Chronologija. Bendrieji supaprastinimo dokumentų rinkiniai

The Council gave its final green light on a new regulation aiming to streamline and simplify certain rules regarding artificial intelligence (AI).

The key elements of the new regulation are:

• a fixed timeline for the delayed application of high-risk rules: 2 December 2027 for stand-alone high-risk AI systems and 2 August 2028 for high-risk AI systems embedded in products
• a new provision in the AI act, prohibiting AI practices regarding the generation of non-consensual sexual and intimate content or child sexual abuse material
• the postponement of the deadline for the establishment of AI regulatory sandboxes by competent authorities at national level until 2 December 2027 and a reduced grace period for providers to implement transparency solutions for artificially generated content from 6 months to 3 months, with the new deadline set on 2 December 2026
• the clarification of the competences of the AI Office for the supervision of AI systems based on general-purpose AI models where the model and that system are developed by the same provider

On the interplay of AI rules with sectoral legislation in sectors such as medical devices, toys, lifts and watercraft, the new law provides for a mechanism that allows to resolve situations in which sectoral law has similar AI-specific requirements to the AI act, by limiting the latter's application in those specific cases through implementing acts. 

The adoption of the AI omnibus is a key deliverable under the ‘One Europe, One Market’ roadmap. 

• Artificial Intelligence: Council gives final green light to simplify and streamline rules (press release, 29 June 2026)

Taryba susitarė dėl pozicijos dėl pasiūlymo supaprastinti taisykles ir procedūras, susijusias su pramoniniais išmetamaisiais teršalais, žiedine ekonomika ir geoerdviniais duomenimis. Šis pasiūlymas yra aštuntojo bendrojo supaprastinimo dokumentų rinkinio dalis.

Dokumentų rinkiniu siekiama sumažinti bereikalingas administracines išlaidas ir naštą, kartu išlaikant aukštus ES aplinkos apsaugos standartus.

• Supaprastinimas. Taryba susitarė dėl derybinės pozicijos siekiant supaprastinti ir racionalizuoti aplinkosaugos taisykles (pranešimas spaudai, 2026 m. birželio 24 d.)

2026 m. birželio 17 d. Taryba ir Europos Parlamentas pasiekė preliminarų susitarimą dėl taisyklių, susijusių su cheminių medžiagų, kosmetikos gaminių ir tręšiamųjų produktų klasifikavimu, pakavimu ir ženklinimu, supaprastinimo.

Šios nuostatos, kuriomis supaprastinamos taisyklės cheminių produktų srityje, kartu išlaikant aukštą vartotojų ir aplinkos apsaugos lygį, yra likusi vadinamojo Šeštojo bendrojo rinkinio dalis.

• Taryba ir Parlamentas susitarė supaprastinti cheminiams produktams taikomus reikalavimus (pranešimas spaudai, 2026 m. birželio 17 d.)

Tarybai pirmininkaujanti valstybė narė ir Europos Parlamento derybininkai pasiekė preliminarų susitarimą dėl naujų teisės aktų, kuriais bus supaprastinti viešieji pirkimai saugumo ir gynybos srityje, sudarytos palankesnės sąlygos investicijoms į gynybą ir remiama gynybos pramonė.

Šio supaprastinto teisės akto tikslas yra pašalinti administracinę gaišatį vykdant viešuosius pirkimus, paspartinti leidimų išdavimo procedūras, palengvinti su gynyba susijusių produktų siuntimą ES viduje ir stiprinti ES vidaus bendradarbiavimą.

Susitarimu valstybėms narėms ir pramonei bus atvertas laisvesnis kelias sparčiai veikti ir juo bus sustiprinta Europos gynybos parengtis.

• Supaprastinimas: Taryba ir Parlamentas susitarė stiprinti ES gynybos pramonę ir parengtį (pranešimas spaudai, 2026 m. birželio 10 d.)

Tarybai pirmininkaujančios valstybės narės ir Europos Parlamento derybininkai pasiekė preliminarų susitarimą dėl kelių naujų teisės aktų, kurie yra įtraukti į vadinamąjį Ketvirtąjį bendrąjį teisės aktų rinkinį.

Naujaisiais teisės aktais dėl skaitmeninimo ir bendrųjų specifikacijų siekiama skaitmenizuoti esamus fizinius reikalavimus įgyvendinant principą „standartiškai skaitmeninis“ ir įdiegti procedūrą, kurios laikydamasi Komisija keliuose teisės aktuose parengtų bendrąsias specifikacijas.

Dar viena nauja direktyva ir nauju reglamentu siekiama išplėsti tam tikrų mažosioms ir vidutinėms įmonėms (MVĮ) skirtų poveikio švelninimo ir paramos priemonių taikymą, kad jos būtų taikomos įmonėms, kurios išaugo ir nebeatitinka MVĮ apibrėžties – vadinamosioms mažoms vidutinės kapitalizacijos įmonėms (MVKĮ). Preliminariame susitarime nustatyta nauja įmonių kategorija – tai įmonės, kuriose dirba mažiau nei 1 000 darbuotojų ir kurių apyvarta neviršija 200 mln. € arba kurių bendra metinio balanso suma neviršija 172 mln. €.

