunicat de presă, 17 iunie 2026)

Negociatorii președinției Consiliului și ai Parlamentului European au ajuns la un acord provizoriu referitor la un nou act legislativ. Acesta va simplifica achizițiile publice în domeniul securității și apărării, va facilita investițiile în apărare și va sprijini industria de apărare.

Legislația simplificată este menită să elimine întârzierile administrative în ceea ce privește achizițiile publice, să accelereze procedurile de acordare a autorizațiilor, să faciliteze transferurile de produse din domeniul apărării în interiorul UE și să consolideze cooperarea în cadrul UE.

Acest acord le va oferi statelor membre și industriei o cale mai clară pentru a acționa rapid și va consolida capacitatea de apărare a Europei.

• Simplificare: Consiliul și Parlamentul ajung la un acord pentru a stimula industria de apărare și pregătirea pentru apărare a UE (comunicat de presă, 10 iunie 2026)

Președinția Consiliului și negociatorii Parlamentului European au ajuns la un acord provizoriu cu privire la mai multe acte legislative noi care fac parte din așa-numitul pachet legislativ „Omnibus IV”.

Noile acte legislative privind digitalizarea și specificațiile comune vizează digitalizarea cerințelor fizice existente prin punerea în aplicare a principiului „digital în mod implicit” și introduc o procedură prin care Comisia să elaboreze specificații comune în mai multe acte juridice.

O altă nouă directivă și un nou regulament vizează extinderea anumitor măsuri de atenuare și de sprijin disponibile pentru întreprinderile mici și mijlocii (IMM-uri) la întreprinderile care nu se mai încadrează în sfera de aplicare a definiției IMM-urilor, așa-numitele întreprinderi mici cu capitalizare medie (SMC). Acordul provizoriu identifică această nouă categorie de întreprinderi ca fiind întreprinderi care au mai puțin de 1000 de angajați și o cifră de afaceri anuală care nu depășește 200 de milioane de euro sau un bilanț anual total care nu depășește 172 de milioane de euro.

• Simplificare: Consiliul și Parlamentul ajung la un acord menit să ajute întreprinderile în creștere să prospere și să accelereze digitalizarea (comunicat de presă, 9 iunie 2026)

Consiliul și-a stabilit poziția cu privire la o parte din pachetul legislativ „Omnibus X” din agenda de simplificare a UE.

Mandatul Consiliului pentru negocierile cu Parlamentul European se referă la norme privind:

• utilizarea durabilă a pesticidelor
• evidențele referitoare la animalele de fermă
• utilizarea materialelor plastice în industria alimentară

Președinția își va continua lucrările cu privire la ultima propunere rămasă din pachet.

• Consiliul convine asupra unei poziții de simplificare și consolidare a cerințelor privind siguranța produselor alimentare și a hranei pentru animale (comunicat de presă, 27 mai 2026)

Consiliul și-a dat acordul pentru noile norme privind biocidele care prelungesc anumite perioade de protecție a datelor.

Pentru a ține seama de întârzierile în cadrul reexaminării în curs a substanțelor active existente în produsele biocide, perioada de protecție pentru anumite date referitoare la substanțele active aflate încă în curs de reexaminare a fost prelungită pentru a coincide cu noua dată de încheiere a programului de reexaminare, și anume 31 decembrie 2030. Această măsură urmărește să asigure un echilibru între interesele părților implicate și să garanteze echitatea din punct de vedere al reglementării. Regulamentul urmează să fie evaluat integral în perioada 2026-2027.

Noul regulament face parte din așa-numitul pachet legislativ „Omnibus X” din agenda de simplificare a UE. Acesta urmărește să îmbunătățească funcționarea pieței produselor biocide în UE, asigurând în același timp un nivel ridicat de protecție a oamenilor și a mediului.

• Siguranța produselor alimentare și a hranei pentru animale: Consiliul adoptă un nou act legislativ pentru a simplifica normele privind biocidele (comunicat de presă, 11 mai 2026)

Negociatorii președinției Consiliului și ai Parlamentului European au ajuns la un acord provizoriu cu privire la o propunere de simplificare a anumitor norme privind inteligența artificială (IA), care face parte din pachetul legislativ Omnibus VII.

