Časová osa – souhrnné balíčky zjednodušujících opatření

Rada se dohodla na postoji k návrhu na zjednodušení pravidel a postupů týkajících se průmyslových emisí, oběhového hospodářství a geoprostorových dat. Tento návrh je součástí souhrnného balíčku zjednodušujících opatření označovaného jako „Omnibus VIII“.

Jeho cílem je snížit zbytečné administrativní náklady a zátěž a současně zachovat vysoké standardy EU v oblasti ochrany životního prostředí.

• Zjednodušení: Rada se dohodla na vyjednávacím postoji ke zjednodušení a zefektivnění environmentálních pravidel (tisková zpráva, 24. června 2026)

Dne 17. června 2026 dosáhly Rada a Evropský parlament předběžné dohody o zjednodušení pravidel týkajících se klasifikace, označování a balení chemických látek, kosmetických přípravků a hnojivých výrobků.

Uvedená ustanovení představují zbývající část balíčku „Omnibus VI“, který zjednodušuje pravidla v oblasti chemických výrobků při současném zachování vysoké úrovně ochrany spotřebitelů a životního prostředí.

• Rada a Parlament dosáhly dohody ohledně zjednodušení požadavků týkajících se chemických výrobků (tisková zpráva, 17. června 2026)

Předsednictví Rady a vyjednavači Evropského parlamentu dosáhli předběžné dohody o nových právních předpisech, které zjednoduší zadávání veřejných zakázek v oblasti obrany a bezpečnosti, usnadní investice do obrany a podpoří obranný průmysl.

Cílem zjednodušených právních předpisů je odstranit administrativní průtahy při zadávání veřejných zakázek, urychlit povolovací postupy, usnadnit transfery produktů pro obranné účely v rámci EU a posílit spolupráci uvnitř EU.

Tato dohoda poskytne členským státům a průmyslu jasnější plán, jak rychle jednat a posílit obrannou kapacitu Evropy.

• Zjednodušení: Rada a Parlament dosáhly dohody na podporu obranného průmyslu a připravenosti EU (tisková zpráva, 10. června 2026)

Vyjednavači předsednictví Rady a Evropského parlamentu dosáhli předběžné dohody o několika nových právních předpisech, které jsou součástí souhrnného legislativního balíčku označovaného jako „Omnibus IV“.

Účelem nových předpisů v oblasti digitalizace a společných specifikací je digitalizovat stávající fyzické požadavky prosazováním zásady „digitalizace jako standard“ a zavést postup, kterým Komise vypracuje společné specifikace v několika právních aktech.

Další nová směrnice a další nové nařízení si kladou za cíl rozšířit uplatňování některých zmírňujících a podpůrných opatření, která mají k dispozici malé a střední podniky, i na společnosti, které definici malých a středních podniků přesáhly, tzv. malé podniky se střední tržní kapitalizací. Předběžná dohoda vymezuje tuto novou kategorii společností jako podniky s méně než 1000 zaměstnanci a obratem do výše 200 milionů eur, nebo s celkovou bilanční sumou roční rozvahy do 172 milionů eur.

• Zjednodušení: Rada a Parlament dosáhly dohody s cílem pomoci rostoucím podnikům prosperovat a urychlit digitalizaci (tisková zpráva, 9. června 2026)

Rada stanovila svůj postoj k části souhrnného legislativního balíčku „Omnibus X“ v rámci programu EU pro zjednodušení.

Mandát Rady pro jednání s Evropským parlamentem se týká pravidel pro:

• udržitelné používání pesticidů
• záznamy týkající se hospodářských zvířat
• používání plastů v potravinářském průmyslu

Předsednictví bude pokračovat v práci na posledním zbývajícím návrhu balíčku.

• Rada se dohodla na postoji ke zjednodušení a posílení požadavků na bezpečnost potravin a krmiv (tisková zpráva, 27. května 2026)

Rada dnes schválila nová pravidla pro biocidy, jimiž se prodlužují některá období ochrany údajů.

