Odvětví cestovního ruchu

Odvětví cestovního ruchu v číslech

Evropa je přední světovou turistickou destinací a každoročně přivítá miliony návštěvníků. V roce 2024 přilákala Evropská unie 758 milionů návštěvníků, což z ní činí destinaci, kterou si zvolilo 38 % všech turistů na celém světě. To s sebou nese značný ekonomický přínos.

V uvedeném roce vygenerovalo odvětví cestovního ruchu přibližně 10 % HDP Unie,představovalo 10 % pracovních míst a působilo v něm 4,6 milionu podniků, z nichž 99 % byly malé a střední podniky.

Z tohoto důvodu je cestovní ruch pro EU strategickým odvětvím, které přispívá k celkové konkurenceschopnosti Unie.

Nevyvážený cestovní ruch

EU každoročně přivítá miliony návštěvníků, kteří však nejsou rovnoměrně rozděleni mezi členské státy ani mezi jejich regiony a města. 60 % všech turistů nocuje ve čtyřech zemích EU – Španělsku, Francii, Německu a Itálii.

Územní a sezónní koncentrace turistických toků představuje pro odvětví cestovního ruchu skutečnou výzvu, neboť vyvíjí tlak na některé destinace („nadměrný cestovní ruch“) a v jiných se naopak vyznačuje promarněnými příležitostmi („nedostatečný cestovní ruch“).

Rostoucí počet turistů v některých regionech navíc zatěžuje infrastrukturu, bydlení a zdroje, což může vést k vodnímu stresu, úbytku biologické rozmanitosti a ke znečištění.

Tato rizika ohrožují dlouhodobou konkurenceschopnost cestovního ruchu, jeho přijímání ze strany místních komunit a kulturní dědictví.

Odvětví cestovního ruchu také čelí řadě dalších výzev.

Dopady změny klimatu

Ekosystém cestovního ruchu je stále více vystaven dopadům změny klimatu, včetně extrémních povětrnostních jevů, což představuje systémová rizika pro ekonomickou i sociální udržitelnost.

Nedostatek pracovních sil

Odvětví pohostinství a cestovního ruchu se potýkají se strukturálním nedostatkem pracovních sil a dovedností, což celkovou atraktivitu tohoto odvětví omezuje.

Rychlý technologický vývoj

Umělá inteligence, stejně jako shromažďování a analýza údajů mají potenciál otevřít pro turistické destinace i pro turisty nové možnosti.

Geopolitické napětí a ekonomická nejistota

Cestovní ruch patří mezi odvětví nejvíce vystavená vnějším otřesům, které mají vliv na důvěru turistů a v mnoha případech i na jejich mobilitu.

Udržitelnější a konkurenceschopnější odvětví cestovního ruchu v EU

Dne 28. května 2026 přijala Rada závěry o budování udržitelného a konkurenceschopného cestovního ruchu pro budoucnost, v nichž se zaměřuje na šest oblastí:

• místní komunity a sociální spravedlnost
• konektivita a udržitelná mobilita
• ekologická transformace a změna klimatu
• digitální transformace, data a inovace
• dovednosti a kvalitní pracovní místa
• odolnost, adaptivní řízení a připravenost na krize
• víceúrovňová správa

• The Council sets strategic guidelines for a sustainable and competitive tourism sector (press release, 28 May 2025)

Vyvážený cestovní ruch

Rada zdůrazňuje, že je třeba dále věnovat pozornost okrajovým, venkovským, ostrovním, horským a odlehlým destinacím, mimo jiné prostřednictvím vnitrostátních a regionálních politik a politiky soudržnosti, s cílem posílit regionální vyváženost a uvolnit jejich potenciál v oblasti cestovního ruchu.