Colegiuitorii:

• au adăugat la Regulamentul privind IA o nouă dispoziție, care interzice practicile IA referitoare la generarea de conținut sexual și intim neconsensual sau materiale care conțin abuzuri sexuale asupra copiilor
• au introdus un calendar fix pentru aplicarea amânată a normelor referitoare la gradul ridicat de risc: 2 decembrie 2027 pentru sistemele de IA autonome cu grad ridicat de risc și 2 august 2028 pentru sistemele de IA cu grad ridicat de risc încorporate în produse
• au reintrodus pentru furnizori obligația de a înregistra sistemele de IA în baza de date a UE pentru sistemele cu grad ridicat de risc în cazul în care aceștia consideră că sistemele lor nu se încadrează în clasificarea de grad ridicat de risc
• au reintrodus și criteriul de necesitate strictă pentru prelucrarea unor categorii speciale de date cu caracter personal, în scopul de a asigura depistarea și corectarea prejudecăților
• au amânat termenul pentru instituirea spațiilor de testare în materie de reglementare a IA de către autoritățile competente la nivel național până la 2 decembrie 2027 și au redus de la 6 la 3 luni perioada de grație acordată furnizorilor pentru a pune în aplicare soluții de transparență pentru conținutul generat artificial, noul termen fiind stabilit la 2 decembrie 2026
• au clarificat competențele Oficiului pentru IA în ceea ce privește supravegherea sistemelor de IA bazate pe modele de IA de uz general în cazul în care modelul și sistemul respectiv sunt dezvoltate de același furnizor

În ceea ce privește normele Regulamentului privind IA pentru IA industrială și interacțiunea acestora cu legislația sectorială, s-a ajuns la un compromis între colegiuitori cu privire la un mecanism care să permită soluționarea situațiilor în care legislația sectorială prevede cerințe specifice IA similare cu cele ale Regulamentului privind IA, prin limitarea aplicării acestuia din urmă în cazurile specifice respective, prin acte de punere în aplicare.

• Inteligența artificială: Consiliul și Parlamentul convin să simplifice și să raționalizeze normele (comunicat de presă, 7 mai 2026)

Consiliul a convenit asupra poziției sale cu privire la propunerea de simplificare a anumitor norme privind inteligența artificială (IA).

Propunerea, care face parte din pachetul legislativ Omnibus VII, ajustează calendarul de aplicare a normelor pentru sistemele de IA cu grad ridicat de risc și introduce modificări specifice ale Regulamentului privind IA care:

• ar extinde anumite derogări în materie de reglementare acordate IMM-urilor la întreprinderile mici cu capitalizare medie
• ar reduce cerințele într-un număr foarte limitat de cazuri
• ar extinde posibilitatea de prelucrare a datelor cu caracter personal sensibile în scopul detectării și atenuării prejudecăților
• ar consolida competențele Oficiului pentru IA
• ar reduce fragmentarea guvernanței

Statele membre au menținut orientarea propunerii Comisiei, dar totodată:

• au adăugat o nouă dispoziție la Regulamentul privind IA care interzice practicile IA care generează conținut sexual și intim neconsensual sau materiale care conțin abuzuri sexuale asupra copiilor
• au introdus un calendar fix pentru aplicarea cu întârziere a normelor referitoare la gradul ridicat de risc: noile date de aplicare ar urma să fie 2 decembrie 2027 pentru sistemele de IA autonome cu grad ridicat de risc și 2 august 2028 pentru sistemele de IA cu grad ridicat de risc încorporate în produse
• au reintrodus obligația furnizorilor de a înregistra sistemele de IA în baza de date a UE pentru sistemele cu grad ridicat de risc
• au amânat termenul pentru instituirea unor spații de testare în materie de reglementare a IA de către autoritățile naționale competente până la 2 decembrie 2027
• au clarificat competențele Oficiului pentru IA

• Consiliul convine asupra unei poziții de simplificare a normelor privind inteligența artificială (comunicat de presă, 13 martie 2026)

Consiliul a convenit asupra unui mandat de negociere cu privire la o propunere, care face parte din pachetul legislativ „Omnibus X”, care vizează raționalizarea anumitor dispoziții privind biocidele, și anume prelungirea anumitor perioade de protecție a datelor.

Produsele biocide sunt utilizate pentru a proteja oamenii, animalele, materialele sau articolele împotriva organismelor nocive cum ar fi dăunătorii sau bacteriile, prin acțiunea substanțelor active conținute în produsul biocid.