Aby se zohlednila zpoždění při probíhajícím přezkumu stávajících účinných látek v biocidních přípravcích, byla lhůta pro ochranu některých údajů týkajících se těchto látek, které stále ještě jsou předmětem přezkumu, prodloužena tak, aby se časově shodovala s novým konečným datem programu přezkumu, tj.  31. prosincem 2030. Tím se zajistí vyváženost zájmů zúčastněných stran a spravedlnost regulace. Nařízení má být v plném rozsahu vyhodnoceno v letech 2026–2027.

Nové nařízení je součástí tzv. legislativního balíčku „Omnibus X“ v rámci programu EU pro zjednodušení. Jeho cílem je zlepšit fungování trhu s biocidními přípravky v EU a zároveň zajistit vysokou úroveň ochrany lidí a životního prostředí.

• Bezpečnost potravin a krmiv: Rada přijala nový právní předpis s cílem zefektivnit pravidla pro biocidy (tisková zpráva, 11. května 2026)

Vyjednavači předsednictví Rady a Evropského parlamentu dosáhli předběžné dohody v otázce návrhu na zjednodušení některých pravidel týkajících se umělé inteligence (AI) v rámci legislativního balíčku „Omnibus VII“.

Spolunormotvůrci:

• do aktu o AI doplnili nové ustanovení zakazující praktiky AI, které bez souhlasu vytvářejí sexuální a intimní obsah nebo materiál zobrazující pohlavní zneužívání dětí
• zavedli pevný harmonogram pozdějšího uplatňování pravidel pro vysoce rizikové systémy: 2. prosince 2027 pro samostatné vysoce rizikové systémy AI a 2. srpna 2028 pro vysoce rizikové systémy AI začleněné do produktů
• obnovili povinnost poskytovatelů registrovat systémy AI v databázi EU pro vysoce rizikové systémy, pokud se domnívají, že se na jejich systémy má vztahovat výjimka z klasifikace jako vysoce rizikové
• obnovili standard naprosté nezbytnosti pro zpracování zvláštních kategorií osobních údajů za účelem zajištění odhalování a nápravy zkreslení
• odložili lhůtu pro zřízení regulačních sandboxů pro AI příslušnými orgány na vnitrostátní úrovni do 2. prosince 2027 a zkrátili odkladnou lhůtu, v níž musí poskytovatelé zavést opatření zajišťující transparentnost u uměle vytvořeného obsahu ze šesti měsíců na tři měsíce, přičemž nová lhůta je stanovena na 2. prosince 2026
• vyjasnili pravomoci Úřadu pro AI ohledně dohledu nad systémy AI založenými na obecných modelech AI, pokud jsou model i daný systém vyvinuty stejným poskytovatelem

Pokud jde o pravidla aktu o AI týkající se průmyslové AI a jejich provázanost s odvětvovými právními předpisy, dosáhli spolunormotvůrci kompromisu ohledně mechanismu, který umožňuje řešit situace, kdy odvětvové právní předpisy stanoví podobné požadavky týkající se umělé inteligence jako akt o AI, a to omezením použitelnosti tohoto aktu v těchto konkrétních případech prostřednictvím prováděcích aktů.

• Umělá inteligence: Rada a Parlament se dohodly na zjednodušení a zefektivnění pravidel (tisková zpráva, 7. května 2026)

Rada se dohodla na postoji k návrhu na zjednodušení některých pravidel týkajících se umělé inteligence (AI).