• Supaprastinimas: Taryba ir Parlamentas susitarė padėti augančioms įmonėms klestėti ir spartinti skaitmenizaciją (pranešimas spaudai, 2026 m. birželio 9 d.)

Taryba nustatė savo poziciją dėl ES supaprastinimo darbotvarkėje numatyto dešimtojo bendrojo teisės aktų rinkinio dalies.

Tarybos įgaliojimai vesti derybas su Europos Parlamentu yra susiję su taisyklėmis dėl:

• – tausiojo pesticidų naudojimo;
• – su ūkiniais gyvūnais susijusių įrašų;
• – plastikų naudojimo maisto pramonėje.

Pirmininkaujanti valstybė narė tęs darbą, susijusį su paskutiniu likusiu šio dokumentų rinkinio pasiūlymu.

• Taryba susitarė dėl pozicijos dėl maisto ir pašarų saugos reikalavimų supaprastinimo ir sugriežtinimo (pranešimas spaudai, 2026 m. gegužės 27 d.)

Taryba pritarė naujoms taisyklėms dėl biocidų – pratęsė tam tikrus duomenų apsaugos laikotarpius.

Kadangi vėluojama peržiūrėti esamas veikliąsias medžiagas biocidiniuose produktuose, tam tikrų duomenų, susijusių su vis dar peržiūrimomis veikliosiomis medžiagomis, apsaugos laikotarpis pratęstas iki naujos peržiūros programos pabaigos, t. y. 2030 m. gruodžio 31 d. Taip bus suderinti suinteresuotųjų subjektų interesai ir užtikrintas reglamentavimo teisingumas. Visapusiškas reglamento vertinimas bus atliktas 2026–2027 m.

Naujasis reglamentas įtrauktas į ES supaprastinimo darbotvarkėje numatytą vadinamąjį bendrąjį teisės aktų rinkinį „Omnibus X“. Juo siekiama pagerinti biocidinių produktų rinkos ES veikimą, kartu užtikrinant aukštą žmonių ir aplinkos apsaugos lygį.

• Maisto ir pašarų sauga: Taryba priėmė naują teisės aktą, kuriuo supaprastinamos taisyklės dėl biocidų (pranešimas spaudai, 2026 m. gegužės 11 d.)

Tarybai pirmininkaujančios valstybės narės ir Europos Parlamento derybininkai pasiekė preliminarų susitarimą dėl pasiūlymo supaprastinti tam tikras su dirbtiniu intelektu (DI) susijusias taisykles. Šis pasiūlymas įtrauktas į bendrąjį teisės aktų rinkinį „Omnibus VII“.

Teisėkūros institucijos:

• į DI aktą įtraukė naują nuostatą, draudžiančią DI praktiką, kuria sukuriamas seksualinis ir intymaus pobūdžio turinys be asmens sutikimo arba seksualinės prievartos prieš vaikus medžiaga;
• nustatė didelės rizikos sistemoms skirtų taisyklių atidėto taikymo terminus: 2027 m. gruodžio 2 d. – savarankiškoms didelės rizikos DI sistemoms ir 2028 m. rugpjūčio 2 d. – į gaminius integruotoms didelės rizikos DI sistemoms;
• sugrąžino tiekėjų pareigą registruoti DI sistemasES didelės rizikos sistemų duomenų bazėje, kai jie mano, kad jų sistemos neturėtų būti klasifikuojamos kaip didelės rizikos sistemos;
• sugrąžino griežto būtinumo standartą, taikomą specialių kategorijų asmens duomenų tvarkymui, siekiant užtikrinti šališkumo aptikimą ir ištaisymą;
• iki 2027 m. gruodžio 2 d. atidėjoterminą, iki kurio kompetentingos institucijos nacionaliniu lygmeniu turi nustatytiapribotas bandomąsias DI reglamentavimo aplinkas, o tiekėjams nuo 6 iki 3 mėnesių sutrumpino lengvatinį laikotarpįskaidrumo sprendimams dėl dirbtinio intelekto sukurto turinioįgyvendinti ir nustatė naują 2026 m. gruodžio 2 d. terminą;
• aiškiai apibrėžė DI tarnybos kompetencijąprižiūrėti bendrosios paskirties DI modeliais grindžiamas DI sistemas, kai modelį ir tą sistemą kuria tas pats tiekėjas.

