Turistindustrien

Turistindustrien i tal

Europa er verdens førende turistmål og byder millioner af besøgende velkommen hvert år. I 2024 tiltrak Den Europæiske Union 758 millioner besøgende, hvormed den tiltrækker 38 % af alle turister i verden og skaber betydelige økonomiske fordele.

Det år genererede turistindustrien ca. 10 % af Unionens BNP og tegnede sig for 10 % af arbejdspladserne og 4,6 millioner virksomheder, hvoraf 99 % er små og mellemstore virksomheder.

Turismen er derfor en strategisk industri for EU, som bidrager til Unionens overordnede konkurrenceevne.

Ubalanceret turisme

De millioner af besøgende, som EU byder velkommen hvert år, er imidlertid ikke ligeligt fordelt mellem medlemsstaterne eller på tværs af regioner og byer. Fire EU-lande – Spanien, Frankrig, Tyskland og Italien – tegner sig tilsammen for mere end 60 % af overnatningerne.

Den geografiske og sæsonbestemte koncentration af turiststrømme udgør en reel udfordring for turistindustrien, da den lægger pres på nogle destinationer ("overturisme") og tabte muligheder i andre ("underturisme").

Desuden belaster det stigende antal turister i nogle regioner infrastruktur, boliger og ressourcer, hvilket kan føre til vandstress, tab af biodiversitet og forurening.

Disse risici undergraver turismens konkurrenceevne på lang sigt, lokalsamfundenes accept og kulturarven.

Turistindustrien står også over for en række andre udfordringer.

Klimaforandringernes indvirkning

Turismeøkosystemet bliver i stigende grad udsat for klimaændringer, bl.a. ekstreme vejrforhold. Det udgør systemiske risici for den økonomiske og sociale bæredygtighed.

Mangel på arbejdskraft

Hotel- og restaurationsbranchen og turismesektoren står over for strukturel mangel på arbejdskraft og kvalifikationskløfter. Det begrænser sektorens samlede tiltrækningskraft.

Hurtige teknologiske udviklinger

Kunstig intelligens samt dataindsamling og -analyse har potentiale til at styrke både turistmålenes og de rejsendes position.

Geopolitiske spændinger og økonomisk usikkerhed

Turismen er en af de sektorer, der er mest udsat for eksterne chok, som påvirker de rejsendes tillid og – i mange tilfælde – deres mobilitet.

En mere bæredygtig og konkurrencedygtig turismesektor i EU

28. maj 2026 vedtog Rådet konklusioner om opbygning af en bæredygtig og konkurrencedygtig turismesektor for fremtiden med fokus på syv områder:

• lokalsamfund og social lighed
• konnektivitet og bæredygtig mobilitet
• grøn omstilling og klimaændringer
• digital omstilling, data og innovation
• færdigheder og beskæftigelse af høj kvalitet
• modstandsdygtighed, tilpasningsklar forvaltning og kriseberedskab
• forvaltning på flere niveauer

• Rådet fastsætter strategiske retningslinjer for bæredygtig og konkurrencedygtig turismesektor (pressemeddelelse, 28. maj 2026)

Afbalanceret turisme

Rådet understreger behovet for at lægge yderligere vægt, bl.a. gennem nationale og regionale politikker og samhørighedspolitikken, på perifere destinationer, landdistrikter, øer, bjergområder og fjerntliggende destinationer for at styrke den regionale balance og frigøre deres turismepotentiale.

Engagerede lokalsamfund

Rådet opfordrer medlemsstaterne til at styrke lokalsamfundenes inddragelse og den sociale lighed ved bl.a.:

• at sørge for en meningsfuld deltagelse af beboere, lokale virksomheder og turistorganisationer i udformningen og gennemførelsen af turismestrategier
• at fremme turismemodeller, der spreder fordelene retfærdigt, respekterer lokale kulturer og mindsker utilsigtede negative virkninger for beboerne

Bæredygtig og multimodal mobilitet

Rådet understreger, at det er vigtigt at have tilgængelige, betalbare, bæredygtige, multimodale og græneoverskridende transportløsninger, herunder til mindre kendte og fjerntliggende regioner, og at mindske hindringerne for den frie bevægelighed.

Det vil bidrage til at mindske transportsektorens miljøpåvirkning og sikre gnidningsløse rejser til gavn for både turisterne og de bosiddende.

Øget grøn omstilling

Det er absolut nødvendigt at fremskynde modvirknings- og tilpasningsindsatsen, beskytte biodiversiteten og genoprette naturlige økosystemer for at sikre turistmålenes tiltrækningskraft og konkurrenceevne.

Rådet opfordrer derfor bl.a. til:

• mere regenerative tilgange til turisme, der gavner både det naturlige miljø og turistmålene
• ressourceeffektive, kulstoffattige og cirkulære forretningsmodeller i turistindustrien
• forvaltning af turiststrømme og fremme af turismeprodukter, der er mere modstandsdygtige over for klimaændringernes indvirkning
• hensyntagen til behovene for tilpasning af infrastruktur, kyst- og havbeskyttelse og transport i områder, der er stærkt udsat for risici i forbindelse med klimaændringer

Bedre anvendelse af digitale værktøjer og data

Datadrevet destinationsforvaltning og innovativ turismepraksis er afgørende for at gøre turistindustrien mere konkurrencedygtig, bæredygtig og modstandsdygtig.

Rådet støtter derfor udviklingen af innovative rejseteknologi- og AI-tjenester og brugen af data til at foregribe, forvalte og planlægge turiststrømme og måle de økonomiske, sociale og miljømæssige virkninger heraf.

Opgraderede færdigheder og bedre jobkvalitet

Beskæftigelse af høj kvalitet, passende arbejdsvilkår og udvikling af færdigheder er afgørende for turismesektorens konkurrenceevne og modstandsdygtighed på lang sigt.

I den forbindelse fremmer Rådet bl.a. brugen af:

• livslang læring, opkvalificering og omskoling for arbejdstagere i turismesektoren og jobsøgende
• instrumenter, der understøtter færdigheder og arbejdskraftens mobilitet inden for turisme
• værktøjer til at analysere og forudsige sæsonbestemte og geografiske beskæftigelsesmønstre
• EU-dækkende matchningstjenester til at håndtere sæsonbestemt efterspørgsel og huller i beskæftigelsen

Styrket kriseberedskab og -indsats

Da turismen er en af de sektorer, der er mest udsat for eksterne chok, er den fælles kapacitet til at reagere hurtigt og effektivt afgørende for sektorens fortsatte udvikling.

Rådet anbefaler derfor:

• udvikling af struktureret risikovurdering og -forebyggelse, beredskabsplanlægning og systemer til tidlig varsling og forbedring af krisekommunikation
• brug af realtidsdata og overvågningssystemer til at forvalte turist- og éndagsbesøgsstrømme og øget diversificering af turismeprodukter
• støtte til destinationer med hensyn til opbygning af modstandsdygtighed og social bæredygtighed

Se også

• EU's resultattavle for turisme (Europa-Kommissionen)