Cronología - Paquetes de simplificación ómnibus

El Consejo da luz verde definitiva a un nuevo Reglamento destinado a racionalizar y simplificar determinadas normas relativas a la inteligencia artificial (IA).

Entre los principales elementos del nuevo Reglamento se incluyen:

• un calendario fijo para la aplicación aplazada de las normas sobre alto riesgo: el 2 de diciembre de 2027 para los sistemas independientes de IA de alto riesgo y el 2 de agosto de 2028 para los sistemas de IA de alto riesgo integrados en productos;
• una nueva disposición en el Reglamento de Inteligencia Artificial que prohíbe la creación con IA de contenidos sexuales e íntimos no consentidos o de material de abuso sexual de menores;
• el aplazamiento al 2 de diciembre de 2027 del plazo para que las autoridades competentes a escala nacional establezcan espacios controlados de pruebas para la IA y la reducción de seis a tres meses del período de transición para que los proveedores apliquen soluciones de transparencia a los contenidos generados artificialmente, con lo que el nuevo plazo se establece para el 2 de diciembre de 2026;
• la aclaración de las competencias de la Oficina de IA para la supervisión de sistemas de IA basados en modelos de IA de uso general cuando el modelo y el sistema hayan sido desarrollados por el mismo proveedor.

En cuanto a la interacción de las normas en materia de IA con la legislación sectorial en sectores como los productos sanitarios, los juguetes, los ascensores y las embarcaciones, la nueva legislación prevé un mecanismo que permita resolver situaciones en las que la legislación sectorial tenga requisitos específicos en materia de IA similares a los del Reglamento sobre la IA, limitando la aplicación de este último en esos casos específicos mediante actos de ejecución.

La adopción del paquete ómnibus relativo a la IA es un resultado concreto clave de la hoja de ruta «Una Europa, un mercado».

• Inteligencia artificial: el Consejo da luz verde definitiva a la simplificación y la racionalización de las normas (comunicado de prensa, 29.6.2026)

El Consejo acuerda su posición sobre una propuesta de simplificación de las normas y los procedimientos relativos a las emisiones industriales, la economía circular y los datos geoespaciales. La propuesta forma parte del paquete de simplificación «Ómnibus VIII».

El paquete tiene por objeto reducir los costes y cargas administrativos innecesarios, manteniendo al mismo tiempo las estrictas normas de la UE en materia de protección del medio ambiente.

• Simplificación: el Consejo acuerda su posición de negociación para simplificar y racionalizar las normas medioambientales (comunicado de prensa, 24.6.2026)

El 17 de junio de 2026, el Consejo y el Parlamento Europeo alcanzan un acuerdo provisional sobre la simplificación de las normas relativas a la clasificación, envasado y etiquetado de sustancias químicas, productos cosméticos y productos fertilizantes.

Estas disposiciones constituyen la parte pendiente del denominado «paquete ómnibus VI», que simplifica las normas en el ámbito de los productos químicos manteniendo al mismo tiempo un nivel de protección elevado de los consumidores y el medio ambiente.

• El Consejo y el Parlamento alcanzan un acuerdo para simplificar los requisitos aplicables a los productos químicos (comunicado de prensa, 17.6.2026)

La Presidencia del Consejo y los negociadores del Parlamento Europeo alcanzan un acuerdo provisional sobre una nueva legislación que simplificará la contratación en materia de seguridad y defensa, facilitará las inversiones en defensa y apoyará la industria de defensa.

La legislación simplificada tiene por objeto eliminar las demoras administrativas en la contratación, acelerar los procedimientos de concesión de autorizaciones, facilitar las transferencias de productos relacionados con la defensa dentro de la UE y reforzar la cooperación dentro de la UE.

Este acuerdo dará a los Estados miembros y a la industria una vía más clara para actuar con rapidez y reforzará la capacidad de defensa de Europa.

• Simplificación: el Consejo y el Parlamento alcanzan un acuerdo para impulsar la industria y la preparación de la UE en materia de defensa (comunicado de prensa, 10.6.2026)

La Presidencia del Consejo y los negociadores del Parlamento Europeo alcanzan un acuerdo provisional sobre varias nuevas leyes que forman parte del paquete legislativo denominado «ómnibus IV».