• Consiliul convine asupra unei poziții de simplificare a normelor privind biocidele (comunicat de presă, 4 martie 2026)

Consiliul a dat undă verde simplificării cerințelor de raportare și de diligență necesară în materie de durabilitate pentru întreprinderi.

Legislația face parte din pachetul Omnibus I care vizează simplificarea Directivei privind raportarea de către întreprinderi de informații privind durabilitatea (CSRD) și a Directivei privind diligența necesară în materie de durabilitate a întreprinderilor (CSDDD).

Normele actualizate vor reduce sarcina de raportare și vor limita efectul de transfer al obligațiilor asupra întreprinderilor mai mici.

În temeiul normelor actualizate, numai întreprinderile cu peste 1 000 de angajați și o cifră de afaceri anuală netă de peste 450 de milioane de euro trebuie să îndeplinească cerințele CSRD. În mod similar, numai întreprinderile cu peste 5 000 de angajați și o cifră de afaceri netă de peste 1,5 miliarde de euro trebuie să îndeplinească cerințele CSDDD.

Legislația urmează să fie publicată în Jurnalul Oficial al UE și să intre în vigoare în a 20-a zi de la data publicării. Statele membre vor dispune apoi de un an pentru a transpune dispozițiile în legislația națională, cu excepția articolului 4 privind nivelul de armonizare, pe care vor trebui să îl aplice cel târziu la 26 iulie 2028.

• Consiliul aprobă simplificarea cerințelor de raportare și de diligență necesară în materie de durabilitate pentru a stimula competitivitatea UE (comunicat de presă, 24 februarie 2026)

Consiliul a dat undă verde finală simplificării politicii agricole comune (PAC). Scopul urmărit este de a stimula competitivitatea agriculturii UE prin reducerea birocrației, sprijinirea fermierilor, inclusiv a micilor fermieri și a start-upurilor, încurajarea inovării și creșterea productivității.

Măsurile de simplificare vizează:

• reducerea sarcinii administrative pentru fermieri și administrații
• creșterea plăților către micii fermieri și simplificarea normelor privind condiționalitatea, în special pentru fermele ecologice
• reducerea controalelor la fața locului

Aceste măsuri ar putea duce la economii anuale de până la 1,6 miliarde EUR pentru fermieri și de peste 200 de milioane EUR pentru administrațiile statelor membre.

• Consiliul aprobă simplificarea politicii agricole comune (comunicat de presă, 18 decembrie 2025)

Consiliul a dat undă verde finală unui regulament revizuit de simplificare a programului InvestEU, ca parte a pachetului „Omnibus II”.

Noile norme vor consolida competitivitatea UE prin facilitarea mobilizării de investiții publice și private suplimentare și prin simplificarea cerințelor administrative.

La rândul său, acest lucru va sprijini anumite politici ale UE, precum:

• Busola pentru competitivitate
• Pactul pentru o industrie curată
• politica industrială în domeniul apărării și mobilitatea militară

Noile norme vor îmbunătăți și vor consolida, de asemenea, actualul program InvestEU prin creșterea dimensiunii garanțiilor UE la 29,1 miliarde EUR și prin facilitarea utilizării garanției InvestEU împreună cu capacitatea existentă disponibilă în trei programe anterioare – Fondul european pentru investiții strategice, instrumentul de datorie al Mecanismului pentru interconectarea Europei și mecanismul de împrumut InnovFin.

• Consiliul aprobă simplificarea programului InvestEU pentru a stimula competitivitatea UE (comunicat de presă, 11 decembrie 2025)

Acordul la care au ajuns președinția Consiliului și negociatorii Parlamentului European simplifică directivele privind raportarea de către întreprinderi de informații privind durabilitatea (CSRD) și privind diligența necesară a întreprinderilor în materie de durabilitate (CS3D) prin:

• reducerea sarcinii de raportare
• limitarea efectului de transfer al obligațiilor către întreprinderile mai mici

• Consiliul și Parlamentul ajung la un acord pentru simplificarea cerințelor de raportare și de diligență necesară în materie de durabilitate și pentru stimularea competitivității UE (comunicat de presă, 9 decembrie 2025)

Ambasadorii la UE au aprobat poziția Consiliului cu privire la un set de propuneri menite să simplifice normele în materie de apărare referitoare la:

• achiziții publice
• investiții
• condițiile de piață

Aceste propuneri fac parte din așa-numitul pachet legislativ „omnibus V” și vor ajuta atât statele membre ale UE, cât și industriile acestora să consolideze capacitatea de apărare a Europei.

