Spremni za 55 %: smanjenje emisija iz prometa, zgrada, poljoprivrede i otpada
Cilj koji si je EU postavio jest do 2050. postići klimatsku neutralnost i do 2030. smanjiti neto emisije stakleničkih plinova za najmanje 55 % u odnosu na razine iz 1990.
Jedan od elemenata koji će doprinijeti tim ciljevima jest revizija Uredbe o raspodjeli tereta (ESR), kojom se ažuriraju trenutačni ciljevi država članica za smanjenje emisija do 2030. u sektorima kao što su promet, zgradarstvo, poljoprivreda i otpad.
Vijeće je u lipnju 2022. postiglo dogovor o općem pristupu o Komisijinu prijedlogu revidirane uredbe. Privremeni dogovor s Europskim parlamentom postignut je u studenome 2022.
Vijeće je u ožujku 2023. formalno donijelo revidiranu uredbu o raspodjeli tereta.
Zašto je revidirana Uredba o raspodjeli tereta
Uredbom o raspodjeli tereta (ESR) utvrđen je cilj prema kojem svaka država članica treba smanjiti emisije stakleničkih plinova u određenim gospodarskim sektorima, u kojima se trenutačno proizvodi oko 60 % ukupnih emisija EU-a. EU revidira tu uredbu kako bi je uskladio sa svojim novim ambicioznim klimatskim ciljevima.
Koji su sektori obuhvaćeni?
- Cestovni promet
- Zgrade
- Poljoprivreda
- Otpad
- Male industrije
Ovi sektori nisu obuhvaćeni postojećim sustavom EU-a za trgovanje emisijama (ETS EU-a), koji pokriva velika postrojenja, elektrane i komercijalno zrakoplovstvo (revizijom ETS-a predloženom u okviru paketa „Spremni za 55 %” područje primjene ETS-a proširuje se na pomorski promet).
U okviru paketa „Spremni za 55 %” predlaže se novi sustav trgovanja emisijama za sektore zgradarstva i cestovnog prometa, koji će biti obuhvaćeni i Uredbom o raspodjeli tereta i novim ETS-om.
Na što se nova pravila odnose?
Ažuriranim pravilima EU nastoji smanjiti emisije stakleničkih plinova u sektorima obuhvaćenima ESR-om za 40 % do 2030.
Trenutačni cilj za 2030.: smanjenje od 29 %
Novi cilj za 2030.: smanjenje od 40 %
(u usporedbi s razinama iz 2005.)
Nacionalni ciljevi
- Svaka država članica doprinosi smanjenju emisija u tim sektorima.
- Predloženom uredbom utvrđuju se novi i obvezujući ciljevi za 2030. za svaku državu članicu te se definiraju godišnja nacionalna ograničenja emisija koja postupno vode do tih nacionalnih ciljeva za 2030.
- Ciljevi su utvrđeni na pravedan i troškovno učinkovit način kojim se u obzir uzimaju nacionalne okolnosti.
- Nacionalne putanje emisija za svaku državu članicu mogu se prilagoditi 2025. ako se to bude smatralo potrebnim s obzirom na učinke koje na emisije mogu imati bolest COVID-19 ili drugi nepredviđeni događaji.
Fleksibilne mogućnosti za pomoć državama članicama u ostvarivanju ciljeva
- Pohranjivanje: zemlja čije su emisije manje od njezina godišnjeg ograničenja može iskoristiti dio viška za sljedeću godinu.
- Posuđivanje: zemlja čije su emisije veće od njezine godišnje kvote može posuditi određenu količinu jedinica iz svoje emisijske kvote za sljedeću godinu.
- Trgovanje: zemlje među sobom mogu kupovati i prodavati višak emisijskih jedinica.
Osim toga:
- Sustav trgovanja emisijama: neke zemlje ograničenu količinu emisijskih jedinica iz ETS-a EU-a mogu iskoristiti za postizanje ciljeva iz ESR-a.
- Uredba o korištenju zemljišta i šumarstvu: ograničena količina kredita dobivenih zahvaljujući uklanjanju ugljika u skladu s Uredbom o LULUCF-u može se iskoristiti za postizanje ciljeva iz ESR-a.
Načini na koje nova uredba doprinosi zelenoj tranziciji
- Smanjenje emisija ugljika u ključnim gospodarskim sektorima
- Pravedna i troškovno učinkovita raspodjela opterećenja među državama članicama
Područja s kojima je Uredba o raspodjeli tereta usko povezana:
- sustav EU-a za trgovanje emisijama (ETS EU-a)
- Uredba o korištenju zemljišta, prenamjeni zemljišta i šumarstvu (LULUCF).
- Paket „Spremni za 55 %”: Vijeće donijelo uredbu o raspodjeli tereta i uredbu o sektoru korištenja zemljišta i šumarstva (priopćenje za medije, 28. ožujka 2023.)
- „Spremni za 55 %”: EU ojačao ciljeve smanjenja emisija za države članice (priopćenje za medije, 8. studenoga 2022.)
- Paket „Spremni za 55 %”: Vijeće postiglo dogovor o općim pristupima u vezi sa smanjenjem emisija i njihovim socijalnim učincima (priopćenje za medije, 29. lipnja 2022.)
- Spremni za 55 % (osnovne informacije)
- Spremni za 55 %: reforma sustava EU-a za trgovanje emisijama (infografika)
- Spremni za 55 %: postizanje klimatskih ciljeva u sektorima korištenja zemljišta i šumarstva (infografika)
- Europski zeleni plan (osnovne informacije)
Posljednja izmjena: 31. siječnja 2025.