Los nuevos actos legislativos sobre la digitalización y las especificaciones comunes tienen por objeto digitalizar los requisitos vigentes, al implementar el principio de «digital por defecto» e introducir un procedimiento para que la Comisión elabore especificaciones comunes en varios actos jurídicos.

Otra Directiva y otro Reglamento nuevos pretenden ampliar determinadas medidas de mitigación y apoyo disponibles para las pequeñas y medianas empresas (pymes) a aquellas que han superado la definición de pyme, las denominadas pequeñas empresas de mediana capitalización. El acuerdo provisional clasifica en esta nueva categoría de empresas a aquellas que ocupen a menos de 1000 personas y cuyo volumen de negocios no supere 200 millones de euros o cuyo balance general anual sea inferior a 172 millones de euros.

• Simplificación: el Consejo y el Parlamento alcanzan un acuerdo para ayudar a las empresas en crecimiento a prosperar y acelerar la digitalización (comunicado de prensa, 9.6.2026)

El Consejo establece su posición sobre parte del paquete legislativo «ómnibus X», que forma parte del programa de simplificación de la UE.

El mandato de negociación del Consejo con el Parlamento Europeo menciona normas sobre:

• el uso sostenible de los plaguicidas,
• los registros relativos a los animales de granja,
• el uso de plásticos en la industria alimentaria.

La Presidencia proseguirá sus trabajos sobre la propuesta restante del paquete.

• El Consejo acuerda su posición para simplificar y endurecer los requisitos de seguridad de alimentos y piensos (comunicado de prensa, 27.5.2026)

El Consejo da luz verde a la nueva normativa sobre biocidas ampliando los plazos de protección de determinados datos.

A fin de tener en cuenta los retrasos en la revisión de las sustancias activas en productos biocidas que se encuentra en curso, se ha ampliado el período de protección de determinados datos sobre sustancias activas que aún están siendo revisados para que coincida con el nuevo término del programa de revisión, esto es, el 31 de diciembre de 2030. De este modo se equilibran los intereses de las partes interesadas y se garantizará la equidad normativa. El Reglamento se evaluará en su totalidad en 2026-2027.

El nuevo Reglamento forma parte del paquete legislativo denominado «ómnibus X», que a su vez forma parte del programa de simplificación de la UE. Su objeto es mejorar el funcionamiento del mercado de productos biocidas en la UE y garantizar al mismo tiempo un elevado nivel de protección de las personas y del medio ambiente.

• Seguridad de los alimentos y los piensos: el Consejo adopta nueva legislación para racionalizar las normas sobre biocidas (comunicado de prensa, 11.5.2026)

Como parte del paquete legislativo ómnibus VII, los negociadores de la Presidencia del Consejo y del Parlamento Europeo han alcanzado un acuerdo provisional sobre una propuesta para racionalizar determinadas normas relativas a la inteligencia artificial (IA).

Los colegisladores:

• han añadido al Reglamento de Inteligencia Artificial una nueva disposición que prohíbe la creación con IA de contenidos sexuales e íntimos no consentidos o de material de abuso sexual de menores;
• han introducido un calendario fijo para la aplicación aplazada de las normas sobre alto riesgo: el 2 de diciembre de 2027 para los sistemas independientes de IA de alto riesgo y el 2 de agosto de 2028 para los sistemas de IA de alto riesgo integrados en productos;
• han reincorporado la obligación de que los proveedores registren sus sistemas de IA en la base de datos de la UE para sistemas de alto riesgo cuando consideren que no pertenecen a esta clasificación;
• han reintroducido la norma de estricta necesidad para el procesamiento de categorías especiales de datos personales con el fin de garantizar la detección y corrección de sesgos;
• han pospuesto al 2 de diciembre de 2027 el plazo para que las autoridades competentes a escala nacional establezcan espacios controlados de pruebas para la IA y han acortado de seis a tres meses el período de transición para que los proveedores apliquen soluciones de transparencia a los contenidos generados artificialmente, quedando el nuevo plazo fijado al 2 de diciembre de 2026;
• han aclarado también las competencias de la Oficina de IA para la supervisión de sistemas de IA basados en modelos de IA de uso general cuando el modelo y el sistema hayan sido desarrollados por el mismo proveedor.

