Odvetvie cestovného ruchu

Odvetvie cestovného ruchu v číslach

Európa je poprednou svetovou turistickou destináciou a každoročne privíta milióny návštevníkov. V roku 2024 Európska únia prilákala 758 miliónov návštevníkov, čím sa stala destináciou, ktorú si vybralo 38 % turistov na celom svete, čo prináša významné hospodárske úžitky.

Odvetvie cestovného ruchu v uvedenom roku vygenerovalo približne 10 % HDP Únie a predstavovalo 10 % pracovných miest a 4,6 milióna podnikov, z ktorých 99 % tvoria malé a stredné podniky.

Preto je cestovný ruch pre EÚ strategickým odvetvím, ktoré prispieva k celkovej konkurencieschopnosti Únie.

Nevyvážený cestovný ruch

Milióny návštevníkov, ktorých EÚ každoročne privíta, však necestujú po členských štátoch, regiónoch či mestách rovnomerným spôsobom. V štyroch krajinách EÚ, Španielsku, Francúzsku, Nemecku a Taliansku, sa dokopy ubytuje viac ako 60 % všetkých turistov.

Geografická a sezónna koncentrácia tokov cestovného ruchu predstavuje pre odvetvie cestovného ruchu skutočnú výzvu, lebo vytvára tlak na niektoré destinácie („nadmerný cestovný ruch“) a v iných vedie k nevyužitým príležitostiam („nedostatočný cestovný ruch“).

Rastúci počet turistov v niektorých regiónoch okrem to zaťažuje infraštruktúru, bývanie a zdroje, čo môže viesť k nedostatku vody, strate biodiverzity a znečisťovaniu.

Tieto riziká oslabujú dlhodobú konkurencieschopnosť cestovného ruchu, jeho akceptáciu miestnymi komunitami a ohrozujú kultúrne dedičstvo.

Odvetvie cestovného ruchu čelí aj mnohým ďalším výzvam.

Vplyv zmeny klímy

Ekosystém cestovného ruchu je čoraz viac vystavený vplyvom zmeny klímy vrátane extrémnych poveternostných javov, čo predstavuje systémové riziká pre hospodársku a sociálnu udržateľnosť.

Nedostatok pracovnej sily

Odvetvie pohostinských služieb a cestovného ruchu čelí štrukturálnemu nedostatku pracovnej sily a kvalifikovaných pracovníkov, čo obmedzuje celkovú atraktívnosť tohto odvetvia.

Rýchly technologický vývoj

Umelá inteligencia, rovnako ako zber a analýza údajov majú potenciál posilniť postavenie turistických destinácií aj cestujúcich.

Geopolitické napätie a hospodárska neistota

Cestovný ruch patrí medzi odvetvia, ktoré sú najviac vystavené vonkajším faktorom, ktoré ovplyvňujú dôveru cestujúcich a v mnohých prípadoch aj ich mobilitu.

Udržateľnejšie a konkurencieschopnejšie odvetvie cestovného ruchu v EÚ

Rada 28. mája 2026 prijala závery o budovaní udržateľného a konkurencieschopného odvetvia cestovného ruchu pre budúcnosť, v ktorých sa zamerala na sedem oblastí:

• miestne komunity a sociálna spravodlivosť
• prepojenosť a udržateľná mobilita
• zelená transformácia a zmena klímy
• digitálna transformácia, údaje a inovácia
• zručnosti a kvalitné zamestnanie
• odolnosť, adaptívne riadenie a pripravenosť na krízy
• viacúrovňové riadenie

• Rada stanovila strategické usmernenia pre udržateľné a konkurencieschopné odvetvie cestovného ruchu (tlačová správa, 28. mája 2026)

Vyvážený cestovný ruch

Rada zdôrazňuje, že je potrebné venovať väčšiu pozornosť okrajovým, vidieckym, ostrovným, horským a vzdialeným destináciám, a to aj prostredníctvom vnútroštátnych a regionálnych politík a politiky súdržnosti, s cieľom posilniť regionálnu rovnováhu a naplno využiť ich potenciál v oblasti cestovného ruchu.