În etapa următoare, Consiliului va iniția negocieri cu Parlamentul European.

• Industria de apărare: Consiliul își stabilește poziția privind un pachet de simplificare pentru a stimula industria de apărare și pregătirea Europei (comunicat de presă, 26 noiembrie 2025)

La 17 noiembrie 2025, Consiliul a dat undă verde finală amânării normelor privind clasificarea, etichetarea și ambalarea substanțelor chimice și acordării unui timp mai îndelungat și a unei mai mari securități juridice întreprinderilor.

Această legislație privind mecanismul suspensiv face parte din pachetul „Omnibus VI” și amână până la 1 ianuarie 2028 toate datele de aplicare a dispozițiilor tranzitorii pentru reetichetare, a cerințelor obligatorii de formatare, a anunțurilor publicitare, a vânzărilor online și la distanță și a etichetării pompelor de combustibil.

• Consiliul aprobă amânarea până în 2028 a normelor privind clasificarea, etichetarea și ambalarea substanțelor chimice (comunicat de presă. 17 noiembrie 2025)

Consiliul și Parlamentul European au ajuns la un acord provizoriu pentru simplificarea politicii agricole comune (PAC) a UE.

Acest acord va contribui la stimularea competitivității sectorului agricol din UE prin reducerea birocrației și sprijinirea fermierilor. Aceste măsuri fac parte din pachetul omnibus III și ar putea duce la reduceri semnificative ale costurilor administrative atât pentru fermieri, cât și pentru administrațiile naționale. Evaluările Comisiei arată că fermierii ar putea economisi până la 1,6 miliarde EUR pe an, iar administrațiile naționale ar putea economisi peste 200 de milioane EUR pe an.

Printre principalele elemente ale acordului se numără:

• reducerea sarcinii administrative
• majorarea plăților către micii fermieri și simplificarea normelor de condiționalitate
• reducerea controalelor la fața locului și eliminarea verificării anuale a performanței

În etapa următoare, acordul trebuie să fie confirmat de Consiliu și de Parlamentul European înainte de a fi adoptat în mod formal de ambele instituții.

• Consiliul și Parlamentul ajung la un acord pentru simplificarea politicii agricole comune (comunicat de presă, 10 noiembrie 2025)

Consiliul și-a prezentat poziția cu privire la restul părților din cel de al șaselea pachet omnibus, o propunere de simplificare a normelor privind produsele chimice.

În urma unui acord prealabil cu Parlamentul European cu privire la mecanismul suspensiv pentru regulamentul privind clasificarea, etichetarea și ambalarea substanțelor chimice, poziția Consiliului se axează pe:

• păstrarea abordării de tipul „digital în mod implicit”
• eliminarea duplicării cerințelor

De asemenea, Consiliul a introdus garanții mai solide pentru consumatori în ceea ce privește utilizarea nanomaterialelor și a substanțelor potențial periculoase din produsele cosmetice.

În următoarea etapă, Consiliul va începe negocierile cu Parlamentul pentru a ajunge la un acord final.

• Consiliul convine asupra unei poziții vizând simplificarea cerințelor pentru produsele chimice (comunicat de presă, 5 noiembrie 2025)

Consiliul a adoptat un regulament care simplifică și consolidează mecanismul UE de ajustare a carbonului la frontieră (CBAM), ca parte a pachetului legislativ numit „omnibus I”.

Înlocuind pragul actual de exceptare de la CBAM a mărfurilor cu valoare neglijabilă, amendamentele stabilesc un nou prag de masă „de minimis”, conform căruia importurile de până la 50 de tone per importator pe an nu vor face obiectul normelor CBAM. Se așteaptă ca măsura să scutească de CBAM în principal IMM-urile și persoanele fizice care importă cantități mici sau neglijabile de mărfuri care intră sub incidența Regulamentului CBAM.

Regulamentul modificat va permite, de asemenea, evitarea oricăror perturbări pentru importatori la începutul anului 2026, în timp ce aceștia așteaptă înregistrarea în CBAM, și conține o serie de alte măsuri de simplificare pentru toți importatorii de mărfuri CBAM în ceea ce privește, de exemplu:

• procedura de autorizare
• procesele de colectare a datelor
• calcularea emisiilor, normele de verificare
• calcularea datoriei financiare a declaranților autorizați în cadrul CBAM

În cele din urmă, regulamentul modificat conține ajustări ale dispozițiilor privind penalitățile și privind normele referitoare la reprezentanții vamali indirecți.