En cuanto a las normas del Reglamento de IA para la IA industrial y su interacción con la legislación sectorial en determinados sectores, los colegisladores han alcanzado un compromiso sobre un mecanismo que permite resolver situaciones en las que la legislación sectorial tiene requisitos específicos en materia de IA similares a los del Reglamento de IA, limitando la aplicación de este último, en esos casos particulares, mediante actos de ejecución.

• Inteligencia artificial: el Consejo y el Parlamento acuerdan simplificar y racionalizar las normas (comunicado de prensa, 7.5.2026)

El Consejo acuerda su posición acerca de la propuesta de racionalizar determinadas normas sobre Inteligencia Artificial (IA).

La propuesta, que forma parte del paquete legislativo Ómnibus VII, ajusta el calendario para la aplicación de las normas sobre sistemas de IA de alto riesgo e introduce modificaciones específicas en el Reglamento de Inteligencia Artificial que:

• hacen extensivas a las pequeñas empresas de mediana capitalización determinadas exenciones reglamentarias para las pymes;
• reducen las exigencias en un número muy limitado de casos;
• amplían la posibilidad de tratar datos personales sensibles para la detección y mitigación de sesgos;
• refuerzan las competencias de la Oficina de IA;
• reducen la fragmentación de la gobernanza.

Los Estados miembros mantienen el espíritu de la propuesta de la Comisión, pero también:

• añaden al Reglamento de Inteligencia Artificial una nueva disposición que prohíbe las prácticas de IA que generen contenidos sexuales e íntimos no consentidos o material de abuso sexual de menores;
• introducen un calendario fijo para la aplicación aplazada de las normas sobre alto riesgo: las nuevas fechas de aplicación serían el 2 de diciembre de 2027 para los sistemas independientes de IA de alto riesgo, y el 2 de agosto de 2028 para los sistemas de IA de alto riesgo integrados en productos;
• reincorporan la obligación de que los proveedores registren los sistemas de IA en la base de datos de la UE para los sistemas de alto riesgo;
• postergan hasta el 2 de diciembre de 2027 el plazo para el establecimiento de marcos normativos para la IA por parte de las autoridades nacionales competentes;
• aclaran las competencias de la Oficina de IA.

• El Consejo acuerda su posición acerca de la racionalización de las normas sobre Inteligencia Artificial (comunicado de prensa, 13.3.2026)

El Consejo acuerda un mandato de negociación sobre una propuesta, que forma parte del paquete legislativo «Ómnibus X», cuyo objetivo es racionalizar determinadas disposiciones relativas a los biocidas, concretamente a ampliar determinados períodos de protección de datos.

Los biocidas se utilizan para proteger a las personas, los animales, los materiales o los artículos contra organismos nocivos, como plagas o bacterias, por la acción de las sustancias activas que contiene.

• El Consejo acuerda su posición para racionalizar las normas sobre biocidas (comunicado de prensa, 4.3.2026)

El Consejo da luz verde a la simplificación de los requisitos de presentación de información sobre sostenibilidad y diligencia debida para las empresas.

La legislación forma parte del paquete de medidas Ómnibus I, cuyo objetivo es simplificar las Directivas sobre información corporativa en materia de sostenibilidad y sobre diligencia debida de las empresas en materia de sostenibilidad.

Las normas actualizadas reducirán la carga que supone la presentación de información y limitarán el efecto goteo de las obligaciones para las empresas más pequeñas.

Según las normas actualizadas, solo las empresas con más de 1 000 empleados y un volumen de negocios anual neto superior a 450 millones EUR deben cumplir los requisitos de la Directiva sobre información corporativa en materia de sostenibilidad. Igualmente, solo las empresas con más de 5 000 empleados y un volumen de negocios neto superior a 1 500 millones EUR deben cumplir los requisitos de la Directiva sobre diligencia debida de las empresas en materia de sostenibilidad.