Tento návrh, jenž je součástí legislativního balíčku Omnibus VII, upravujeharmonogram uplatňování pravidel pro vysoce rizikové systémy AI a zavádí cílené změny aktu o umělé inteligenci (akt o AI), které:

• rozšiřují některé regulační výjimky udělené malým a středním podnikům rovněž na malé společnosti se střední tržní kapitalizací
• ve velmi malém počtu případů zmírňují požadavky
• rozšiřují možnost zpracovávat citlivé osobní údaje za účelem odhalování a zmírňování zkreslení
• posilují pravomoci úřadu pro AI
• snižují roztříštěnost správy

Členské státy zachovaly podstatu návrhu Komise, ale také:

• doplnily do aktu o AI nové ustanovení zakazující praktiky AI, které bez souhlasu vytvářejí sexuální a intimní obsah nebo materiál zobrazující pohlavní zneužívání dětí
• zavedly pevný harmonogram pozdějšího uplatňování pravidel pro vysoce rizikové systémy: nová data použitelnosti budou 2. prosince 2027 pro samostatné vysoce rizikové systémy AI a 2. srpna 2028 pro vysoce rizikové systémy AI začleněné do produktů
• obnovily povinnost poskytovatelů registrovat systémy AI v databázi EU pro vysoce rizikové systémy
• odložily lhůtu pro zavedení regulačních sandboxů pro AI příslušnými vnitrostátními orgány na 2. prosince 2027
• vyjasnily pravomoci úřadu pro AI

• Rada se dohodla na postoji ke zjednodušení pravidel pro umělou inteligenci (tisková zpráva, 13. března 2026)

Rada se dohodla na mandátu k jednání o návrhu, který je součástí legislativního balíčku „Omnibus X“ a jehož cílem je zjednodušit některá ustanovení týkající se biocidů, zejména prodloužit některá období ochrany údajů.

Biocidní přípravky se používají k ochraně lidí, zvířat, materiálů nebo předmětů před škodlivými organismy, jako jsou škůdci nebo bakterie, působením účinných látek obsažených v biocidním přípravku.

• Rada se dohodla na postoji ke zjednodušení pravidel pro biocidy (tisková zpráva, 4. března 2026)

Rada schválila zjednodušení požadavků na společnosti, pokud jde o podávání zpráv o udržitelnosti a náležitou péči v oblasti udržitelnosti.

Dané právní předpisy jsou součástí balíčku Omnibus I, jehož cílem je zjednodušit směrnici o podávání zpráv podniků o udržitelnosti a směrnici o náležité péči podniků v oblasti udržitelnosti.

Aktualizovaná pravidla sníží zátěž spojenou s podáváním zpráv a omezí přenášení povinností na menší společnosti.

Podle nových pravidel budou požadavky směrnice o podávání zpráv podniků o udržitelnosti muset plnit pouze společnosti s více než 1 000 zaměstnanci a čistým ročním obratem vyšším než 450 milionů eur. Podobně požadavky směrnice o náležité péči podniků v oblasti udržitelnosti budou muset splňovat pouze společnosti s více než 5 000 zaměstnanci a čistým obratem vyšším než 1,5 miliardy eur.

Dané právní předpisy budou vyhlášeny v Úředním věstníku EU a v platnost vstoupí dvacátým dnem poté. Členské státy pak budou mít jeden rok na to, aby jejich ustanovení provedly ve vnitrostátním právu, s výjimkou článku 4 o úrovni harmonizace, který budou muset splnit nejpozději do 26. července 2028.

• Rada schválila zjednodušení požadavků na podávání zpráv o udržitelnosti a náležitou péči v oblasti udržitelnosti s cílem posílit konkurenceschopnost EU (tisková zpráva, 24. února 2026)

Rada s konečnou platností schválila zjednodušení společné zemědělské politiky (SZP). Toto zjednodušení má posílit konkurenceschopnost zemědělství EU snížením byrokracie, podporou zemědělců, včetně malých zemědělců a začínajících podniků, podněcováním inovací a zvyšováním produktivity.

Cílem zjednodušujících opatření je:

• snížení administrativní zátěže pro zemědělce a správní orgány,
• zvýšení plateb ve prospěch malých zemědělců a zjednodušení pravidel podmíněnosti, zejména pro ekologické zemědělské podniky, a
• omezení kontrol na místě.