• CBAM: Consiliul aprobă simplificarea instrumentului UE referitor la relocarea emisiilor de dioxid de carbon (comunicat de presă, 29 septembrie 2025)

Ambasadorii la UE au aprobat pozițiile Consiliului care fac parte din cel de al patrulea pachet omnibus, și anume:

• digitalizarea și specificațiile comune
• întreprinderile mici cu capitalizare medie

Revizuirile propuse vor contribui la prioritizarea formatelor digitale în întreaga UE, inclusiv pentru declarația de conformitate a UE, și vor sprijini mai bine întreprinderile care au depășit definiția IMM-urilor.

În continuare, Consiliul și Parlamentul vor începe negocierile pentru a ajunge la un acord.

• Simplificare: Consiliul convine asupra unor poziții privind digitalizarea și specificațiile comune, precum și privind întreprinderile mici cu capitalizare medie, pentru a stimula competitivitatea UE (comunicat de presă, 24 septembrie 2025)

Ambasadorii la UE au aprobat poziția Consiliului privind simplificarea normelor UE privind produsele chimice. Propunere amână data intrării în vigoarea normelor privind clasificarea, etichetarea și ambalarea substanțelor chimice până la 1 ianuarie 2028. Termenele revizuite propuse le vor oferi întreprinderilor din UE mai multă securitate juridică în ceea ce privește obligațiile care le revin.

În continuare, Consiliul și Parlamentul vor începe negocierile pentru a ajunge la un acord.

• Simplificare: Consiliul aprobă mecanismul suspensiv privind substanțele chimice pentru a oferi securitate juridică întreprinderilor (comunicat de presă, 24 septembrie 2025)

Consiliul și Parlamentul au ajuns la un acord provizoriu privind simplificarea programului InvestEU. Acest lucru va contribui la stimularea competitivității UE și la mobilizarea de fonduri suplimentare.

Acordul consolidează programul de investiții cu o sumă suplimentară de 2,9 miliarde EUR, ceea ce înseamnă o sumă totală de 29,1 miliarde EUR. Această finanțare suplimentară va contribui la sprijinirea politicilor UE legate de Busola pentru competitivitate, industria curată, apărare și mobilitate militară.

• InvestEU: Consiliul și Parlamentul convin să facă programul mai simplu și mai eficient (comunicat de presă, 23 septembrie 2025)

Consiliul a convenit asupra poziției sale privind simplificarea cerințelor legate de politica agricolă comună. Scopul este de a stimula competitivitatea agriculturii Europei prin reducerea birocrației, sprijinirea fermierilor și încurajarea inovării și a productivității.

Propunerea face parte din cel de al treilea pachet omnibus, adoptat de Comisie la 14 mai 2025. În următoarea etapă, Consiliul va negocia cu Parlamentul European pentru a ajunge la un acord final.

• Simplificare: Consiliul convine asupra unei poziții privind simplificarea politicii agricole comune (PAC) (comunicat de presă, 3 septembrie 2025)

Consiliul a adoptat un nou act legislativ prin care a aprobat propunerea Comisiei vizând simplificarea normelor UE în domeniul bateriilor.

Obiectivul principal este de a amâna cu doi ani data aplicării obligațiilor relevante de diligență necesară, astfel cum sunt prevăzute în Regulamentul UE privind bateriile adoptat în 2023, pentru a le acorda operatorilor economici care introduc baterii pe piața UE mai mult timp pentru a se pregăti.

Termenul va fi prelungit de la 18 august 2025 la 18 august 2027.

• Simplificare: Consiliul adoptă un act legislativ de „suspendare” a normelor privind diligența necesară pentru baterii (18 iulie 2025)

În cadrul reuniunii din iunie a Consiliului European, liderii UE au solicitat accelerarea tuturor aspectelor lucrărilor care vizează creșterea gradului de pregătire pentru apărare al Europei până în 2030.

În acest context, liderii UE au încurajat Consiliul și Parlamentul să înregistreze progrese rapide în ceea ce privește propunerile omnibus privind pregătirea pentru apărare, care fac parte din cel de al cincilea pachet omnibus prezentat de Comisie la 17 iunie 2025.