Ahora, la legislación se publicará en el Diario Oficial de la UE y entrará en vigor a los veinte días de su publicación. Los Estados miembros dispondrán entonces de un año para transponer las disposiciones al Derecho nacional, excepto el artículo 4, sobre el nivel de armonización, que deberán cumplir a más tardar el 26 de julio de 2028.

• El Consejo aprueba simplificar los requisitos de presentación de información y de diligencia debida en materia de sostenibilidad para impulsar la competitividad de la UE (comunicado de prensa, 24.2.2026)

El Consejo da su visto bueno definitivo a la simplificación de la política agrícola común (PAC). El objetivo es impulsar la competitividad de la agricultura de la UE reduciendo la burocracia, apoyando a los agricultores —incluidos los pequeños agricultores y las empresas emergentes—, fomentando la innovación y aumentando la productividad.

Las medidas de simplificación tienen por objeto:

• reducir la carga administrativa para agricultores y administraciones;
• aumentar los pagos a los pequeños agricultores y simplificar las normas de condicionalidad, en particular para las explotaciones ecológicas;
• reducir los controles sobre el terreno.

Estas medidas podrían suponer un ahorro anual de hasta 1 600 millones de euros para los agricultores y de más de 200 millones para las administraciones de los Estados miembros.

• El Consejo aprueba la simplificación de la política agrícola común (comunicado de prensa, 18.12.2025)

El Consejo da el visto bueno definitivo a la revisión de un Reglamento que simplifica el programa InvestEU, como parte del paquete «Ómnibus II».

Las nuevas normas refuerzan la competitividad de la UE al facilitar la movilización de inversiones públicas y privadas adicionales y simplificar los requisitos administrativos.

Esto, a su vez, apoya determinadas políticas de la UE, como:

• la Brújula para la Competitividad,
• el Pacto por una Industria Limpia,
• la política industrial de defensa y movilidad militar.

Las nuevas normas también mejoran y refuerzan el Programa InvestEU vigente aumentando el volumen de las garantías de la UE a 29 100 millones de euros y facilitando el uso de la garantía InvestEU junto con la capacidad existente disponible en tres programas heredados: el Fondo Europeo para Inversiones Estratégicas, el instrumento de deuda del Mecanismo «Conectar Europa» y el mecanismo de deuda InnovFin.

• El Consejo aprueba la simplificación del programa InvestEU para impulsar la competitividad de la UE (comunicado de prensa, 11.12.2025)

El acuerdo alcanzado por la Presidencia del Consejo y los negociadores del Parlamento Europeo simplifica las Directivas sobre información corporativa en materia de sostenibilidad y diligencia debida de las empresas en materia de sostenibilidad:

• reduciendo la carga de presentación de información,
• limitando el efecto de goteo de las obligaciones para las empresas más pequeñas.

• El Consejo y el Parlamento llegan a un acuerdo para simplificar los requisitos de presentación de información sobre sostenibilidad y diligencia debida e impulsar la competitividad de la UE (comunicado de prensa, 9.12.2025)

Los representantes permanentes ante la UE adoptan la posición del Consejo sobre un conjunto de propuestas destinadas a simplificar las normas en el ámbito de la defensa en relación con:

• adquisiciones,
• inversión,
• condiciones del mercado.

Estas propuestas forman parte del denominado paquete legislativo «Ómnibus V» y ayudarán tanto a los Estados miembros de la UE como a sus industrias a reforzar la capacidad de defensa de Europa.

A continuación, el Consejo iniciará las negociaciones con el Parlamento Europeo.

• Industria de defensa: el Consejo acuerda su posición sobre el paquete de simplificación para impulsar la industria y la preparación de Europa en materia de defensa (comunicado de prensa, 26.11.2025)

El 17 de noviembre de 2025, el Consejo da su visto bueno definitivo al aplazamiento de las normas sobre clasificación, etiquetado y envasado de sustancias químicas y a dar más tiempo y seguridad jurídica a las empresas.

