Fit for 55: reforma systému EÚ na obchodovanie s emisiami
Systém EÚ na obchodovanie s emisiami (EU ETS alebo ETS) je kľúčovým nástrojom EÚ na znižovanie emisií skleníkových plynov. Reforma tohto systému je súčasťou balíka Fit for 55 – súboru návrhov na revíziu a aktualizáciu právnych predpisov EÚ v oblasti klímy, energetiky a dopravy, ktoré prispejú k plneniu cieľov EÚ v oblasti klímy, ktorými sú zníženie čistých emisií skleníkových plynov aspoň o 55 % do roku 2030 a dosiahnutie klimatickej neutrality do roku 2050.
Rada a Európsky parlament dosiahli v decembri 2022 predbežnú politickú dohodu o reforme systému ETS. Rada formálne prijala nové právne predpisy v apríli 2023.
Vysvetlenie systému EÚ na obchodovanie s emisiami
Systém EÚ na obchodovanie s emisiami (EU ETS alebo ETS) je jeden z najväčších trhov s uhlíkom na svete a kľúčový nástroj EÚ na znižovanie emisií skleníkových plynov.
- Týmto systémom sa stanovuje cena uhlíka. Subjekty, ktoré sú súčasťou ETS, si každý rok kupujú „kvóty“, ktoré zodpovedajú ich emisiám skleníkových plynov.
- Každý rok sa stanoví strop na množstvo kvót, ktoré sa v danom roku uvedie na trh; tento strop sa potom každý rok znižuje. Vytvárajú sa tak finančné stimuly, aby podniky emisie znižovali.
- Určité odvetvia, ktoré sú vystavené úniku uhlíka, však dostanú bezodplatné kvóty, aby sa podporila ich konkurencieschopnosť.
Ako prispieva EU ETS k dosahovaniu cieľa klimatickej neutrality?
EU ETS sa vzťahuje približne 40 % celkových emisií EÚ a už sa preukázalo, že je rozhodujúcim nástrojom na ich znižovanie.
Od roku 2005, keď sa systém zaviedol, sa v dotknutých odvetviach emisie EÚ znížili o 41 %.
Reformou sa dosiahne ďalšie znižovanie emisií, čím sa EÚ priblíži ku klimatickej neutralite.
Na ktoré odvetvia sa v súčasnosti vzťahuje?
EU ETS sa vzťahuje na približne 10 000 spoločností
- výroba elektriny a tepla
- energeticky náročné priemyselné odvetvia (napr. ropné rafinérie, oceliarsky priemysel, výroba cementu, skla a papiera)
- komerčné letectvo (lety v rámci Európskeho hospodárskeho priestoru)
Čo sa reformou zmení?
-
ambicióznejšie ciele znižovania emisií
- nové zníženie na hodnotu 62 %
-
rýchlejšie znižovanie stropu, menej kvót na trhu:
- zníženie o 117 milión kvót v priebehu dvoch rokov
- zníženie o 4,3 % ročne v rokoch 2024 až 2027 a o 4,4 % ročne v rokoch 2028 až 2030 namiesto súčasných 2,2 %
-
zahrnutie nových odvetví do ETS:
- rozšírenie na námornú dopravu (postupne v priebehu rokov 2024 až 2026)
- samostatný nový ETS pre budovy, cestnú dopravu a palivá z ďalších odvetví
- postupné odstránenie bezodplatných kvót v určitých sektoroch (popri zavedení mechanizmu kompenzácie uhlíka na hraniciach – systém stanovenia ceny uhlíka, ktorý sa uplatňuje na energeticky náročné výrobky dovážené do EÚ s cieľom predísť úniku uhlíka)
-
zvýšené financovanie zamerané na dekarbonizáciu odvetví v ETS
- modernizačný fond
- inovačný fond
-
až 65 miliárd EUR na riešenie vplyvu stanovovania cien uhlíka v rámci navrhovaného ETS pre budovy, cestnú dopravu a palivá z ďalších odvetví
- časťou príjmov z kvót na budovy, cestovnú dopravu a palivá z ďalších odvetví sa prispeje na Sociálno-klimaticky fond (na ochranu najzraniteľnejších osôb a podnikov pred vplyvom stanovovania cien uhlíka v rámci tohto nového systému ETS)
- „Fit for 55“: Rada prijala právne predpisy kľúčové pre splnenie cieľov v oblasti klímy do roku 2030 (tlačová správa, 25. apríla 2023)
- Balík Fit for 55: Rada prijala rozhodnutie o trhovej stabilizačnej rezerve (tlačová správa, 28. marca 2023)
- „Fit for 55“: Rada a Parlament dosiahli predbežnú dohodu o systéme EÚ na obchodovanie s emisiami a Sociálno-klimatickom fonde (18. decembra 2022)
- Balík Fit for 55: Rada dosiahla všeobecné smerovania týkajúce sa znižovania emisií a ich sociálnych vplyvov (tlačová správa, 29. júna 2022)
- Balík Fit for 55 (podkladové informácie)
- Európska zelená dohoda (podkladové informácie)
Posledná revízia textu: 31. januára 2025