Tato opatření by mohla přinést zemědělcům roční úspory ve výši až 1,6 miliardy eur a správním orgánům členských států ve výši přesahující 200 milionů eur.

• Rada schválila zjednodušení společné zemědělské politiky (tisková zpráva, 18. prosince 2025)

Rada s konečnou platností schválila revidované nařízení zjednodušující program InvestEU, a to jako součást balíčku „Omnibus II“.

Nová pravidla posílí konkurenceschopnost EU tím, že usnadní mobilizaci dalších veřejných a soukromých investic a zjednoduší administrativní požadavky.

To pak podpoří některé politiky EU, jako jsou:

• Kompas konkurenceschopnosti
• Dohoda o čistém průmyslu
• obranná průmyslová politika a vojenská mobilita

Novými pravidly se rovněž zlepší a posílí stávající program InvestEU, neboť dojde ke zvýšení objemu záruk EU na 29,1 miliardy eur a usnadní se využívání záruky InvestEU spolu se stávající kapacitou dostupnou ve třech starších programech – v Evropském fondu pro strategické investice, v dluhovém nástroji v rámci Nástroje pro propojení Evropy a v dluhovém nástroji InnovFin.

• Rada schválila zjednodušení programu InvestEU s cílem zvýšit konkurenceschopnost EU (tisková zpráva, 11. prosince 2025)

Dohoda, které dosáhlo předsednictví Rady a vyjednavači Evropského parlamentu, zjednodušuje směrnice o podávání zpráv podniků o udržitelnosti a o náležité péči podniků v oblasti udržitelnosti prostřednictvím:

• snížení zátěže spojené s podáváním zpráv,
• omezení přenosu povinností na menší společnosti.

• Rada a Parlament dosáhly dohody o zjednodušení požadavků na podávání zpráv o udržitelnosti a náležitou péči a o posílení konkurenceschopnosti EU (tisková zpráva, 9. prosince 2025)

Velvyslanci při EU schválili postoj Rady k souboru návrhů, jejichž cílem je zjednodušit pravidla v oblasti obrany, pokud jde o:

• pořizování obranných produktů,
• investice,
• tržní podmínky.

Tyto návrhy jsou součástí pátého souhrnného legislativního balíčku („Omnibus V“) a pomohou členským státům EU i jejich průmyslovým odvětvím posílit obrannou kapacitu Evropy.

Rada nyní může zahájit jednání s Evropským parlamentem.

• Obranný průmysl: Rada se dohodla na postoji k balíčku zjednodušujících opatření na podporu evropského obranného průmyslu a obranné připravenosti (tisková zpráva, 26. listopadu 2025)

On 17 November 2025, the Council gave its final greenlight to the postponement of rules on classification, labelling and packaging of chemicals and to giving  more time and legal certainty to businesses. 

This ‘stop-the-clock’ mechanism is part of the Omnibus VI package, and it postpones to 1 January 2028 all the dates of application of transitional provisions for relabelling, mandatory formatting requirements, advertisements, online and distances sales and labelling of fuel pumps.

• Council signs off postponing rules on classification, labelling, and packaging of chemicals to 2028 (press release, 17 November 2025)

Rada a Evropský parlament dosáhly předběžné dohody o zjednodušení společné zemědělské politiky EU (SZP).

Tato dohoda pomůže zvýšit konkurenceschopnost zemědělského odvětví EU omezením byrokracie a podporou zemědělců. Tato opatření jsou součástí balíčku Omnibus III a mohla by vést k výraznému snížení administrativních nákladů jak pro zemědělce, tak pro vnitrostátní správní orgány. Z posouzení Komise vyplývá, že zemědělci by mohli ušetřit až 1,6 miliardy eur ročně a vnitrostátní správní orgány více než 200 milionů eur ročně.

