Balík Fit for 55: znižovanie emisií z dopravy, budov, poľnohospodárstva a odpadu
EÚ si stanovila cieľ dosiahnuť do roku 2050 klimatickú neutralitu a do roku 2030 znížiť čisté emisie skleníkových plynov aspoň o 55 % v porovnaní s úrovňami z roku 1990.
Jedným z prvkov, ktoré prispejú k dosiahnutiu týchto cieľov, je revízia nariadenia o spoločnom úsilí, ktorým sa aktualizujú súčasné ciele členských štátov v oblasti znižovania emisií do roku 2030 v odvetviach ako doprava, stavebníctvo, poľnohospodárstvo a odpad.
Rada dospela v júni 2022 k všeobecnému smerovaniu k návrhu Komisie na revidované nariadenie. Predbežná dohoda s Európskym parlamentom sa dosiahla v novembri 2022.
Rada formálne prijala revidované nariadenie o spoločnom úsilí v marci 2023.
Revízia nariadenia o spoločnom úsilí v kocke
V nariadení o spoločnom úsilí sa pre každý členský štát stanovuje cieľ znížiť emisie skleníkových plynov vo viacerých odvetviach hospodárstva, ktorých podiel v rámci celkových emisií EÚ aktuálne predstavuje okolo 60 %. EÚ sa rozhodla toto nariadenie zrevidovať, aby zodpovedalo jej novým ambicióznym cieľom v oblasti klímy.
Ktorých odvetví sa to týka?
- Cestná doprava
- Budovy
- Poľnohospodárstvo
- Odpad
- Drobný priemysel
Na tieto odvetvia sa nevzťahuje aktuálny systém EÚ na obchodovanie s emisiami (EU ETS), do ktorého patria rozsiahle zariadenia, elektrárne a komerčná letecká doprava (v revízii systému ETS navrhnutej ako súčasť balíka Fit for 55 sa ETS rozširuje aj na námornú dopravu).
V rámci balíka Fit for 55 sa navrhuje nový systém obchodovania s emisiami pre budovy a cestnú dopravu – na tieto odvetvia sa bude vzťahovať nariadenie o spoločnom úsilí aj nový systém ETS.
Aké sú nové pravidlá?
Podľa nových pravidiel sa EÚ usiluje znížiť do roku 2030 o 40 % emisie skleníkových plynov v odvetviach, na ktoré sa vzťahuje nariadenie o spoločnom úsilí.
Súčasný cieľ do roku 2030: zníženie o 29 %
Nový cieľ do roku 2030: zníženie o 40 %
(v porovnaní s úrovňami z roku 2005)
Vnútroštátne ciele
- K zníženiu emisií v týchto odvetviach prispieva každý členský štát.
- V navrhovanom nariadení sa pre každý členský štát stanovujú nové a záväzné ciele na rok 2030 a vymedzujú sa v ňom ročné vnútroštátne limity emisií, ktoré postupne vedú k splneniu uvedených národných cieľov na rok 2030.
- Tieto ciele sú stanovené spravodlivo a nákladovo efektívne, s ohľadom na okolnosti každého štátu.
- Vnútroštátne trajektórie emisií pre každý členský štát možno upraviť v roku 2025, ak to bude nutné vzhľadom na následky pandémie COVID-19 alebo iné nepredvídané udalosti ovplyvňujúce emisie.
Nástroje flexibility, ktoré členským štátom pomôžu splniť ich ciele
- Prenášanie: ak krajina vypustí menej emisií, než je jej ročný limit, môže časť nadbytku využiť v nasledujúcom roku.
- Požičiavanie: ak krajina vypustí viac emisií, než je jej ročný limit, môže si „požičať“ z množstva prideleného na nasledujúci rok.
- Obchodovanie: krajiny môžu medzi sebou obchodovať s nevyužitými pridelenými kvótami.
Okrem toho:
- Systém na obchodovanie s emisiami: niektoré krajiny môžu využiť obmedzené množstvo kvót zo systému EU ETS na dosiahnutie cieľov nariadenia o spoločnom úsilí.
- Nariadenie o využívaní pôdy a lesnom hospodárstve: na dosiahnutie cieľov nariadenia o spoločnom úsilí možno využiť obmedzené množstvo kreditov z odstraňovania uhlíka v rámci nariadenia o využívaní pôdy a lesnom hospodárstve (LULUCF).
Ako prispeje nové nariadenie k zelenej transformácii?
- Znížia sa emisie uhlíka z hlavných odvetví hospodárstva
- Úsilie sa rozdelí spravodlivo a nákladovo efektívne medzi členské štáty
Úzke prepojenie medzi nariadením o spoločnom úsilí a:
- systémom EÚ na obchodovanie s emisiami (EU ETS)
- nariadením o využívaní pôdy a lesnom hospodárstve (LULUCF)
- Balík Fit for 55: Rada prijala nariadenia o spoločnom úsilí a o využívaní pôdy a lesnom hospodárstve (tlačová správa, 28. marca 2023)
- Balík Fit for 55: EÚ posilňuje ciele znižovania emisií pre členské štáty (tlačová správa, 8. novembra 2022)
- Balík Fit for 55: Rada dosiahla všeobecné smerovania týkajúce sa znižovania emisií a ich sociálnych vplyvov (tlačová správa, 29. júna 2022)
- Balík Fit for 55 (podkladové informácie)
- Balík Fit for 55: reforma systému EÚ na obchodovanie s emisiami (infografika)
- Balík Fit for 55: dosahovanie cieľov v oblasti klímy v odvetviach využívania pôdy a lesného hospodárstva (infografika)
- Európska zelená dohoda (podkladové informácie)
Posledná revízia textu: 31. januára 2025