Este mecanismo de suspensión temporal forma parte del paquete ómnibus VI, y aplaza hasta el 1 de enero de 2028 las fechas de aplicación de las disposiciones transitorias para el reetiquetado, las normas obligatorias de formato, la publicidad, las ventas en línea y a distancia y el etiquetado de las bombas de combustible.

• El Consejo aprueba aplazar hasta 2028 las normas sobre clasificación, etiquetado y envasado de sustancias químicas (comunicado de prensa, 17.11.2025)

El Consejo y el Parlamento Europeo llegan a un acuerdo provisional para simplificar la política agrícola común (PAC) de la UE.

Este acuerdo contribuirá a impulsar la competitividad del sector agrícola de la UE, reduciendo la burocracia y apoyando a los agricultores. Estas medidas forman parte del paquete ómnibus III y podrían reducir en gran medida los costes administrativos, tanto para los agricultores como para las administraciones nacionales. Según las evaluaciones realizadas por la Comisión, podría suponer un ahorro de hasta 1 600 millones de euros al año para los agricultores y de 200 millones de euros al año para las administraciones nacionales.

Entre los principales elementos del acuerdo cabe mencionar los siguientes:

• reducción de la carga administrativa,
• incremento de los pagos a los pequeños agricultores y simplificación de las normas sobre condicionalidad,
• reducción de los controles sobre el terreno y supresión de la liquidación anual del rendimiento.

A continuación, el acuerdo debe ser confirmado por el Consejo y el Parlamento Europeo antes de su adopción formal por parte de ambas instituciones.

• El Consejo y el Parlamento alcanzan un acuerdo para simplificar la política agrícola común (comunicado de prensa, 10.11.2025)

El Consejo establece su posición sobre la parte que quedaba pendiente del sexto paquete ómnibus, una propuesta para simplificar las normas sobre productos químicos.

Tras un acuerdo previo con el Parlamento Europeo sobre el mecanismo de suspensión temporal de las normas para la clasificación, etiquetado y envasado de productos químicos, la posición del Consejo se centra en los siguientes elementos:

• mantener el enfoque «digital por defecto»,
• acabar con la duplicación de requisitos.

El Consejo introduce también salvaguardas más sólidas para los consumidores en lo que respecta al uso de nanomateriales y sustancias potencialmente peligrosas en productos cosméticos.

A continuación, el Consejo comienza las negociaciones con el Parlamento Europeo para alcanzar un acuerdo definitivo.

• El Consejo acuerda su posición para simplificar los requisitos relativos a los productos químicos (comunicado de prensa, 5.11.2025).

El Consejo ha adoptado, como parte del paquete legislativo conocido como «ómnibus I», un Reglamento que simplifica y refuerza el Mecanismo de Ajuste en Frontera por Carbono (MAFC) de la UE.

En sustitución del umbral actual que exime del MAFC a las mercancías sin valor estimable, las modificaciones establecen un nuevo umbral de masa de minimis por el que las importaciones de hasta 50 toneladas por importador y año no estarán sujetas a las normas del MAFC. Se prevé que la medida exima del MAFC principalmente a pymes y particulares que importen cantidades pequeñas o sin valor estimable de mercancías cubiertas por el Reglamento MAFC.

El Reglamento modificado también permitirá evitar perturbaciones para los importadores a principios de 2026, mientras esperan el registro MAFC, y contiene otras medidas de simplificación para todos los importadores de mercancías MAFC relativas, por ejemplo, a los aspectos siguientes:

• el procedimiento de autorización;
• los procesos de recopilación de datos;
• el cálculo de las emisiones, las normas de verificación;
• el cálculo de la responsabilidad financiera de los declarantes autorizados a efectos del MAFC.

Por último, el Reglamento modificado contiene adaptaciones de las disposiciones relativas a las sanciones y a las normas con respecto a los representantes aduaneros indirectos.

• MAFC: el Consejo aprueba la simplificación del instrumento de fuga de carbono de la UE (comunicado de prensa, 29.9.2025)

Los representantes permanentes de los Estados miembros aprueban las posiciones del Consejo que forman parte del cuarto paquete ómnibus, a saber:

• la digitalización y las especificaciones comunes,
• las pequeñas empresas de mediana capitalización.