Dohoda obsahuje mimo jiné tyto hlavní prvky:

• snižování administrativní zátěže
• zvýšení plateb ve prospěch malých zemědělců a zjednodušení pravidel podmíněnosti
• omezení kontrol na místě a zrušení každoročního schvalování výkonnosti

Dále musí být dohoda potvrzena Radou a Evropským parlamentem, než bude oběma orgány formálně přijata.

• Rada a Parlament dosáhly dohody o zjednodušení společné zemědělské politiky (tisková zpráva, 10. listopadu 2025)

Rada stanovila svůj postoj ke zbývajícím částem šestého souhrnného balíčku, tj. návrhu na zjednodušení pravidel pro chemické výrobky.

V návaznosti na předchozí dohodu s Evropským parlamentem o mechanismu na „odklad použitelnosti“ pro nařízení o klasifikaci, označování a balení chemických látek se postoj Rady zaměřuje na:

• zachování přístupu „digitalizace jako standard“
• odstranění zdvojování požadavků

Rada také zavedla silnější záruky pro spotřebitele, pokud jde o používání nanomateriálů a potenciálních nebezpečných látek v kosmetických přípravcích.

Jako další krok Rada zahájí jednání s Parlamentem s cílem dosáhnout konečné dohody.

• Rada se dohodla na postoji ohledně zjednodušení požadavků týkajících se chemických výrobků (tisková zpráva, 5. listopadu 2025)

Rada přijala nařízení, kterým se zjednodušuje a posiluje unijní mechanismus uhlíkového vyrovnání na hranicích (CBAM) a které je součástí souhrnného legislativního balíčku nazvaného Omnibus I.

V uvedeném nařízení se nahrazuje stávající prahová hodnota pro osvobození zboží nepatrné hodnoty od povinností vyplývajících z CBAM. Stanoví se nová prahová hodnota hmotnosti „de minimis“, na jejímž základě se pravidla mechanismu CBAM nebudou uplatňovat u dovozu do 50 tun na dovozce za rok. Očekává se, že toto opatření bude znamenat osvobození od povinností vyplývajících z CBAM především pro malé a střední podniky a jednotlivce, kteří dovážejí malá nebo nepatrná množství zboží, na něž se nařízení o CBAM vztahuje.

Pozměněné nařízení rovněž umožní zabránit jakémukoli narušení činnosti dovozců na začátku roku 2026 během čekání na registraci v rámci mechanismu uhlíkového vyrovnání na hranicích. Zároveň obsahuje několik dalších zjednodušujících opatření pro všechny dovozce zboží podléhajícího CBAM, která se týkají například:

• povolovacího postupu
• procesů sběru dat
• výpočtu emisí, pravidel pro ověřování
• výpočtu finanční odpovědnosti schválených deklarantů pro CBAM

V neposlední řadě obsahuje pozměněné nařízení úpravy ustanovení o pokutách a o pravidlech týkajících se nepřímých celních zástupců.

• CBAM: Rada schválila zjednodušení nástroje EU sloužícího k zamezení úniku uhlíku (tisková zpráva, 29. září 2025)

Velvyslanci při EU schválili postoje Rady, které jsou součástí čtvrtého souhrnného balíčku „Omnibus IV“ a týkají se:

• digitalizace a společných specifikací;
• malých podniků se střední tržní kapitalizací.

Díky navrhovaným revizím budou v celé EU upřednostňovány digitální formáty, včetně EU prohlášení o shodě, a budou více podporovány společnosti, které přesáhly definici malých a středních podniků.

Jako další krok zahájí Rada a Parlament jednání s cílem dosáhnout dohody.

• Zjednodušení: Rada se v zájmu podpory konkurenceschopnosti EU dohodla na postojích týkajících se digitalizace a společných specifikací, jakož i malých podniků se střední tržní kapitalizací (tisková zpráva, 24. září 2025)

Velvyslanci při EU schválili postoj Rady ke zjednodušení pravidel EU týkajících se chemických výrobků. Tímto návrhem se posouvá datum použitelnosti pravidel týkajících se klasifikace, označování a balení chemických látek na 1. ledna 2028. Navrhované revidované lhůty poskytnou společnostem z EU větší právní jistotu ohledně jejich povinností.