Kalbant apie DI akto taisykles dėl pramoninio DI ir jų sąveiką su sektorių teisės aktais, teisėkūros institucijos pasiekė kompromisą dėl mechanizmo, kuris leistų rasti sprendimus tais atvejais, kai sektorių teisės aktuose nustatyti DI taikomi reikalavimai yra panašūs į DI akte nustatytus reikalavimus, tuomet DI akto taikymas tais konkrečiais atvejais vykdomas tik pagal įgyvendinamuosius aktus.

• Dirbtinis intelektas: Taryba ir Parlamentas susitarė supaprastinti ir racionalizuoti taisykles (pranešimas spaudai, 2026 m. gegužės 7 d.)

Taryba susitarė dėl pozicijos dėl pasiūlymo supaprastinti tam tikras su dirbtiniu intelektu (DI) susijusias taisykles.

Pasiūlymu, kuris priklauso VII bendrajam teisės aktų rinkiniui, pakoreguojamas didelės rizikos DI sistemoms skirtų taisyklių taikymo pradžios tvarkaraštis ir numatomi tiksliniai DI akto daliniai pakeitimai, kuriais:

• kai kurių MVĮ taikomų reguliavimo išimčių taikymas išplečiamas, kad apimtų ir mažas vidutinės kapitalizacijos įmones;
• tam tikrais labai ribotais atvejais sumažinami reikalavimai;
• išplečiama galimybė tvarkyti neskelbtinus asmens duomenis šališkumo aptikimo ir ištaisymo tikslais;
• sustiprinami DI tarnybos įgaliojimai;
• sumažinamas valdymo susiskaidymas.

Valstybės narės išlaikė Komisijos pasiūlymo esmę, bet kartu:

• į DI aktą įtraukė naują nuostatą, draudžiančią DI praktiką, kuria sukuriamas seksualinis ir intymaus pobūdžio turinys be asmens sutikimo arba seksualinės prievartos prieš vaikus medžiaga;
• nustatė tikslų didelės rizikos sistemoms skirtų taisyklių atidėto taikymo tvarkaraštį: savarankiškų didelės rizikos DI sistemų atžvilgiu naujoji šių taisyklių taikymo pradžios data būtų 2027 m. gruodžio 2 d., o į gaminius integruotų didelės rizikos DI sistemų atžvilgiu ji būtų 2028 m. rugpjūčio 2 d.;
• vėl nustatė pareigą teikėjams registruoti DI sistemas didelės rizikos DI sistemų ES duomenų bazėje;
• iki 2027 m. gruodžio 2 d. atidėjo terminą, iki kurio nacionalinės kompetentingos institucijos turi nustatyti bandomąsias DI reglamentavimo aplinkas;
• išaiškino DI tarnybos kompetencijas.

• Taryba susitarė dėl pozicijos dėl dirbtiniam intelektui taikomų taisyklių supaprastinimo (pranešimas spaudai, 2026 m. kovo 13 d.)

Taryba susitarė dėl derybų įgaliojimų dėl į dešimtą bendrąjį teisės aktų rinkinį įtraukto pasiūlymo, kuriuo siekiama supaprastinti tam tikras nuostatas dėl biocidų, t. y. pratęsti tam tikrus duomenų apsaugos laikotarpius.

Biocidiniai produktai naudojami siekiant apsaugoti žmones, gyvūnus, medžiagas ar gaminius nuo tokių kenksmingų organizmų kaip kenkėjai ar bakterijos, pasitelkiant biocidiniame produkte esančias veikliąsias medžiagas.

• Taryba susitarė dėl pozicijos dėl biocidams taikomų taisyklių supaprastinimo (pranešimas spaudai, 2026 m. kovo 4 d.)

Taryba pritarė tam, kad būtų supaprastinti įmonėms taikomi tvarumo atskaitomybės ir išsamaus patikrinimo reikalavimai.

Teisės aktas yra pirmo bendrojo rinkinio („Omnibus I“), kuriuo siekiama supaprastinti Įmonių informacijos apie tvarumą teikimo direktyvą (ĮITTD) ir Įmonių tvarumo išsamaus patikrinimo direktyvą (ĮTIPD), dalis.

Atnaujintomis taisyklėmis bus sumažinta informacijos teikimo našta ir apribotas pareigų sukeliamas grandininis poveikis mažesnėms įmonėms.

Pagal atnaujintas taisykles ĮITTD reikalavimus turi atitikti tik tos įmonės, kuriose dirba daugiau kaip 1 000 darbuotojų ir kurių grynoji metinė apyvarta viršija 450 mln. €. Panašiai, ĮTIPD reikalavimus turi atitikti tik tos įmonės, kuriose dirba daugiau kaip 5 000 darbuotojų ir kurių grynoji apyvarta viršija 1,5 mlrd. €.

Dabar teisės aktas bus paskelbtas ES oficialiajame leidinyje ir įsigalios dvidešimtą dieną po paskelbimo. Tada valstybės narės turės per vienus metus perkelti jo nuostatas į nacionalinę teisę, išskyrus 4 straipsnį dėl suderinimo lygio. Šio straipsnio jos turės pradėti laikytis ne vėliau kaip 2028 m. liepos 26 d.