Zapojení místních komunit

Rada členské státy vybízí, aby posílily zapojení komunit a sociální spravedlnost mimo jiné tím, že:

• zajistí smysluplnou účast místních obyvatel, místních podniků a sdružení v oblasti cestovního ruchu na koncipování a provádění strategií v této oblasti
• podpoří modely cestovního ruchu, které zajistí spravedlivé rozdělení přínosů, respektují místní kultury a omezují nezamýšlené negativní dopady na obyvatele

Udržitelná a multimodální mobilita

Rada zdůrazňuje význam přístupných, cenově dostupných, udržitelných, multimodálních a přeshraničních dopravních řešení, a to i pro méně známé a nejvzdálenější regiony, a význam odstraňování překážek bránících volnému pohybu.

To přispěje ke zmírnění dopadu odvětví dopravy na životní prostředí a k zajištění plynulého cestování, z něhož budou mít prospěch turisté i místní obyvatelé.

Urychlení ekologické transformace

Pro zajištění atraktivity a konkurenceschopnosti turistických destinací je nezbytné urychlitmitigační a adaptační opatření, chránit biologickou rozmanitost a obnovovat přírodní ekosystémy.

Za tímto účelem Rada mimo jiné podporuje:

• více regenerativní přístupy k cestovnímu ruchu, které jsou prospěšné jak pro přírodní prostředí, tak pro turistické destinace
• podniky v odvětví cestovního ruchu, které uplatňují nízkouhlíkové a oběhové obchodní modely účinně využívající zdroje
• řízení turistických toků a propagace produktů cestovního ruchu, které jsou odolnější vůči dopadům změny klimatu
• zohlednění potřeb v oblasti přizpůsobení infrastruktury, dopravy a ochrany pobřeží a moří v oblastech, které jsou ve vysoké míře vystaveny rizikům souvisejícím se změnou klimatu

Lepší využívání digitálních nástrojů a dat

Klíčem ke zvýšení konkurenceschopnosti, udržitelnosti a odolnosti odvětví cestovního ruchu je destinační management založený na datech a inovativní postupy v oblasti cestovního ruchu.

Rada proto podporuje rozvoj inovativních služeb v oblasti technologií souvisejících s cestováním a v oblasti umělé inteligence a využívání údajů k předvídání, řízení a plánování toků cestovního ruchu, jakož i k měření jeho hospodářských, sociálních a environmentálních dopadů.

Vyšší kvalifikace a vyšší kvalita pracovních míst

Pro dlouhodobou konkurenceschopnost a odolnost odvětví cestovního ruchu mají zásadní význam vysoce kvalitní pracovní místa, odpovídající pracovní podmínky a rozvoj dovedností.

V této souvislosti Rada podporuje mimo jiné využívání:

• celoživotního učení, zvyšování kvalifikace a rekvalifikace pracovníků a uchazečů o zaměstnání v oblasti cestovního ruchu
• nástrojů na podporu dovedností a mobility pracovních sil v oblasti cestovního ruchu
• nástrojů pro analýzu a získávání poznatků ohledně sezónních a prostorových vzorců zaměstnanosti
• služby pro sladění nabídky a poptávky v rámci celé EU s cílem řešit sezónní poptávku a rozdíly v zaměstnanosti

Posílená připravenost a reakce na krize

Vzhledem k tomu, že cestovní ruch patří mezi odvětví nejvíce vystavená vnějším otřesům, má kolektivní schopnost rychle a účinně reagovat zásadní význam pro další rozvoj tohoto odvětví.

Rada proto doporučuje:

• vypracovat systémy strukturovaného posuzování a prevence rizik, plánování pro nepředvídané události a včasného varování a zlepšit krizovou komunikaci
• využívat k řízení toků turistů a jednodenních návštěvníků a větší diverzifikaci produktů cestovního ruchu údaje získané v reálném čase a monitorovací systémy
• podporovat destinace v budování odolnosti a zajišťování sociální udržitelnosti

Další informace

• Přehled ukazatelů EU v oblasti cestovního ruchu (Evropská komise)