Jako další krok zahájí Rada a Parlament jednání s cílem dosáhnout dohody.

• Zjednodušení: Rada v zájmu poskytnutí právní jistoty pro podniky schválila mechanismus na odložení některých povinností v oblasti chemických látek (tisková zpráva, 24. září 2025)

Rada a Parlament dosáhly předběžné dohody o zjednodušení Programu InvestEU. To pomůže zvýšit konkurenceschopnost EU a mobilizovat další finanční prostředky.

Dohoda posiluje investiční program o dalších 2,9 miliardy eur na celkových 29,1 miliardy eur. Tyto dodatečné finanční prostředky pomohou podpořit politiky EU související s Kompasem konkurenceschopnosti, čistým průmyslem, obranou a vojenskou mobilitou.

• Rada a Evropský parlament se dohodly na zjednodušení a zefektivnění Programu InvestEU (tisková zpráva, 23. září 2025)

Rada se dohodla na postoji ke zjednodušení požadavků týkajících se společné zemědělské politiky. Cílem je posílit konkurenceschopnost evropského zemědělství snížením byrokracie, podporou zemědělců a podněcováním inovací a produktivity.

Návrh je součástí třetího souhrnného balíčku, který Komise přijala dne 14. května 2025. Jako další krok bude Rada jednat s Evropským parlamentem s cílem dosáhnout konečné dohody.

• Zjednodušení: Rada se dohodla na postoji ke zjednodušení společné zemědělské politiky (SZP) (tisková zpráva, 3. září 2025)

Rada přijala nový právní předpis, kterým potvrzuje návrh Komise na zjednodušení pravidel EU v oblasti baterií.

Hlavním cílem je odložit datum použitelnosti příslušných povinností náležité péče, jak je stanoveno v nařízení EU o bateriích přijatém v roce 2023, o dva roky, aby hospodářské subjekty uvádějící baterie na trh EU měly více času na přípravu.

Lhůta bude prodloužena z 18. srpna 2025 na 18. srpna 2027.

• Zjednodušení: Rada přijala právní předpis k odložení uplatňování pravidel náležité péče týkající se baterií (18. července 2025)

Na červnovém zasedání Evropské rady vyzvali vedoucí představitelé EU k urychlenému pokroku, pokud jde o všechny aspekty práce na zvýšení obranné připravenosti Evropy do roku 2030.

V této souvislosti vyzvali Radu a Parlament, aby urychleně pokročily v práci na legislativních návrzích týkajících se obranné připravenosti, které jsou součástí pátého souhrnného balíčku Omnibus, který Komise představila dne 17. června 2025.

• Evropská rada, 26. června 2025
• Balíček Omnibus V

Rada se dohodla na postoji ke zjednodušení požadavků na podávání zpráv o udržitelnosti a náležitou péči s cílem posílit konkurenceschopnost EU.

Cílem návrhu Komise, jenž je součástí prvního souhrnného balíčku představeného dne 26. února 2025, je zjednodušit směrnici o podávání zpráv podniků o udržitelnosti a směrnici o náležité péči, a to snížením zátěže spojené s podáváním zpráv a omezením přenosu povinností na menší společnosti.

• Zjednodušení: Rada se dohodla na postoji k požadavkům na podávání zpráv o udržitelnosti a náležitou péči s cílem posílit konkurenceschopnost EU (tisková zpráva, 23. června 2025)

Rada a Parlament dosáhly předběžné dohody o nařízení, které zjednodušuje a posiluje unijní mechanismus uhlíkového vyrovnání na hranicích (CBAM).