• Taryba pritarė tam, kad siekiant padidinti ES konkurencingumą būtų supaprastinti tvarumo atskaitomybės ir išsamaus patikrinimo reikalavimai (pranešimas spaudai, 2026 m. vasario 24 d.)

Taryba galutinai pritarė bendros žemės ūkio politikos (BŽŪP) supaprastinimui. Tikslas – didinti ES žemės ūkio konkurencingumą mažinant biurokratizmą, remiant ūkininkus, įskaitant smulkiuosius ūkininkus ir startuolius, skatinant inovacijas ir didinant našumą.

Supaprastinimo priemonėmis siekiama:

• palengvinti administracinę naštą, tenkančią ūkininkams ir administravimo institucijoms,
• padidinti išmokas smulkiesiems ūkininkams ir supaprastinti paramos sąlygų taisykles, visų pirma taikomas ekologiniams ūkiams,
• sumažinti patikrų vietoje skaičių.

Šios priemonės turėtų padėti ūkininkams per metus sutaupyti iki 1,6 mlrd. €, o valstybių narių administracijoms – daugiau kaip 200 mln. €.

• Taryba pritarė bendros žemės ūkio politikos supaprastinimui (pranešimas spaudai, 2025 m. gruodžio 18 d.)

Šiandien Taryba galutinai pritarė peržiūrėtam reglamentui, kuriuo supaprastinama programa „InvestEU“. Jis yra II bendrojo rinkinio dalis.

Naujosiomis taisyklėmis bus sustiprintas ES konkurencingumas, nes bus lengviau sutelkti papildomų viešųjų ir privačiųjų investicijų, taip pat bus taikomi supaprastinti administraciniai reikalavimai.

Tai padės remti tam tikrų sričių ES politiką, pavyzdžiui:

• konkurencingumo kelrodį,
• švarios pramonės kursą,
• gynybos pramonės politiką ir karinį mobilumą.

Naujosiomis taisyklėmis esama programa „InvestEU“ taip pat bus patobulinta ir sustiprinta padidinant ES garantijų vertę iki 29,1 mlrd. € ir palengvinant naudojimąsi „InvestEU“ garantija kartu su esamais pajėgumais pagal tris ankstesnes programas: Europos strateginių investicijų fondą, Europos infrastruktūros tinklų priemonės skolos priemonę ir „InnovFin“ skolos priemonę.

• Taryba pritarė programos „InvestEU“ supaprastinimui siekiant padidinti ES konkurencingumą (pranešimas spaudai, 2025 m. gruodžio 11 d.)

Pagal susitarimą, kurį pasiekė Tarybai pirmininkaujanti valstybė narė ir Europos Parlamento derybininkai, supaprastinamos direktyvos dėl įmonių informacijos apie tvarumą teikimo (ĮITTD) ir įmonių tvarumo išsamaus patikrinimo (ĮTIPD):

• sumažinant ataskaitų teikimo naštą;
• apribojant prievolių grandininį poveikį mažesnėms įmonėms.

• Taryba ir Parlamentas susitarė supaprastinti informacijos apie tvarumą teikimo ir išsamaus patikrinimo reikalavimus ir padidinti ES konkurencingumą (pranešimas spaudai, 2025 m. gruodžio 9 d.)

Ambasadoriai ES patvirtino Tarybos poziciją dėl pasiūlymų, kuriais siekiama supaprastinti gynybos srities taisykles, susijusias su:

• viešaisiais pirkimais;
• investicijomis;
• rinkos sąlygomis.

Šie pasiūlymai yra bendrojo teisės aktų rinkinio „Omnibus V“ dalis ir padės tiek ES valstybėms narėms, tiek jų pramonei stiprinti Europos gynybos pajėgumus.

Toliau Taryba pradės derybas su Europos Parlamentu.

• Gynybos pramonė: Taryba susitarė dėl pozicijos dėl supaprastinimo dokumentų rinkinio Europos gynybos pramonei ir parengčiai stiprinti (pranešimas spaudai, 2025 m. lapkričio 26 d.)

2025 m. lapkričio 17 d. Taryba galutinai pritarė tam, kad būtų atidėtas cheminių medžiagų klasifikavimo, ženklinimo ir pakavimo taisyklių taikymas, o įmonėms būtų suteikta daugiau laiko ir teisinio tikrumo.

Taikymo pradžios atidėjimo mechanizmas yra įtrauktas į Ketvirtąjį bendrąjį dokumentų rinkinį ir juo iki 2028 m. sausio 1 d.atidedamos datos, nuo kurių turi būti taikomos kuro siurblius reglamentuojančios pereinamojo laikotarpio nuostatos dėl perženklinimo, privalomų formatavimo reikalavimų, reklamos, internetinės ir nuotolinės prekybos ir ženklinimo.