• Consiliul European, 26 iunie 2025
• Pachetul Omnibus V

Consiliul a convenit asupra poziției sale privind simplificarea cerințelor de raportare și de diligență necesară în materie de durabilitate pentru a stimula competitivitatea UE.

Propunerea Comisiei, care face parte din primul pachet omnibus prezentat la 26 februarie 2025, urmărește să simplifice directivele privind cerințele de raportare și de diligență necesară în materie de durabilitate a întreprinderilor prin reducerea sarcinii de raportare și prin limitarea efectului de transfer al obligațiilor către întreprinderile mai mici.

• Simplificare: Consiliul convine asupra unei poziții privind simplificarea cerințelor de raportare și de diligență necesară în materie de durabilitate pentru a stimula competitivitatea UE (comunicat de presă, 23 iunie 2025)

Consiliul și Parlamentul au ajuns la un acord provizoriu cu privire la un regulament care simplifică și consolideazămecanismul UE de ajustare a carbonului la frontieră (CBAM).

Principalele elemente sunt:

• o exceptare de la obligațiile CBAM pentru acei importatori, în principal IMM-uri și persoane fizice, care nu depășesc un prag unic bazat pe masă, stabilit la un nivel de 50 de tone de mărfuri importate per importator per an
• măsuri de simplificare pentru toți importatorii de mărfuri CBAM care depășesc acest prag, în ceea ce privește, de exemplu, procedura de autorizare, procesele de colectare a datelor, calcularea emisiilor încorporate și normele de verificare a emisiilor
• specificații suplimentare în ceea ce privește mecanismul de finanțare a costurilor suportate în legătură cu instituirea, funcționarea și gestionarea platformei centrale comune CBAM

Această propunere, care face parte din primul pachet omnibus prezentat la 26 februarie 2025, urmărește să reducă sarcina administrativă, precum și costurile de asigurare a conformității pentru întreprinderile din UE, fără a compromite obiectivele climatice ale actului.

• Mecanismul de ajustare a carbonului la frontieră (CBAM): Consiliul și Parlamentul ajung la un acord privind simplificarea acestuia (comunicat de presă, 18 iunie 2025)

Reprezentanții statelor membre au aprobat poziția Consiliului cu privire la propunerea Comisiei de modificare a Regulamentului „InvestEU” prin:

• creșterea valorii garanției UE și facilitarea utilizării combinate a garanției „InvestEU” și a capacităților existente disponibile în cadrul a trei programe moștenite, mai vechi (Fondul european pentru investiții strategice, Instrumentul de împrumut al Mecanismului pentru interconectarea Europei și mecanismul de împrumut „InnovFin” al BEI)
• facilitarea contribuției statelor membre la programul „InvestEU”
• simplificarea cerințelor administrative, în special pentru IMM-uri și întreprinderile din economia socială

Această propunere, care face parte din cel de al doilea pachet omnibus prezentat la 26 februarie 2025, urmărește să contribuie la mobilizarea unei sume de aproximativ 50 de miliarde EUR sub formă de investiții pentru politicile UE, în special cele legate de Busola pentru competitivitate, Pactul pentru o industrie curată, politica industrială de apărare și mobilitatea militară.

• Simplificarea investițiilor: Consiliul și-a stabilit poziția cu privire la Regulamentul „InvestEU” în vederea stimulării competitivității UE (comunicat de presă, 16 aprilie 2025)
• Busola pentru competitivitate
• Pregătirea pentru apărare a Europei

Miniștrii au adoptat poziția de negociere a Consiliului (abordarea generală) privind simplificarea mecanismului UE de ajustare a carbonului la frontieră (CBAM).

Această propunere, care face parte din pachetul de simplificare așa-numit „omnibus I” al Comisiei, urmărește să asigure simplificare și să aducă îmbunătățiri în vederea conformării cu Regulamentul CBAM într-un mod eficient din punctul de vedere al costurilor, fără a compromite obiectivele climatice ale acestuia, întrucât aproximativ 99% din emisiile încorporate în mărfurile CBAM importate ar continua să fie vizate.

• Consiliul Afaceri Generale, 27 mai 2025

Consiliul a dat undă verde finală propunerii Comisiei de a amâna:

• cu doi ani intrarea în vigoare a cerințelor Directivei privind raportarea de către întreprinderi de informații privind durabilitatea pentru întreprinderile mari care încă nu au început să raporteze, precum și pentru IMM-urile cotate la bursă
• cu un an termenul de transpunere a Directivei privind diligența necesară în materie de durabilitate a întreprinderilor și prima etapă a aplicării acesteia (care acoperă cele mai mari întreprinderi).