Las revisiones propuestas ayudarán a dar prioridad a los formatos digitales en toda la UE, también para la declaración UE de conformidad, y prestarán un mejor apoyo a las empresas que han superado la definición de pyme.

A continuación, el Consejo y el Parlamento iniciarán las negociaciones para alcanzar un acuerdo.

• Simplificación: el Consejo acuerda posiciones sobre la digitalización y las especificaciones comunes, así como sobre las pequeñas empresas de mediana capitalización, para impulsar la competitividad de la UE (comunicado de prensa, 24.9.2025)

Los representantes permanentes de los Estados miembros aprueban la posición del Consejo sobre la simplificación de las normas de la UE sobre productos químicos. La propuesta aplaza la fecha de entrada en vigor de las normas relativas a la clasificación, etiquetado y envasado de sustancias y mezclas hasta el 1 de enero de 2028. Los plazos revisados propuestos ofrecerán una mayor seguridad jurídica a las empresas de la UE en lo que respecta a sus obligaciones.

A continuación, el Consejo y el Parlamento iniciarán las negociaciones para alcanzar un acuerdo.

• Simplificación: el Consejo adopta un mecanismo de suspensión temporal de las normas sobre productos químicos para brindar seguridad jurídica a las empresas (comunicado de prensa, 24.9.2025)

El Consejo y el Parlamento alcanzan un acuerdo provisional para simplificar el programa InvestEU, lo que contribuirá a impulsar la competitividad de la UE y a movilizar financiación adicional.

El acuerdo refuerza el programa de inversión con 2 900 millones EUR adicionales, lo que supone un total de 29 100 millones EUR. Esta financiación adicional contribuirá a apoyar las políticas de la UE vinculadas a la Brújula para la Competitividad, la industria limpia, la defensa y la movilidad militar.

• InvestEU: el Consejo y el Parlamento acuerdan hacer que el programa sea más fácil y eficiente (comunicado de prensa, 23.9.2025)

El Consejo acuerda su posición sobre la simplificación de los requisitos relacionados con la política agrícola común. El objetivo es impulsar la competitividad de la agricultura europea mediante la reducción de la burocracia, el apoyo a los agricultores y el fomento de la innovación y la productividad.

La propuesta forma parte del tercer paquete ómnibus, adoptado por la Comisión el 14 de mayo de 2025. A continuación, el Consejo negociará con el Parlamento Europeo para alcanzar un acuerdo definitivo.

• Simplificación: el Consejo acuerda su posición sobre la simplificación de la política agrícola común (PAC) (comunicado de prensa, 3.9.2025)

El Consejo adopta una nueva Directiva por la que se aprueba la propuesta de la Comisión de simplificar las normas de la UE en el ámbito de las pilas y baterías.

El principal objetivo es aplazar dos años la fecha de aplicación de las obligaciones pertinentes de diligencia debida que figura en el Reglamento de la UE sobre pilas y baterías adoptado en 2023, de modo que los operadores económicos que introduzcan pilas o baterías en el mercado de la UE dispongan de más tiempo para prepararse.

El plazo se amplia del 18 de agosto de 2025 al 18 de agosto de 2027.

• Simplificación: el Consejo adopta nueva legislación para aplazar las normas de diligencia debida aplicables a las pilas y baterías, 18.7.2025

En la reunión del Consejo Europeo de junio, los dirigentes de la UE piden que se trabaje con celeridad para incrementar la preparación de Europa en materia de defensa de aquí a 2030.

En este contexto, animan al Consejo y al Parlamento a avanzar rápidamente en las propuestas sobre el paquete ómnibus de preparación en materia de defensa, que forman parte del quinto paquete ómnibus presentado por la Comisión el 17 de junio de 2025.

• Consejo Europeo, 26.6.2025
• Quinto paquete ómnibus

El Consejo acuerda su posición sobre la simplificación de los requisitos de presentación de información y de diligencia debida en materia de sostenibilidad para impulsar la competitividad de la UE.