• Taryba patvirtino sprendimą iki 2028 m. atidėti cheminių medžiagų klasifikavimo, ženklinimo ir pakavimo taisyklių taikymą (pranešimas spaudai, 2025 m. lapkričio 17 d.)

Taryba ir Europos Parlamentas pasiekė preliminarų susitarimą dėl ES bendros žemės ūkio politikos (BŽŪP) supaprastinimo.

Susitarimas padės padidinti ES žemės ūkio sektoriaus konkurencingumą, nes bus mažinamas biurokratizmas ir remiami ūkininkai. Šios priemonės yra trečiojo bendrojo dokumentų rinkinio dalis ir gali reikšmingai sumažinti tiek ūkininkų, tiek nacionalinių administracijų administracines išlaidas. Iš Komisijos vertinimų matyti, kad ūkininkai galėtų sutaupyti iki 1,6 mlrd. EUR per metus, o nacionalinės administracijos – daugiau kaip 200 mln. EUR per metus.

Pagrindiniai susitarimo elementai:

• administracinės naštos mažinimas,
• smulkiesiems ūkininkams mokamų išmokų padidinimas ir taisyklių dėl paramos sąlygų supaprastinimas,
• patikrų vietoje skaičiaus sumažinimas ir metinio veiklos rezultatų patvirtinimo panaikinimas.

Dabar susitarimą turi patvirtinti Taryba ir Europos Parlamentas, o tada abi institucijos jį oficialiai priims.

• Taryba ir Parlamentas susitarė dėl bendros žemės ūkio politikos supaprastinimo (pranešimas spaudai, 2025 m. lapkričio 10 d.)

Taryba išdėstė savo poziciją dėl likusių šeštojo bendrojo rinkinio dalių, t. y. dėl pasiūlymo supaprastinti taisykles dėl cheminių produktų.

Atsižvelgiant į anksčiau pasiektą susitarimą su Europos Parlamentu dėl Reglamento dėl cheminių medžiagų klasifikavimo, ženklinimo ir pakavimo taikymo pradžios atidėjimo mechanizmo, Tarybos pozicijoje daugiausia dėmesio skiriama:

• standartinio paslaugų skaitmeninimo požiūrio išlaikymui,
• reikalavimų dubliavimo panaikinimui.

Taryba taip pat nustatė griežtesnes vartotojų apsaugos priemones, susijusias su nanomedžiagų ir galimų pavojingųjų medžiagų naudojimu kosmetikos gaminiuose.

Dabar Taryba pradės derybas su Parlamentu, kad būtų pasiektas galutinis susitarimas.

• Taryba susitarė dėl pozicijos dėl cheminiams produktams keliamų reikalavimų supaprastinimo (pranešimas spaudai, 2025 m. lapkričio 5 d.)

Taryba priėmė reglamentą, kuriuo supaprastinamas ir sustiprinamas ES pasienio anglies dioksido korekcinis mechanizmas (PADKM). Šis reglamentas yra vadinamojo bendrojo teisės aktų rinkinio („Omnibus I“) dalis.

Pakeičiant dabartinę ribą, kurios laikantis PADKM netaikomas nedidelės vertės prekėms, pakeitimais nustatyta nauja de minimis masės riba, kurios laikantis PADKM taisyklės nebus taikomos vieno importuotojo importui iki 50 tonų per metus. Numatoma, kad pagal šią priemonę nuo su PADKM susijusių pareigų bus atleistos daugiausia MVĮ ir pavieniai asmenys, importuojantys mažus ar nereikšmingus prekių, kurioms taikomas PADKM reglamentas, kiekius.

Iš dalies pakeistas reglamentas taip pat leis išvengti bet kokių sutrikimų importuotojams 2026 m. pradžioje, kol jie laukia PADKM registracijos; be to, jame numatytos kelios kitos supaprastinimo priemonės, skirtos visiems PADKM prekių importuotojams, kiek tai susiję, pavyzdžiui, su:

• leidimų išdavimo procedūra,
• duomenų rinkimo procesais,
• išmetamųjų teršalų kiekio apskaičiavimu, tikrinimo taisyklėmis,
• įgaliotųjų PADKM deklarantų finansinės atsakomybės apskaičiavimu.

Galiausiai iš dalies pakeistame reglamente patikslinamos nuostatos dėl sankcijų ir taisyklių, susijusių su netiesioginiais atstovais muitinėje.

• PADKM: Taryba patvirtino ES anglies dioksido nutekėjimo priemonės supaprastinimą (pranešimas spaudai, 2025 m. rugsėjo 29 d.)

Ambasadoriai ES patvirtino Tarybos pozicijas, kurios yra ketvirtojo bendrojo rinkinio dalis, t. y. dėl:

• skaitmenizacijos ir bendrųjų specifikacijų;
• mažų vidutinės kapitalizacijos įmonių.