Mezi nejdůležitější prvky patří:

• výjimka z povinností v rámci mechanismu uhlíkového vyrovnání na hranicích pro dovozce, většinou malé a střední podniky a jednotlivce, kteří nepřekročí hmotnostní prahovou hodnotu ve výši 50 tun dováženého zboží na dovozce za rok;
• zjednodušující opatření pro všechny dovozce zboží podléhajícího CBAM nad danou prahovou hodnotou – týká se to například povolovacího postupu, postupů shromažďování údajů, výpočtu obsažených emisí a pravidel pro ověřování emisí;
• další specifikace týkající se ujednání o financování nákladů vzniklých v souvislosti se zřízením, provozem a řízením společné centrální platformy CBAM.

Cílem tohoto návrhu, který je součástí prvního souhrnného balíčku představeného dne 26. února 2025, je snížit administrativní zátěž a náklady na dodržování předpisů pro společnosti v EU, aniž by byly ohroženy unijní cíle v oblasti klimatu.

• Rada a Parlament dosáhly dohody o zjednodušení mechanismu uhlíkového vyrovnání na hranicích (CBAM) (tisková zpráva, 18. června 2025)

Zástupci členských států schválili postoj Rady k návrhu Komise na změnu nařízení o Programu InvestEU. Konkrétně se jedná o:

• zvýšení objemu záruky EU a usnadnění kombinovaného využívání záruky „Invest EU“ se stávající kapacitou dostupnou v rámci tří starších programů (Evropský fond pro strategické investice, dluhový nástroj v rámci Nástroje pro propojení Evropy a dluhový nástroj EIB „InnovFin“)
• usnadnění účasti členských států na Programu Invest EU
• zjednodušení administrativních požadavků, zejména pro malé a střední podniky a podniky sociální ekonomiky

Cílem tohoto návrhu, který je součástí druhého souhrnného balíčku předloženého 26. února 2025, je pomoci mobilizovat investice ve výši přibližně 50 miliard eur na podporu politik EU, zejména v souvislosti s Kompasem konkurenceschopnosti, Dohodou o čistém průmyslu, obrannou průmyslovou politikou a vojenskou mobilitou.

• Zjednodušení investic: Rada se dohodla na postoji k nařízení o Programu InvestEU s cílem podpořit konkurenceschopnost EU (tisková zpráva, 16. dubna 2025)
• Kompas konkurenceschopnosti
• Evropská obranná připravenost

Ministři přijali vyjednávací postoj Rady (tzv. obecný přístup), pokud jde o zjednodušení unijního mechanismu uhlíkového vyrovnání na hranicích (CBAM).

Předmětný návrh je součástí souhrnného balíčku zjednodušujících opatření předloženého Komisí, jenž se označuje jako „Omnibus I“. Tento návrh má zjednodušit a nákladově zefektivnit dodržování nařízení o CBAM, aniž by byly ohroženy jeho cíle v oblasti klimatu. Nařízení by se totiž i nadále vztahovalo na přibližně 99 % emisí obsažených v dováženém zboží podléhajícím CBAM.

• Rada pro obecné záležitosti, 27. května 2025

Rada s konečnou platností schválila návrh Komise:

• odložit o dva roky začátek uplatňování požadavků směrnice o podávání zpráv podniků o udržitelnosti v případě velkých společností, které dosud podávat zprávy nemusely, a kótovaných malých a středních podniků;
• o jeden rok prodloužit lhůtu, v níž mají členské státy ve svém vnitrostátním právu provést směrnici o náležité péči podniků v oblasti udržitelnosti, a o stejnou dobu odložit první fázi jejího uplatňování (která se týká těch největších společností).

Cílem návrhu, který je součástí prvního souhrnného balíčku představeného dne 26. února 2025, je zjednodušit požadavky EU na podniky a posílit konkurenceschopnost při současném zachování hospodářských, sociálních a environmentálních cílů EU.