Zapojené miestne komunity

Rada nabáda členské štáty, aby posilnili zapojenie komunít a sociálnu spravodlivosť, a to okrem iného tým, že:

• zabezpečia zmysluplnú účasť obyvateľov, miestnych podnikov a združení cestovného ruchu na navrhovaní a vykonávaní stratégií cestovného ruchu
• budú podporovať modely cestovného ruchu, ktoré spravodlivo rozdeľujú prínosy, rešpektujú miestne kultúry a znižujú neúmyselné negatívne vplyvy na obyvateľov

Udržateľná a multimodálna mobilita

Rada zdôrazňuje dôležitosť dostupných, cenovo prijateľných, udržateľných, multimodálnych a cezhraničných dopravných riešení, a to aj pre menej známe a najvzdialenejšie regióny, ako aj význam odstraňovania prekážok voľného pohybu.

Prispeje to k zníženiu vplyvu odvetvia dopravy na životné prostredie a k zabezpečeniu plynulého cestovania v prospech turistov aj obyvateľov.

Urýchlenie zelenej transformácie

Urýchleniezmierňujúcich a adaptačných opatrení, ochrana biodiverzity a obnova prírodných ekosystémov sú nevyhnutné na zabezpečenie atraktívnosti a konkurencieschopnosti destinácií cestovného ruchu.

Na tento účel Rada okrem iného podporuje:

• regeneratívnejšie prístupy k cestovnému ruchu, ktoré sú prospešné tak pre prírodné prostredie, ako aj pre turistické destinácie
• nízkouhlíkové a obehové obchodné modely v odvetví cestovného ruchu efektívne využívajúce zdroje
• riadenie tokov turistov a propagáciu produktov cestovného ruchu, ktoré sú odolnejšie voči vplyvu zmeny klímy
• zohľadnenie potrieb v oblasti adaptácie infraštruktúry, pobrežnej a námornej ochrany a dopravy v oblastiach, ktoré sú vo veľkej miere vystavené rizikám súvisiacim so zmenou klímy

Lepšie využívanie digitálnych nástrojov a údajov

Destinačný manažment založený na údajoch a inovatívne postupy v oblasti cestovného ruchu sú kľúčom k zvýšeniu konkurencieschopnosti, udržateľnosti a odolnosti odvetvia cestovného ruchu.

Rada preto podporuje rozvoj inovačných služieb v oblasti technológií súvisiacich s cestovaním a umelej inteligencie a využívanie údajov na predvídanie, riadenie a plánovanie tokov cestovného ruchu, ako aj meranie jeho hospodárskych, sociálnych a environmentálnych vplyvov.

Lepšie zručnosti a vyššia kvalita pracovných miest

Kvalitné zamestnanie, primerané pracovné podmienky a rozvoj zručností sú nevyhnutné pre dlhodobú konkurencieschopnosť a odolnosť odvetvia cestovného ruchu.

Rada v tejto súvislosti podporuje okrem iného:

• celoživotné vzdelávanie, zvyšovanie úrovne zručností a rekvalifikáciu pracovníkov a uchádzačov o zamestnanie v cestovnom ruchu
• nástroje na podporu zručností a mobility pracovnej sily v cestovnom ruchu
• nástroje na analýzu a predpovedanie modelov sezónnej a geografickej zamestnanosti
• služby zosúlaďovania ponúkaných a požadovaných pracovných miest v celej EÚ na riešenie sezónneho dopytu a rozdielov v zamestnanosti

Posilnená pripravenosť a reakcia na krízy

Keďže cestovný ruch patrí medzi odvetvia, ktoré sú najviac vystavené vonkajším otrasom, pre ďalší rozvoj tohto odvetvia je nevyhnutná kolektívna schopnosť rýchlo a účinne reagovať.

Rada preto odporúča:

• rozvoj štruktúrovaného posudzovania rizík a prevencie, plánovania pre prípad nepredvídaných udalostí a systémov včasného varovania a zlepšenie krízovej komunikácie
• využívanie údajov v reálnom čase a monitorovacích systémov na riadenie tokov turistov a jednodňových návštevníkov a zvýšenú diverzifikáciu produktov cestovného ruchu
• podporu destinácií z hľadiska budovania odolnosti a sociálnej udržateľnosti

Pozri tiež

• Prehľad ukazovateľov cestovného ruchu EÚ (Európska komisia)