Siūloma peržiūra padės teikti pirmenybę skaitmeniniams formatams visoje ES, be kita ko, ES atitikties deklaracijai, ir geriau remti įmones, kurios nebepatenka į MVĮ apibrėžtį.

Dabar Taryba ir Parlamentas pradės derybas, kad būtų pasiektas susitarimas.

• Supaprastinimas: Taryba susitarė dėl pozicijų dėl skaitmenizacijos ir bendrųjų specifikacijų, taip pat dėl mažų vidutinės kapitalizacijos įmonių, kad būtų didinamas ES konkurencingumas (pranešimas spaudai, 2025 m. rugsėjo 24 d.)

Ambasadoriai ES patvirtino Tarybos poziciją dėl ES taisyklių dėl cheminių produktų supaprastinimo. Pasiūlymu taisyklių, susijusių su cheminių medžiagų klasifikavimu, ženklinimu ir pakavimu, taikymo pradžios data nukeliama į 2028 m. sausio 1 d. Siūlomais patikslintais terminais ES įmonėms bus suteikta daugiau teisinio tikrumo dėl jų pareigų.

Dabar Taryba ir Parlamentas pradės derybas, kad būtų pasiektas susitarimas.

• Supaprastinimas: Taryba patvirtino procedūros sustabdymo mechanizmą cheminių medžiagų atžvilgiu, kad suteiktų daugiau teisinio tikrumo įmonėms (pranešimas spaudai, 2025 m. rugsėjo 24 d.)

Taryba ir Parlamentas pasiekė preliminarų susitarimą supaprastinti programą „InvestEU“. Tai padės padidinti ES konkurencingumą ir sutelkti papildomą finansavimą.

Susitarimu sustiprinama investicijų programa papildant ją 2,9 mlrd. €, o bendra suma sudarys 29,1 mlrd. €. Šis papildomas finansavimas padės remti ES politikos kryptis, susijusias su konkurencingumo kelrodžiu, švaria pramone, gynyba ir kariniu mobilumu.

• „InvestEU“: Taryba ir Parlamentas susitarė dėl paprastesnės ir veiksmingesnės programos (pranešimas spaudai, 2025 m. rugsėjo 23 d.)

Taryba susitarė dėl pozicijos dėl reikalavimų, susijusių su bendra žemės ūkio politika, supaprastinimo. Taip siekiama didinti Europos žemės ūkio konkurencingumą mažinant biurokratizmą, remiant ūkininkus ir skatinant inovacijas bei našumą.

Šis pasiūlymas yra trečiojo bendrojo dokumentų rinkinio, kurį Komisija priėmė 2025 m. gegužės 14 d., dalis. Dabar Taryba derėsis su Europos Parlamentu, kad būtų pasiektas galutinis susitarimas.

• Supaprastinimas: Taryba susitarė dėl pozicijos dėl bendros žemės ūkio politikos (BŽŪP) supaprastinimo (pranešimas spaudai, 2025 m. rugsėjo 3 d.)

Taryba priėmė naują teisės aktą, kuriuo pritariama Komisijos pasiūlymui supaprastinti ES taisykles baterijų srityje.

Pagrindinis tikslas yra dvejiems metams atidėti atitinkamų išsamaus patikrinimo pareigų, nustatytų 2023 m. priimtame ES baterijų reglamente, taikymo pradžios datą, kad ekonominės veiklos vykdytojai, pateikiantys baterijas ES rinkai, turėtų daugiau laiko pasirengti.

Terminas bus pratęstas nuo 2025 m. rugpjūčio 18 d. iki 2027 m. rugpjūčio 18 d.

• Supaprastinimas. Taryba priėmė teisės aktą, kad būtų atidėta baterijoms taikomų išsamaus patikrinimo taisyklių taikymo pradžia (2025 m. liepos 18 d.)

Birželio mėn. Europos Vadovų Tarybos susitikime ES vadovai paragino paspartinti darbą visais aspektais siekiant iki 2030 m. sustiprinti Europos gynybos parengtį.

Šiame kontekste jie paragino Tarybą ir Parlamentą sparčiai daryti pažangą darbe, susijusiame su gynybos parengties bendrojo rinkinio pasiūlymais, kurie yra 2025 m. birželio 17 d. Komisijos pateikto penkto bendrojo rinkinio dalis.

• Europos Vadovų Taryba, 2025 m. birželio 26 d.
• V bendrasis rinkinys

Taryba susitarė dėl pozicijos dėl informacijos apie tvarumą teikimo ir išsamaus patikrinimo reikalavimų supaprastinimo siekiant padidinti ES konkurencingumą.

Komisijos pasiūlymu, kuris yra 2025 m. vasario 26 d. pateikto pirmojo bendrojo rinkinio dalis, siekiama supaprastinti direktyvas dėl įmonių informacijos apie tvarumą teikimo ir dėl įmonių tvarumo išsamaus patikrinimo sumažinant ataskaitų teikimo naštą ir apribojant pareigų sukeliamą grandininį poveikį mažesnėms bendrovėms.