• Zjednodušení: v zájmu posílení konkurenceschopnosti EU a zajištění právní jistoty pro podniky Rada s konečnou platností schválila návrh na odložení některých povinností (tisková zpráva, 14. dubna 2025)

Na březnovém zasedání Evropské rady lídři EU zdůraznili, že rok 2025 by měl znamenat zásadní změnu, pokud jde o zvýšení konkurenceschopnosti, posílení jednotného trhu, podporu kvalitních pracovních míst a zajištění úspěšné ekologické a digitální transformace v souladu s dohodnutými cíli v oblasti klimatu. V této souvislosti se lídři dohodli, že prioritou bude zjednodušení a snížení regulační a administrativní zátěže, a vyzvali Komisi, Radu a Parlament, aby:

• usilovaly o dosažení cíle snížit administrativní zátěž u všech podniků alespoň o 25 % a v případě malých a středních podniků o 35 %;
• pokročily v práci na balíčcích zjednodušujících opatření, které byly předloženy 26. února 2025;
• do června 2025 přijaly mechanismus odkladů u podávání zpráv a náležité péče v oblasti udržitelnosti;
• se v průběhu celého legislativního procesu řídily zásadami zlepšování právní úpravy.

Vyzvali také Komisi, aby předložila další balíčky zjednodušujících opatření, mimo jiné pokud jde o dekarbonizaci průmyslu a bezpečnost a obranu, a aby pokračovala v přezkumu souboru právních předpisů EU s cílem určit způsoby, jak stávající právní předpisy dále zjednodušit a konsolidovat.

• Evropská rada, 20. března 2025

Ministři pro konkurenceschopnost jednali o zjednodušujících opatřeních, označovaných jako tzv. souhrnné balíčky, jež navrhla Komise dne 26. února 2025. Dále se ministři zabývali tím, zda může metoda souhrnných balíčků přinést rychlé zjednodušení v praxi a jak zajistit, aby zjednodušující opatření měla prioritu na evropské úrovni i na úrovni členských států.

• Rada pro konkurenceschopnost (vnitřní trh a průmysl), 12. března 2025
• Diskuse o souhrnných balíčcích zjednodušujících opatření – poznámka předsednictví

Na zasedání Rady pro hospodářské a finanční věci proběhla výměna názorů ohledně konkurenceschopnosti, zjednodušení a zlepšení podnikatelského prostředí v Evropě.

Komise představila první dva souhrnné balíčky zjednodušujících opatření („Omnibus“) týkající se udržitelnosti a zjednodušení investic, které byly přijaty dne 26. února 2025.

• Rada pro hospodářské a finanční věci, 11. března 2025
• Souhrnné balíčky Omnibus I a II

Na mimořádném zasedání Evropské rady věnovaném Ukrajině a evropské obraně vyzvali unijní lídři Komisi, Radu a Evropský parlament, aby pokročily v práci na zjednodušení právního a správního rámce pro obrannou připravenost. Dále vyzvali Komisi, aby si jako prioritu stanovila vypracování souhrnného balíčku zjednodušujících opatření v oblasti obrany.

• Mimořádné zasedání Evropské rady, 6. března 2025

Lídři EU ve svém Budapešťském prohlášení zdůraznili, že je nezbytně nutné provést Novou dohodu pro konkurenceschopnost Evropy s cílem i nadále podporovat suverénnější, produktivnější, konkurenceschopnější a udržitelnější EU.

Zdůraznili, že právní předpisy EU musí být jasnější, jednodušší a inteligentnější, aby lépe sloužily podnikům, a to zejména malým a středním.

V této souvislosti lídři vyzvali Komisi, aby:

• předložila konkrétní návrhy, jak snížit požadavky na podávání zpráv alespoň o 25 % v první polovině roku 2025,
• zahrnula do návrhů „posouzení dopadů v oblasti byrokracie a konkurenceschopnosti“.

• Neformální zasedání hlav států a předsedů vlád, Budapešť, 7. a 8. listopadu 2024
• Budapešťské prohlášení o Nové dohodě pro konkurenceschopnost Evropy