Skip to content

55-valmiuspaketti: liikenteestä, rakennuksista, maataloudesta ja jätteestä aiheutuvien päästöjen vähentäminen

EU on asettanut tavoitteekseen saavuttaa ilmastoneutraalius vuoteen 2050 mennessä ja vähentää vuoteen 2030 mennessä kasvihuonekaasujen nettopäästöjä vähintään 55% vuoden 1990 tasosta.

Yksi näiden tavoitteiden saavuttamista edistävistä tekijöistä on taakanjakoasetuksen (ESR) tarkistaminen. Sen myötä jäsenmaiden nykyiset vuotta 2030 koskevat päästövähennystavoitteet saatetaan ajan tasalle muun muassa liikenteen, rakennusalan, maatalouden ja jätehuollon osalta.

Neuvosto muodosti yleisnäkemyksen komission ehdotukseen tarkistetusta asetuksesta kesäkuussa 2022. Euroopan parlamentin kanssa päästiin alustavaan sopimukseen marraskuussa 2022.

Neuvosto hyväksyi tarkistetun taakanjakoasetuksen virallisesti maaliskuussa 2023.

Infografiikassa esitetään lukuja ja tietoja uusista ehdotetuista säännöistä, joilla pyritään vähentämään kasvihuonekaasupäästöjä keskeisillä talouden aloilla.

Taakanjakoasetuksen tarkistaminen

Taakanjakoasetuksessa on asetettu kullekin jäsenmaalle tavoite kasvihuonekaasupäästöjen vähentämiselle tietyillä talouden sektoreilla, joilla syntyvien päästöjen osuus EU:n kokonaispäästöistä on tällä hetkellä 60%. EU aikoo muuttaa asetuksen vastaamaan uusia kunnianhimoisia ilmastotavoitteita.

Mitkä alat ovat kyseessä?

  • Tieliikenne
  • Rakennukset
  • Maatalous
  • Jätteet
  • Pienteollisuus

Nämä alat eivät kuulu nykyisen EU:n päästökauppajärjestelmän piiriin. Se kattaa suuret laitokset, voimalaitokset ja kaupallisen lentotoiminnan (55-valmiuspaketissa on ehdotettu päästökauppajärjestelmän soveltamisalan laajentamista koskemaan meriliikennettä).

55-valmiuspaketissa on ehdotettu uutta päästökauppajärjestelmää rakennus- ja tieliikennealoille, jotka kuuluisivat sekä taakanjakoasetuksen että uuden päästökauppajärjestelmän piiriin.

Mitä uudet säännöt tarkoittavat?

EU haluaa vähentää päivitettyjen sääntöjen avulla kasvihuonekaasupäästöjä taakanjakoasetukseen kuuluvilla aloilla 40%:lla vuoteen 2030 mennessä.

Nykyinen tavoite vuodelle 2030: 29%:n vähennys

Uusi tavoite vuodelle 2030: 40%:n vähennys
(verrattuna vuoden 2005 tasoon)

Kansalliset tavoitteet

  • Jokainen jäsenmaa vähentää osaltaan näiden alojen päästöjä.
  • Ehdotetussa asetuksessa asetetaan kullekin jäsenmaalle uudet, sitovat tavoitteet vuodelle 2030 ja vuotuiset kansalliset päästörajat, joiden myötä edetään kohti vuoden 2030 kansallisia tavoitteita.
  • Tavoitteet asetetaan oikeudenmukaisesti ja kustannustehokkaasti ottaen huomioon kansalliset olosuhteet.
  • Kunkin jäsenmaan kansallista päästöjen kehitysennustetta voidaan tarvittaessa mukauttaa vuonna 2025 koronapandemiasta tai muista ennakoimattomista tapahtumista päästöihin aiheutuvien vaikutusten perusteella.

Jäsenmaiden tavoitteiden saavuttamista auttavat joustomahdollisuudet

  • Säästäminen: kun jonkin maan päästöt jäävät alle vuotuisen ylärajan, se voi käyttää osan yli jääneestä määrästä seuraavana vuonna
  • Lainaaminen: jos jonkin maan päästöt ylittävän sen vuotuisen kiintiön, se voi lainata lisämäärän seuraavan vuoden kiintiöstään
  • Kauppa: maat voivat ostaa ja myydä käyttämättä jääneitä kiintiöitä keskenään

Lisäksi:

  • Päästökauppajärjestelmä: jotkin maat voivat käyttää osan EU:n päästökauppajärjestelmän mukaisista päästöoikeuksistaan taakanjakotavoitteiden saavuttamiseen
  • Maankäyttö- ja metsätalousasetus (LULUCF): LULUCF-asetuksen mukaisista hiilen poistumiin liittyvistä hyvityksistä voidaan käyttää osa taakanjakotavoitteiden saavuttamiseen

Miten uudella asetuksella edistetään vihreää siirtymää?

  • Vähennetään keskeisten talouden alojen hiilidioksidipäästöjä
  • Jakamalla taakkaa jäsenmaiden kesken oikeudenmukaisella ja kustannustehokkaalla tavalla

Taakanjakoasetus liittyy tiiviisti seuraaviin:

  • EU:n päästökauppajärjestelmä (EU ETS)
  • Maankäyttö- ja metsätalousasetus (LULUCF)
Teemat

Päivitetty viimeksi: 31. tammikuuta 2025