• Supaprastinimas: Taryba susitarė dėl pozicijos dėl informacijos apie tvarumą teikimo ir išsamaus patikrinimo reikalavimų siekiant padidinti ES konkurencingumą (pranešimas spaudai, 2025 m. birželio 23 d.)

Taryba ir Parlamentas pasiekė preliminarų susitarimą dėl reglamento, kuriuo supaprastinamas ir sustiprinamas ES pasienio anglies dioksido korekcinis mechanizmas (PADKM).

Pagrindiniai aspektai yra šie:

• išimtis, pagal kurią nuo su PADKM susijusių pareigų būtų atleisti importuotojai, daugiausia MVĮ ir fiziniai asmenys, kurie neviršija mase grindžiamos bendros ribos – 50 tonų importuojamų prekių vienam importuotojui per metus,
• supaprastinimo priemonės, taikomos visiems minėtą ribą viršijantiems prekių, kurioms taikomas PADKM, importuotojams, pavyzdžiui, dėl leidimų suteikimo procedūros, duomenų rinkimo procesų, būdingojo išmetamo ŠESD kiekio apskaičiavimo ir išmetamųjų teršalų tikrinimo taisyklių,
• papildomos specifikacijos dėl patirtų išlaidų, susijusių su bendros centrinės PADKM platformos sukūrimu, veikimu ir administravimu, finansavimo.

Šiuo pasiūlymu, kuris yra 2025 m. vasario 26 d. pateikto pirmojo bendrojo rinkinio dalis, siekiama sumažinti ES įmonėms tenkančią administracinę naštą, taip pat reikalavimų laikymosi išlaidas, nepakenkiant klimato srities tikslams.

• Pasienio anglies dioksido korekcinis mechanizmas (PADKM): Taryba ir Parlamentas susitarė dėl jo supaprastinimo (pranešimas spaudai, 2025 m. birželio 18 d.)

Valstybių narių atstovai patvirtino Tarybos poziciją dėl Komisijos pasiūlymo iš dalies pakeisti „InvestEU“ reglamentą:

• padidinant ES garantiją ir sudarant palankesnes sąlygas jungtiniam „InvestEU“ garantijos naudojimui kartu su turimais pajėgumais pagal tris ilgalaikes programas (Europos strateginių investicijų fondą, Europos infrastruktūros tinklų priemonės skolos priemonę ir EIB „InnovFin“ skolos priemonę),
• sudarant palankesnes sąlygas valstybėms narėms prisidėti prie programos „Invest EU“,
• supaprastinant administracinius reikalavimus, ypač taikomus MVĮ ir socialinės ekonomikos įmonėms.

Šiuo pasiūlymu, kuris yra 2025 m. vasario 26 d. pateikto antrojo bendrojo rinkinio dalis, siekiama padėti sutelkti apie 50 mlrd. € investicijų ES politikai, visų pirma susijusiai su konkurencingumo kelrodžiu, švarios pramonės kursu, gynybos pramonės politika ir kariniu mobilumu, remti.

• Investavimo supaprastinimas: siekiant padidinti ES konkurencingumą, Taryba susitarė dėl pozicijos dėl „Invest EU“ reglamento (pranešimas spaudai, 2025 m. balandžio 16 d.)
• Konkurencingumo kelrodis
• Europos gynybos parengtis

Ministrai priėmė Tarybos derybinę poziciją (bendrą požiūrį) dėl ES pasienio anglies dioksido korekcinio mechanizmo (PADKM) supaprastinimo.

Šiuo pasiūlymu, kuris yra Komisijos vadinamojo bendrojo supaprastinimo rinkinio („Omnibus I“) dalis, siekiama supaprastinti PADKM reglamentą ir ekonomiškai efektyviai pagerinti jo laikymąsi nepakenkiant jo klimato srities tikslams, nes jis ir toliau būtų taikomas apie 99 % importuojamoms PADKM prekėms būdingo išmetamo ŠESD kiekio.

• Bendrųjų reikalų taryba, 2025 m. gegužės 27 d.

Taryba galutinai pritarė Komisijos pasiūlymui atidėti:

• dvejiems metams – Įmonių informacijos apie tvarumą teikimo direktyvos reikalavimų įsigaliojimo datą didelių įmonių, kurios dar nepradėjo teikti ataskaitų, atžvilgiu, taip pat biržinių MVĮ atžvilgiu,
• vieniems metams – Įmonių tvarumo išsamaus patikrinimo direktyvos perkėlimo į nacionalinę teisę terminą ir pirmąjį taikymo etapą (apimantį didžiausias įmones).

