Svet za zunanje zadeve, 16.–17. 11. 2015, 16. in 17. november 2015

Glavni rezultati

Svet za zunanje zadeve, 16. november

Izzivi v Siriji in današnji izzivi v Franciji, v Evropi, so skupni izzivi: če bo varnost zagotovljena tam, bo zagotovljena tukaj.  Nikakršnih nejasnosti ne sme biti med vprašanjem migracij in beguncev ter terorističnimi grožnjami, saj osebe, ki iščejo zaščito v EU, bežijo pred isto grožnjo, s katero se soočamo. Federica Mogherini, visoka predstavnica za zunanje zadeve in varnostno politiko

Visoka predstavnica je takoj na začetku seje spregovorila o napadih v Parizu, ki sledijo terorističnim napadom v Bejrutu, proti ruskim civilistom na letalu v Egiptu ter vsakodnevnim napadom v Iraku in Siriji.

Ministri so se z minuto molka ob 12.00 poklonili žrtvam.

Sirija

Ministri so o Siriji razpravljali skupaj s posebnim odposlancem ZN Staffanom De Misturo. Razpravljali so o najnovejšem dogajanju, med drugim o nedavnih diplomatskih prizadevanjih, vključno z razpravami na Dunaju 30. oktobra in 14. novembra.

Visoka predstavnica je poudarila, da bi s politično rešitvijo konflikta v Siriji zagotovili najboljše pogoje za zmago nad Daišem. Dejala je, da so se vsi sogovorniki na Dunaju jasno zavedali in razumeli potrebo po nujnosti ukrepanja, zlasti za Evropo. Poudarila je tudi, da je bil določen ambiciozen časovni načrt.

EU je še naprej pripravljena prispevati: 

• na humanitarni ravni prek obstoječih projektov – EU je največja donatorica humanitarne pomoči v odziv na krizo v Siriji.
• na politični ravni, zlasti s prizadevanji za vzpostavitev dialoga z opozicijskimi skupinami, pa tudi za začetek politične tranzicije v Siriji.

Migracije

Svet se je posvetil migracijam v razpravi, ki sledi konferenci na visoki ravni o zahodnobalkanski poti 8. oktobra in vrhunskemu srečanju v Valletti na temo migracij, ki je potekalo 11. in 12. novembra. Ministri so razpravljali o nadaljnjem ukrepanju na podlagi že sprejetih odločitev o osrednji sredozemski poti in zahodnobalkanski poti. Pozdravili so odprte razprave z afriškimi partnerji v Valetti. Kar zadeva zahodnobalkansko in vzhodno pot, so razpravljali o sodelovanju s Turčijo, Libanonom in Jordanijo, ki ima več razsežnosti in znatno presega vprašanje beguncev ter upravljanja migracijskih tokov in meja.

• Reševanje problema migracijskih pritiskov (ozadje)

Bližnjevzhodni mirovni proces 

Svet je razpravljal o razmerah na Bližnjem vzhodu ter se glede na stopnjevanje nasilja, zlasti v vzhodnem Jeruzalemu, na Zahodnem bregu in v Gazi, osredotočil na mirovni proces. EU je pripravljena nadaljevati prizadevanja za spodbuditev ponovno vzpostavitve verodostojnega političnega procesa. Visoka predstavnica bo tudi v prihodnje sodelovala z obema stranema ter z regionalnimi in mednarodnimi partnerji, in sicer v okviru četverice in z dvostranskimi stiki.

Svet za zunanje zadeve – obramba, 17. november

Francija je bila tarča napadov. Evropa kot celota je bila tarča napadov. Danes je Francija zaprosila za pomoč in podporo iz vse Evrope. In danes ji je združena Evropa pritrdilno odgovorila. Federica Mogherini, visoka predstavnica EU za zunanje zadeve in varnostno politiko

 Ministri za obrambo so razpravljali o odzivu na napade v Parizu 13. novembra 2015.  Francoski predsednik François Hollande se je skliceval na člen 42(7) Pogodbe o Evropski uniji, v skladu s katerim je zaprosil za dvostransko pomoč in podporo iz drugih držav članic EU. Ministri so soglasno izrazili polno podporo Franciji in svojo pripravljenost za zagotovitev vse potrebne pomoči in podpore.

Krepitev zmogljivosti za zagotovitev varnosti in razvoja

Ministri so razpravljali o prizadevanjih za pomoč partnerskim državam pri preprečevanju in obvladovanju kriz. V razpravi je sodeloval tudi generalni sekretar zveze NATO Jens Stoltenberg, ki je poudaril, da sta EU in NATO zelo dejavna v prizadevanjih za krepitev zmogljivosti, vendar pa je treba storiti še več.  Vse države članice so podprle to stališče: krepitev zmogljivosti v partnerskih državah je najboljši način za vzpostavitev stabilnosti in zmanjšanje potrebe po posredovanju v okviru kriznega upravljanja. 

Visoka predstavnica je razpravo zaključila z izjavo, da bo EU ta vprašanja reševala v prihodnjih mesecih, in sicer tako, da bo:

• začela izvajati pilotne projekte v nekaterih partnerskih državah, vključno z Malijem, Srednjeafriško republiko in Somalijo;
• preučila različne možne finančne instrumente, tudi v okviru mirovne pomoči za Afriko in morebitnega prihodnjega namenskega instrumenta.

Operacije v okviru SVOP

 Ministri so skupaj z generalnim sekretarjem zveze NATO Jensem Stoltenbergom razpravljali o operacijah, zlasti o:

• EUNAVFOR MED SOPHIA, vojaški operaciji EU v južnem delu osrednjega Sredozemlja;
• EUMAM RCA, vojaški svetovalni misiji EU v Srednjeafriški republiki.

Ministri so bili seznanjeni, da je bilo v okviru operacije Sophia italijanskim organom zaenkrat predanih 42 tihotapcev in rešenih približno 5400 migrantov. 

Svet je sprejel sklepe o Srednjeafriški republiki.

• Sklepi Sveta o Srednjeafriški republiki, 17. november 2015

• Izid seje Sveta