La propuesta de la Comisión, que forma parte del primer paquete ómnibus presentado el 26 de febrero de 2025, tiene por objeto simplificar las Directivas sobre información corporativa en materia de sostenibilidad y diligencia debida reduciendo la carga de presentación de información y restringiendo el efecto goteo de las obligaciones para las empresas más pequeñas.

• Simplificación: el Consejo acuerda su posición sobre los requisitos de presentación de información y de diligencia debida en materia de sostenibilidad para impulsar la competitividad de la UE (comunicado de prensa, 23.6.2025)

El Consejo y el Parlamento alcanzan un acuerdo provisional sobre un Reglamento que simplifica y refuerza el Mecanismo de Ajuste en Frontera por Carbono (MAFC) de la Unión.

Sus principales elementos son:

• una exención de las obligaciones derivadas del MAFC para los importadores, principalmente pymes y particulares, que no superen un umbral único de masa que se ha fijado en 50 toneladas de mercancías importadas por importador y por año;
• medidas de simplificación para todos los importadores de mercancías del MAFC por encima del umbral relativas, por ejemplo, al procedimiento de autorización, los procesos de recopilación de datos, el cálculo de emisiones implícitas y las normas de verificación de emisiones;
• especificaciones adicionales relativas al acuerdo sobre la financiación de los costes en los que se incurra para la creación, el funcionamiento y la gestión de la plataforma central común MAFC.

El objetivo de esta propuesta, que forma parte del primer paquete ómnibus, presentado el 26 de febrero de 2025, es reducir la carga administrativa y los costes de cumplimiento para las empresas de la UE, sin poner en peligro sus objetivos climáticos.

• Mecanismo de Ajuste en Frontera por Carbono (MAFC): el Consejo y el Parlamento alcanzan un acuerdo sobre su simplificación (comunicado de prensa, 18.6.2025)

Los representantes de los Estados miembros aprueban la posición del Consejo sobre la propuesta de la Comisión de modificar el Reglamento InvestEU del siguiente modo:

• aumentando el importe de la garantía de la UE y facilitando el uso combinado de la garantía InvestEU y las capacidades disponibles en virtud de tres programas heredados (el Fondo Europeo para Inversiones Estratégicas, el Instrumento de Deuda del Mecanismo «Conectar Europa» y el Mecanismo de Deuda de InnovFin del BEI);
• facilitando a los Estados miembros su contribución al programa «InvestEU»;
• simplificando los requisitos administrativos, especialmente para las pymes y las empresas de economía social.

El objetivo de esta propuesta, que forma parte del segundo paquete ómnibus presentado el 26 de febrero de 2025, es contribuir a movilizar cerca de 50 000 millones de euros en inversiones para apoyar políticas de la UE, en particular en relación con la Brújula para la Competitividad, el Pacto por una Industria Limpia, la política industrial de defensa y la movilidad militar.

• Simplificación de las inversiones: el Consejo acuerda su posición sobre el Reglamento InvestEU para impulsar la competitividad de la UE (comunicado de prensa, 16.4.2025)
• Brújula para la Competitividad
• Preparación europea en materia de defensa

Los ministros adoptan la posición negociadora del Consejo (orientación general) sobre la simplificación del Mecanismo de Ajuste en Frontera por Carbono (MAFC) de la UE.

La propuesta, que es parte del paquete de medidas de simplificación denominado «ómnibus I», tiene por objeto simplificar y mejorar el cumplimiento rentable del Reglamento MAFC sin poner en peligro sus objetivos climáticos, ya que alrededor del 99 % de las emisiones implícitas en las mercancías MAFC importadas seguirían estando cubiertas.

• Consejo de Asuntos Generales, 27.5.2025

El Consejo da luz verde definitiva a la propuesta de la Comisión de aplazar:

• dos años la entrada en vigor de los requisitos de la Directiva sobre la presentación de información sobre sostenibilidad por parte de las empresas, por lo que respecta a las grandes empresas que aún no hayan empezado a presentar información, así como a las pymes que coticen en bolsa, y
• un año el plazo de transposición y la primera fase de la aplicación (que abarca a las mayores empresas) de la Directiva sobre diligencia debida de las empresas en materia de sostenibilidad.