Pasiūlymo, kuris yra 2025 m. vasario 26 d. pateikto pirmojo bendrojo rinkinio dalis, tikslas – sumažinti įmonėms taikomų ES reikalavimų sudėtingumą ir paskatinti konkurencingumą, kartu toliau siekiant ES ekonominių, socialinių ir aplinkos apsaugos tikslų.

• Supaprastinimas: Taryba galutinai pritarė pareigų taikymo pradžios atidėjimo mechanizmui, kuriuo siekiama padidinti ES konkurencingumą, o įmonėms užtikrinti teisinį tikrumą (pranešimas spaudai, 2025 m. balandžio 14 d.)

Kovo mėn. Europos Vadovų Tarybos susitikime ES vadovai pabrėžė, kad 2025 m. turėtų įvykti esminis veiksmų, kuriais siekiama didinti konkurencingumą, stiprinti bendrąją rinką, propaguoti kokybiškas darbo vietas ir užtikrinti sėkmingą žaliąją ir skaitmeninę pertvarkas laikantis sutartų klimato srities tikslų, pokytis. Šiuo atžvilgiu jie susitarė pirmenybę teikti supaprastinimui ir reglamentavimo bei administracinės naštos mažinimui ir paragino Komisiją, Tarybą ir Parlamentą:

• dirbti, kad būtų pasiektas tikslas visos administracinės naštos išlaidas visoms įmonėms sumažinti bent 25 %, o mažosioms ir vidutinėms įmonėms – bent 35 %,
• tęsti darbą, susijusį su 2025 m. vasario 26 d. pateiktais supaprastinimo rinkiniais,
• ne vėliau kaip 2025 m. birželio mėn. priimti tvarumo atskaitomybės ir išsamaus patikrinimo pareigų taikymo pradžios atidėjimo mechanizmą,
• viso teisėkūros proceso metu laikytis geresnio reglamentavimo principų.

Jie taip pat paragino Komisiją pateikti tolesnius supaprastinimo rinkinius, be kita ko, dėl pramonės dekarbonizavimo ir dėl saugumo bei gynybos, ir toliau peržiūrėti ES teisės aktų visumą, kad būtų nustatyti būdai, kaip supaprastinti ir konsoliduoti esamus teisės aktus.

• Europos Vadovų Taryba, 2025 m. kovo 20 d.

Konkurencingumo ministrai aptarė vasario 26 d. Komisijos pasiūlytas supaprastinimo priemones (vadinamuosius bendruosius supaprastinimo rinkinius) ir tai, ar bendrųjų rinkinių metodas gali užtikrinti greitą supaprastinimą vietoje, taip pat kaip užtikrinti, kad supaprastinimo priemonėms taip pat būtų teikiama pirmenybė Europos ir nacionaliniu lygmenimis.

• Konkurencingumo taryba (vidaus rinka ir pramonė), 2025 m. kovo 12 d.
• Diskusija dėl bendrųjų supaprastinimo rinkinių (pirmininkaujančios valstybės narės pranešimas)

Ekonomikos ir finansų reikalų taryboje pasikeista nuomonėmis dėl konkurencingumo, supaprastinimo ir verslo aplinkos gerinimo Europoje.

Komisija pristatė du pirmuosius bendruosius rinkinius, priimtus 2025 m. vasario 26 d., skirtus tvarumo ir investavimo taisyklių supaprastinimui.

• Ekonomikos ir finansų reikalų taryba, 2025 m. kovo 11 d.
• I bendrojo rinkinio ir II bendrojo rinkinio pasiūlymai

Specialiajame Europos Vadovų Tarybos susitikime dėl Ukrainos ir Europos gynybos ES vadovai paragino Komisiją, Tarybą ir Europos Parlamentą daryti pažangą siekiant supaprastinti gynybos parengties teisinę ir administracinę sistemą, o Komisiją – pirmenybę teikti gynybai skirtam bendrajam supaprastinimo rinkiniui.

• Specialusis Europos Vadovų Tarybos susitikimas, 2025 m. kovo 6 d.

Budapešto deklaracijoje ES vadovai pabrėžė, kad būtina skubiai įgyvendinti naują Europos konkurencingumo susitarimą, toliau siekiant, kad ES taptų suverenesnė, našesnė, konkurencingesnė ir tvaresnė.

Jie pabrėžė, kad reikia aiškesnių, paprastesnių ir pažangesnių ES taisyklių, kurios būtų naudingesnės įmonėms, ypač MVĮ.

Šiomis aplinkybėmis vadovai paprašė Komisijos:

• per pirmą 2025 m. pusmetį pateikti konkrečių pasiūlymų, kaip bent 25 % sumažinti ataskaitų teikimo reikalavimus;
• į pasiūlymus įtraukti biurokratizmo ir konkurencingumo poveikio vertinimus.

• Neformalus valstybių ar vyriausybių vadovų susitikimas Budapešte, 2024 m. lapkričio 7–8 d.
• Budapešto deklaracija dėl Naujojo Europos konkurencingumo susitarimo