Propunerea, care face parte din primul pachet omnibus prezentat la 26 februarie 2025, urmărește să reducă complexitatea cerințelor UE pentru întreprinderi și să stimuleze competitivitatea, menținând în același timp obiectivele economice, sociale și de mediu ale UE.

• Simplificare: Consiliul dă undă verde finală cu privire la mecanismul suspensiv, având ca scop stimularea competitivității UE și asigurarea securității juridice pentru întreprinderi (comunicat de presă, 14 aprilie 2025)

Cu ocazia Consiliului European din martie, liderii UE au subliniat că anul 2025 ar trebui să marcheze o schimbare considerabilă în vederea stimulării competitivității, a consolidării pieței unice, a promovării locurilor de muncă de calitate și a asigurării succesului tranziției verzi și al celei digitale, în concordanță cu obiectivele climatice convenite

În acest sens, ei au convenit să acorde prioritate simplificării și reducerii sarcinilor administrative și de reglementare și au solicitat Comisiei, Consiliului și Parlamentului:

• să depună eforturi în vederea atingerii obiectivului de reducere a sarcinilor administrative cu cel puțin 25% pentru toate societățile, iar pentru întreprinderile mici și mijlocii cu cel puțin 35%
• să înregistreze progrese în cadrul lucrărilor privind pachetele de simplificare prezentate la 26 februarie 2025
• să adopte mecanismul suspensiv în ceea ce privește raportarea și diligența necesară în materie de durabilitate până în iunie 2025
• să adere la principiile unei mai bune legiferări pe parcursul întregului proces legislativ

De asemenea, aceștia au invitat Comisia să prezinte și alte pachete de simplificare, inclusiv cu privire la decarbonizarea industrială și la securitate și apărare, și să continue să revizuiască acquis-ul UE pentru a identifica modalități de simplificare și consolidare a legislației existente.

• Consiliul European, 20 martie 2025

Miniștrii însărcinați cu competitivitatea au discutat despre măsurile de simplificare propuse de Comisie la 26 februarie (așa-numitele „pachete omnibus”), despre măsura în care „metoda omnibus” poate asigura o simplificare rapidă în practică, precum și despre modul în care se poate asigura că, la nivel european și național, se acordă prioritate și măsurilor de simplificare.

• Consiliul Competitivitate (Piață Internă și Industrie), 12 martie 2025
• Dezbatere privind pachetele omnibus de simplificare – notă din partea președinției

Consiliul Afaceri Economice și Financiare a desfășurat un schimb de opinii cu privire la competitivitate, simplificare și îmbunătățirea mediului de afaceri în Europa.

Comisia a prezentat primele două „pachete omnibus”, adoptate la 26 februarie 2025, privind durabilitatea și simplificarea investițiilor.

• Consiliul Afaceri Economice și Financiare, 11 martie 2025
• Propunerile Omnibus I & II

În cadrul reuniunii extraordinare a Consiliului European privind Ucraina și apărarea europeană, liderii UE au invitat Comisia, Consiliul și Parlamentul European să avanseze în lucrările privind simplificarea cadrului juridic și administrativ pentru pregătirea pentru apărare, iar Comisiei să acorde prioritate unui pachet omnibus privind o simplificare specifică apărării.

• Reuniunea extraordinară a Consiliului European, 6 martie 2025

În Declarația de la Budapesta, liderii UE au subliniat necesitatea urgentă de a se pune în aplicare un nou pact pentru competitivitatea europeană pentru a se spori în continuare suveranitatea, productivitatea, competitivitatea și durabilitatea UE.

Aceștia au subliniat că reglementările UE trebuie să fie mai clare, mai simple și mai inteligente pentru a deservi mai bine întreprinderile, în special IMM-urile.

În acest context, liderii au solicitat Comisiei:

• să prezinte propuneri concrete privind modalitățile de reducere a cerințelor de raportare cu cel puțin 25% în prima jumătate a anului 2025
• să includă în propuneri „evaluări ale impactului referitoare la birocrație și la competitivitate”

• Reuniunea informală a șefilor de stat sau de guvern, Budapesta, 7-8 noiembrie 2024
• Declarația de la Budapesta privind noul pact pentru competitivitatea europeană