La propuesta, que es parte del primer paquete ómnibus presentado el 26 de febrero de 2025, pretende reducir la complejidad de los requisitos de la UE para las empresas e impulsar la competitividad, preservando al mismo tiempo los objetivos económicos, sociales y medioambientales de la UE.

• Simplificación: el Consejo da su visto bueno definitivo al mecanismo de suspensión temporal para impulsar la competitividad de la UE y brindar seguridad jurídica a las empresas (comunicado de prensa, 14.4.2025)

En el Consejo Europeo de marzo, los dirigentes de la UE destacan que el año 2025 debe suponer un cambio drástico encaminado a impulsar la competitividad, reforzar el mercado único, fomentar empleos de calidad y garantizar el éxito de la doble transición ecológica y digital, en sintonía con los objetivos climáticos acordados.



A este respecto, convienen en dar prioridad a la simplificación y a la reducción de las cargas normativa y administrativa y piden a la Comisión, al Consejo y al Parlamento que:

• trabajen para alcanzar el objetivo de reducir las cargas administrativas en, al menos, un 25 % para todas las empresas y en un 35 % para las pequeñas y medianas;
• impulsen los trabajos sobre los paquetes de simplificación presentados el 26 de febrero de 2025;
• adopten, a más tardar a finales de junio de 2025, el mecanismo de suspensión temporal de la presentación de información y la diligencia debida en materia de sostenibilidad;
• se adhieran a los principios de mejora de la legislación a lo largo de todo el proceso legislativo.

Piden además a la Comisión que presente nuevos paquetes de simplificación, entre otras cuestiones en materia de descarbonización industrial y de seguridad y defensa, y que siga revisando el corpus legislativo de la UE a fin de determinar formas de simplificar y consolidar la legislación vigente.

• Consejo Europeo, 20.3.2025

Los ministros de Competitividad debaten las medidas de simplificación que propuso la Comisión el 26 de febrero (los denominados «paquetes ómnibus»), si «el método ómnibus» puede conducir a una simplificación rápida sobre el terreno y cómo asegurarse de que las medidas de simplificación sean prioritarias también a escalas europea y nacional.

• Consejo de Competitividad (Mercado Interior e Industria), 12.3.2025
• Debate sobre los paquetes de simplificación ómnibus (nota de la Presidencia)

El Consejo de Asuntos Económicos y Financieros cambia impresiones sobre competitividad, simplificación y mejora del entorno empresarial en Europa.

La Comisión presenta los dos primeros paquetes ómnibus, que adoptó el 26 de febrero de 2025, sobre sostenibilidad y sobre la simplificación de las inversiones.

• Consejo de Asuntos Económicos y Financieros, 11.3.2025
• Propuestas ómnibus I y II

En el Consejo Europeo extraordinario sobre Ucrania y la defensa europea, los dirigentes de la UE piden a la Comisión, al Consejo y al Parlamento Europeo que avancen en los trabajos sobre la simplificación del marco jurídico y administrativo para la preparación en la materia de defensa y piden a la Comisión que dé prioridad a un paquete de simplificación ómnibus para la defensa.

• Consejo Europeo extraordinario, 6.3.2025

En su Declaración de Budapest, los dirigentes de la UE destacan la urgencia de implantar un nuevo pacto europeo para la competitividad a fin de seguir aumentando la soberanía, la productividad, la competitividad y la sostenibilidad de la UE.

Subrayan que la normativa de la UE debe ser más clara, más sencilla y más inteligente, de modo que sirva mejor a las empresas, en particular a las pymes.

En este contexto, los dirigentes piden a la Comisión que:

• presente propuestas concretas sobre cómo reducir las obligaciones de presentación de informes en al menos un 25 % en el primer semestre de 2025;
• incluya en las propuestas «evaluaciones de impacto en la burocracia y la competitividad».

• Reunión informal de los jefes de Estado o de Gobierno (Budapest), 7-8.11.2024
• Declaración de Budapest sobre el Nuevo Pacto para la Competitividad Europea